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其中,上述实施意见在“增强民族地区治理能力,巩固拓展民族团结进步示范州创建成果”部分提出,“深入推进永仁县人口小县机构改革试点工作”。

2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出,稳妥推进人口小县机构优化。

k1体育app8月9日,中国共产党楚雄彝族自治州第十届委员会第七次全体会议通过《中共楚雄州委关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化楚雄实践的实施意见》。近日,《楚雄日报》刊发了该实施意见全文。

公开资料显示,永仁古称苴却,全县辖区面积2150平方公里(第二次全国土地调查数据库数据),辖4乡3镇。2023年末,全县常住人口9.50万人。按公安户籍人口统计,全县总人口104771人,其中,乡村人口63228人,城镇人口41543人,是楚雄州内人口最少、国土面积较小、少数民族占比最大的县。

据澎湃新闻(www.thepaper.cn)早前报道,目前,人口小县机构改革已在山西、青海两省多个人口小县完成,主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏、陕西等地也已相继释放开展人口小县机构改革的信号。

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稍事休息后,这对父子又踏上了骑行之路,孩子骑着明显比自己还大的车,站起来猛蹬了几下,迅速蹿了出去,很快消失在记者视线中。

记者检索社交媒体注意到,在全国各个地区,均有这样的“骑行群”存在,群聊里的家长大多是骑行爱好者,在周末、假期时会带着孩子一同组队上路骑行。

“首先要明确的是12周岁以下的儿童是不允许骑行上路的,另一个是即使到了可以上路的年龄,也要匹配一系列安全教育和措施。”一瓦说,骑行活动应当由特定的专业组织进行准备,尤其是针对青少年的活动,应当提前做好道路科学规划。同时,一些保障装备也必不可少,例如头盔、定位装置、对讲机、补给物品等。

近年来,骑行运动热度不断攀升,骑行爱好者队伍日渐壮大,其中不乏青少年的身影。然而,根据道路交通安全法实施条例规定,驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。未满12周岁的儿童不允许上路骑行。

“包括青少年在内的广大骑行爱好者都应当理智对待骑行,不要抱有侥幸心理,更不要挑战规则。”一瓦说,要对骑行运动保持敬畏心。

来自上海的骑行运动博主一瓦告诉记者,随着骑行运动在近年来热度的攀升,在上海部分热门骑行路段有骑行者“低龄化”的趋势。“我了解到有一些自发的骑友群聊,还会相约带着孩子一起骑行。”

公安部道路交通安全研究中心去年发布的一组数据表明,暑期少年儿童单独或结伴出行的情况增加,骑自行车、电动自行车的事故风险也有上升。近年来不满12周岁的孩子骑自行车(包括共享单车)发生交通事故的占骑行事故总量的7.5%;2022年自主驾车死亡的儿童中,骑自行车的占总死亡人数的3.8%。

“很多家长出于自己的爱好带着年幼的孩子骑行上路,但实际上,低龄儿童骑行的危险系数是很高的。”定居浙江杭州的24年资深骑行者齐海亮告诉记者,城市路况相对复杂,而骑行运动要求骑行者对于交通规则、路况有较高的把握能力以及快速反应能力,这是低龄儿童难以做到的。

当记者问及是否可以带孩子同行时,客服仅简单回复“身高够一米二,有经验的那没问题”,但对于报名儿童的年龄以及怎么算“有经验”,并没有进一步说明。

“在城市里骑车可能容易发生‘小磕小碰’,但如果在国道上,大车多、车速快的情况下,一旦发生意外就是严重事故。”齐海亮曾经带着女儿“六一”进行长达一年的环中国骑行,他坦言,即使在自己有20余年的骑行经验、女儿已满12周岁且有较好的反应能力,同时有安全保障车跟随的情况下,他们还是难免碰上意外情况。“当时我们骑车爬坡,坡上有水,有一辆轿车超车时后轮打滑,把‘六一’撞到了沟里。车摔坏了,人住院一个礼拜。”

受访的业内人士和专家一致认为,针对“低龄儿童骑行上路”的问题,在法律限制低龄儿童骑车上路之外,更应该在增强儿童的骑行安全意识上下功夫,比如可以借鉴一些其他国家和地区的经验,打造更多更适合儿童认知的骑行公园。公园内除了能提供安全的骑行道路外,还可以模拟城市交通环境,比如红绿灯、斑马线、路口等设置,让孩子们在练习骑行的同时,也能够了解并掌握必要的骑行安全常识。

