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此外,购房者还上诉称,上诉人系案涉项目烂尾的购房人,有权提起本案诉讼。上诉人虽不是《预售资金监管协议》中的合同当事人,但其作为案涉项目预售商品房的购房人,向青海省庄和房地产开发有限公司西宁分公司交付购房款,所交付的商品房预售资金进入由银行、被上诉人西宁市房管局共同监管的监管账户,客观上与被上诉人西宁市房管局的资金监管行为产生了关联。根据《民法典》第一千一百七十五条的规定,损害是因第三人造成的,第三人应当承担侵权责任。故可以依据侵权责任原理提起本案行政赔偿诉讼。

购房者的主要上诉理由包括,案涉项目中,因被上诉人西宁市房管局未尽到资金监管的职责,开发商没有按照《房地产管理法》规定将预售资金全部用于相关工程建设,导致案涉项目烂尾。上诉人提起本案诉讼符合行政赔偿诉讼构成要件,一是行政机关及其工作人员行使行政职权的行为已经被法院生效判决确认违法;二是上诉人购买的房屋烂尾,损失惨重;三是被上诉人所实施的职务违法行为与损害结果之间具有前因后果的关联性,预售资金监管违法是因,损害结果为果,二者之间具有紧密的因果关系。

对此,西宁市房管局辩称:1.上诉人主张的损失与被上诉人违法履行资金监管职责之间没有直接因果关系,上诉人应通过民事诉讼途径维护其合法权益。2.一审判决认定事实清楚,适用法律正确,请求二审法院驳回上诉,维持原判。

具体到本案,上诉人与青海省庄和房地产开发有限公司西宁分公司基于平等、自愿原则签订了购房协议(合同),双方对房款金额、交付期限、付款方式、违约责任等事项在该协议中均有明确约定,上诉人向被上诉人西宁市房管局主张受损的权益为房款、利息及律师费,该损失实则属于协议一方青海省庄和房地产开发有限公司西宁分公司应当承担的违约责任范畴。另,二审庭审中,上诉人亦认可其主张的财产损失源于案涉购房协议(合同)。虽然被上诉人未履行资金监管职责的行为已被生效判决确认违法,但上诉人财产权益受损并非因被上诉人未履行资金监管所致,即被上诉人未履行资金监管的行为,并不必然造成上诉人财产损失的结果,故违法行政行为与损害结果之间没有直接的因果关系。

此后,王某某等人以西宁市房管局未依法履行预售商品房资金监管职责的行为违法为由,将西宁市房管局再次起诉至西宁铁路运输法院,要求法院判令该局向购房者赔偿房款、资金占用利息、律师费等。

一审法院认为,根据民法典第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定,购房者主张的房款、利息及律师费损失实为卖方未履行合同义务或者履行合同义务不符合约定所致,该损失亦应属于违约方应当承担的违约责任范畴,与西宁市房管局未依法履行案涉预售商品房资金监管职责行为违法并无因果关系,西宁市房管局不应承担行政赔偿责任。加之,王某某等购房者在未依据上述规定寻求相关法律救济的情况下,迳行主张由行政机关承担理应由商品房卖方承担的违约责任,与国家赔偿法的立法目的相悖。王某某等为维护其合法权益,理应选择更高效更直接的纠纷解决途径,否则不仅不利于纠纷的化解,更会造成行政资源、司法资源的浪费。

综上,西宁中院认为,上诉人主张由被上诉人西宁市房管局承担行政赔偿责任的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。

之后,多名购房者以此为由,起诉西宁市房管局索赔,被法院驳回。法院审理后认为,西宁市房管局未履行资金监管的行为,并不必然造成购房者财产损失的结果,故违法行政行为与损害结果之间没有直接的因果关系。

西宁中院审理后认为,本案的争议焦点是上诉人主张由被上诉人承担行政赔偿责任的上诉请求是否成立?《国家赔偿法》第二条第一款规定:“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”根据上述规定,受害人取得行政赔偿的前提有三个:行政机关违法行使职权、行政相对人合法权益受到损害、违法行为与损害结果之间存在因果关系。

西宁中院在中国裁判文书网披露的相关案件判决书显示,从2017年至2020年,王某某、刘某某、马某某等多人作为买受人,与出卖人青海省庄和房地产开发有限公司西宁分公司签订了购房协议(合同)或车位使用权转让协议,买受人以一次性付款或分期付款方式支付了购买西宁市西关大街134号金色海湖奥莱城步行街1号楼、2号楼相关款项,但该项目最终烂尾。

西宁铁路运输法院一审查明,2023年9月18日,王某某等48人诉至该院,请求依法确认西宁市房管局未履行资金监管职责的行为违法。2023年11月28日,该院作出(2023)青8601行初286号行政判决,确认西宁市房管局未依法履行位于西宁市西关大街134号金色海湖奥莱城步行街1号楼、2号楼预售商品房资金监管职责的行为违法。该判决现已生效。

一审法院审理查明,从买卖双方签订的协议合同内容来看,双方对卖方逾期交房所产生的违约责任有明确约定。其中,卖方逾期交房超过约定日期后违约责任范围指向的对象即为原告在本案中主张的房款、利息及律师费等损失。

购房者们还认为,法律不强人所难,案涉项目自2016年建设至今仍烂尾,上诉人有权选择对自己有利的维权方式。另外,房屋烂尾造成的损失不等同于开发商的违约责任,一审法院混淆了二者间的概念。

超级大乐彩票开奖结果查询西宁一商品房项目烂尾后,西宁市住房保障和房产管理局(简称西宁市房管局)被购房者诉至法院。第一次诉讼中,法院确认西宁市房管局未依法履行涉案预售商品房资金监管职责的行为违法。

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超级大乐彩票开奖结果查询10月10日,酉阳自治县市场监督管理局发布情况说明称,针对前述问题,前期重庆市市场监管综合行政执法总队已根据举报线索立案调查,将根据调查结果依法依规处理。

据红星新闻报道,重庆酉阳县的龚先生称,此前在酉阳县粮食有限责任公司工作时发现,该公司将350吨县级应急储备大米中的一部分临期过期大米,重新包装标注生产日期后流入市场,且其中一部分被销往了学校。

值得注意的是,涉事公司曾多次因合同纠纷等被起诉。其中,今年1月,该公司全资持股的重庆酉良禾商贸有限责任公司成为失信被执行人(老赖)并被限消。

另据第一财经报道,就将过期大米重新包装销售一事,10月10日,时任酉阳县粮食有限责任公司法定代表人、执行董事兼总经理,重庆市粮油行业协会副会长段明清称,公安、市监局、纪委等多部门已收到举报,此事很快有官方处理结果。他说,自己作为主要领导因为此事已被降职处理,上个月底到另外一家公司任副职。

11日上午,酉阳自治县市场监督管理局工作人员告诉澎湃新闻,该事件目前已交由执法总队负责,可以关注后续通报。同日,澎湃新闻多次致电重庆市监局,暂未接通。

天眼查App显示,涉事公