北京市京都律师事务所高级合伙人赵岐龙告诉记者,根据民法典第1198条规定了群众性活动的组织者的安全保障义务。由于不满12周岁儿童不符合骑行条件,如果骑行活动的组织者明知其不符合骑行条件,还让不满12周岁儿童参与具有一定危险的骑行活动,造成骑行者损害的,组织者应承担一定的赔偿责任。

“这么小的孩子,骑山地车上路太危险了吧。”在二人休整间隙,记者上前询问。孩子父亲称,孩子今年10岁,“车是觉得帅闹着要买的。在路上我们家长跟着,别骑太快就行”。

根据近些年对行业的观察,齐海亮发现,骑行对于大多数青少年来说具有“竞速”的魅力。“现在很多小孩骑车是有攀比心的,他们对于交通安全没有成熟的认知,但对于速度却有追求。尤其是公路车让不少青少年觉得‘帅’‘炫酷’,但它能达到极快的速度,对于没有足够把控意识和能力的孩子来说非常危险”。

记者浏览上述骑行营客服发送的往期活动视频发现,参加该骑行营活动的均为低龄儿童,且骑行路线包括崎岖的沙路、仅有单条车道的乡野道路及夜间闹市公路,甚至在下雨天仍然坚持骑行。其间,跟队的仅有一两个骑行领队,没有任何安全保障车辆。

然而,记者调查发现,实践中,上路骑行的年龄“红线”在一些人和机构眼中形同虚设。不少家长带着不满12周岁的孩子约伴上路骑行甚至跨省长途骑行。此外,一些骑行社团、户外组织等机构专门开设“亲子骑行营”,还有成人骑行营对儿童“来者不拒”。值得注意的是,一些有低龄儿童参与的骑行活动,并没有配备充分的安全保障装备。

“小孩是一定不能跟着成人的骑行团一起骑的。”齐海亮说,在成人骑行团中,大部分骑行者骑的是公路车,而公路车的轮胎较细,且把横更短,对于儿童来说更加难以操控。同时,公路车对于路况要求较高,在跟队过程中哪怕“压到两厘米的小石子”,对于孩子来说都是难以控制的。

在记者观察的几个十字路口,以20分钟为限,有数名低龄儿童在家长的带领下骑着自行车上路。在这些低龄儿童中,没有人穿着骑行服,几天下来记者只看到一名儿童佩戴了头盔。

北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波介绍,由于12周岁以下的少年儿童发育尚未成熟,如平衡能力、反应速度等无法达到骑自行车的最低要求,因此,相关规定明确,12周岁以下的少年儿童不得在道路上骑自行车。这一规定不仅是对少年儿童自身安全的保护,也是对其他交通参与者负责。由于少年儿童骑行技术不熟练,缺乏应对紧急情况的能力,很容易引发交通事故,给自己和他人带来伤害。因此,家长和社会各界需要共同努力,加强对少年儿童骑行安全的教育和监管,确保他们遵守交通规则,远离危险。

记者调查发现,除了城市骑行,部分家长会利用暑期带着孩子进行长途骑行甚至公路骑行。有家长带着自己11岁的孩子,驮着行李从上海一路骑行至北京。途中,父子二人骑过不少国道,经历了“雨骑”,也经历了车轮爆胎的意外。

记者观察发现,特别是周末,有不少青少年在马路上骑共享单车,或和家长一起或独自骑行。这些孩子普遍看上去较年幼。有的孩子由于身高不够,骑行时还需要站起来蹬几下;有的孩子骑车时脚够不到地面,停车时需要整个人从车上跳下来;有的孩子车技并不熟练,颤颤巍巍地前行,骑几米的距离车把七扭八歪的。跟在一旁的家长,看到孩子没骑稳时,有的会直接骑到共享单车侧后方,扶着车座给孩子助力,完全没意识到自己已经挡住了后面的骑行者,甚至已经串行到了机动车道。

对此,资深骑行者和业内专家指出,12周岁以下儿童不论在生理上还是心智上均不具备上路骑行的能力,监护人或家长不能将他们等同于成年人对待,“会骑车不等于就能骑车上路”。在“青少年骑行热”之下,需要引导青少年养成足够的安全骑行意识,同时应当选购合适的装备、在合适的地点科学安全锻炼。家长和孩子都应当保持理智平和的心态,对规则及骑行运动保有敬畏心。

前不久,河北省保定市容城县贾光乡发生了一起令人扼腕的交通事故。一名11岁小男孩跟着父亲以及自行车队在双向公路上骑行,结果在接近中线时不小心摔倒进入对面车道。男孩被对面车道上正在行驶的一辆小汽车辗轧身亡。

一瓦认为,会骑车不等于能骑车上路。在“青少年骑行热”之下,一些安全问题并没有引起足够的重视,青少年儿童的骑行安全需要多方共同保障。“有一些青少年可能看到专业的新型车手或是博主觉得很帅,所以跟风去骑。一些家长也觉得骑行能够锻炼身体,放任青少年上路。表面上看这些孩子们好像会骑车,但实际上必要的安全意识和措施并没有跟上。”

“公路车冲起来非常快,而且户外的团队骑行有时追求‘破风效果’,速度会飙到很高,且骑手之间会跟得非常近,一旦摔车或突然刹车,后果不堪设想。”齐海亮说。

除了家长自发带着孩子骑行,记者还发现,在暑假期间,一些旅行社、骑行俱乐部等开办了“亲子骑行营”。这些“骑行营”招募亲子组合,或由儿童“独立”参与骑游,在社交平台、短视频平台、公众号等多个渠道都能看到相关招募信息。

有部分成人骑行营亦标注了“可亲子”。记者随机查看了一个户外机构组织的“青海湖骑行360KM”项目。活动介绍显示,该项目在高原进行骑行,是“无保姆式服务的半自助游”。项目共有5日行程,骑行包含公路路段,其中日骑行最长距离为110KM。

一瓦还提到,家长和孩子最好能够在骑车前接受一些基础的启蒙培训,而非贸然购入公路车等有驾驭难度的车辆骑行。“在购车时,不论家长还是车店老板,都应当帮助儿童选购合适尺寸的车,选择专业的头盔、手套以及骑行服,同时装好前灯、尾灯。如果夜骑的话,还建议穿好反光背心或佩戴反光标志,这样可以有效地规避一些风险。”

在招募信息中,记者注意到了一则“儿童骑行营”的宣传——“驭风骑行,做一个追风少年,挥洒肆意的年华”。该骑行营对于报名儿童的年龄并无限制,“身高1.2米以上,熟练骑自行车”则可独立参加。

一个工作日的晚上7时许,仍是下班晚高峰,马路上车流混杂着人流,十字路口被堵得水泄不通。伴随阵阵不耐催促的汽笛声和嘈杂的人声,不时有骑行者从空隙间穿梭而过。在其中,记者看到了一个“小不点儿”——一个小男孩在临近路口的路边停了下来,骑的山地车比他个头还大。因为车座太高,他刹车时向前趔趄了一下,脚勉强够到地撑了一下才稳住身体。男孩父亲骑了一辆普通自行车跟在后面。

齐海亮说,他常能看到低龄儿童骑行的危险动作。“有一天晚上我正在开车,有个妈妈带着小女孩骑车,绿灯亮了之后女孩控制不好车把一直晃悠,一下就拐到我车前了。如果不是我及时刹车,肯定就撞上了。”

在长白山某骑行驿站组织的骑行活动中,记者查看文字介绍发现,单项骑行活动包含了镇内骑行、村庄骑行、森林骑行等,这类活动的报名费用并不包含相应的意外险,亦不提供安全保障车服务。当记者询问客服“小朋友是否可以报名”时,客服并未确认小孩的任何信息就回复“可以报名”。

并非所有孩子都能如此幸运“逃过一劫”。一瓦告诉记者,她在上海热门骑行路段苗江路骑行时,就曾经目睹一场意外。“那是一个夏天的晚上,我夜骑的时候遇到了一个年幼的小男孩。因为那段路比较黑,夜骑视线也不好,那个孩子和拉货的三轮车撞上了,车和人都倒在地上。”最后,警方和医护人员到场处理了这起意外。

k1体育app有孩子在绿灯亮起那一刻立即加速冲出骑行道,在人流与车流间横冲直撞,把家长甩到了“九霄云外”;也有孩子骑着尺寸比自己小小的身板大出不少的自行车,摇摇晃晃、吃力地蹬着前行;还有孩子和身旁的伙伴玩起了“竞速”……

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“希望内地奥运健儿在港期间能充分体验香港的好客之道,感受民众的热情”,黄英豪说,热切期待代表团的到来,相信香港社会将再掀热潮,并极大激发港人的民族自豪与爱国热情,希望香港将奥运旋风和日常体育健身的风尚持续下去。

k1体育app香港特区立法会议员黄英豪在接受大湾区之声记者采访时表示,奥运健儿们的卓越表现点燃了中华儿女的民族自豪感,也在香江掀起奥运热潮,进一步激发了港人爱国爱港的情怀。同时,香港特区政府购入奥运转播权,让市民免费看比赛也产生了积极作用,“国家队和香港队健儿们的出色表现在这段时间里一直都是城中热话”。

本次访港代表团阵容庞大,团员包括来自16个运动项目的65名运动员和8名教练。“接待奥运健儿,我们是要提前做一些调研的”,本次代表团将入住尖沙咀海景嘉福洲际酒店,黄英豪介绍,依照此前多次接待经验,酒店的服务已变得更有针对性,“例如有些女排运动员,她们比较高,我们就要提前定制大床”。

黄英豪表示,香港回归祖国以来,内地和香港在体育事业上的交流不断深化,一些项目也在内地教练员的帮助下取得了很大进步,也让更多香港青年投身体育行业。他建议香港体育学院可以和内地有关部门探讨,创造更多一起训练的机会,进一步发挥“一国两制”的优势,推动香港的体育事业进一步发展。

据香港特区政府文化体育及旅游局此前消息,8月29日至31日,2024年巴黎奥运会内地奥运健儿代表团到香港访问。其中包括孙颖莎 、樊振东 、潘展乐 、全红婵 、盛李豪等。

FAQ

注:入秋标准依据中华人民共和国气象行业标准《气候季节划分》规定,基于当年气温序列计算5天滑动平均气温构成滑动平均气温序列,当滑动平均气温序列连续5天小于22℃且大于或等于10℃,则以其所对应的当年气温序列中第一个小于22℃的日期作为秋季起始日,如果初次判断的起始日期比常年偏早15天以上,需进行起始日的二次判断。

而四川盆地、江南、华南一带仍多高温天气,入秋尚需时日。从常年来看,江南地区往往在10月份以后才会陆续进入秋天,华南地区则要到11月份之后。

大城市中,仅有拉萨、昆明、西宁等无夏城市和呼和浩特已经迈入秋天的门槛,通常在立秋节气期间完成夏秋转换的兰州、哈尔滨、长春、银川、太原等地,今年在进入处暑节气后仍未纳入秋姑娘的怀抱,其中,兰州、哈尔滨、长春的秋天迟到时间已经超过5天。

今年夏天,我国度过了史上最热三伏,三伏期间全国平均气温打破1961年以来的最高纪录,超过250个站次追平或打破当地单日气温极值。在立秋以后,多地气温依然居高不下,导致北方多地入秋进程偏晚。

“今年我国东北、华北北部一带的入秋进程明显偏晚。”中国天气网气象分析师张斌介绍,常年8月27日,秋季前沿往往推进至辽宁中部至山西南部一带,而今年由于前期气温偏高,东北大部和华北北部一带仍处在夏日之中,这一带的秋天已经注定迟到。

华北和东北大部的入秋进程将何时开启呢?中国天气网气象分析师唐晓静表示,预计8月底到9月初,北方地区将有连续两轮降雨登场,一场秋雨一场凉,9月2日至3日,京津冀、山东一带最高气温将普遍降至30℃以下,东北大部最高气温将不足25℃,北方多地或将就此开启新一波入秋进程。

中国天气网提醒,夏秋转换之际气温起伏明显,昼夜温差也将逐渐拉大,当昼夜温差超过10℃时,小伙伴们可以尝试“洋葱式穿衣”,多层搭配,随时根据气温变化增减衣物,谨防感冒。而尚处在炎炎夏日地区的小伙伴,要继续做好防暑降温措施,避免在午后等高温时段外出活动,谨防中暑。

从中国天气网推出的全国入秋进程图来看,截至8月27日,我国黑龙江中北部、内蒙古大部、陕西北部、山西西部和东部、甘肃、宁夏、云南中北部、四川西部等地以及新疆的部分地区已进入气象学意义上的秋天;东北地区中南部、华北大部、黄淮和南方大部地区仍处于夏日之中;青藏高原部分地区则已步入冬季。

k1体育app眼下,虽然告别了史上最热三伏,但我国大部地区的暑热还未消退,四川、重庆等地正在经历同期罕见的高温烤验,不少网友对凉爽的秋日愈发期待。然而,今年的秋天似乎有些迟到。目前,哪些地方已经加入秋天群聊了?中国天气网特别推出2024全国入秋进程图,看看秋天的脚步到哪儿了。

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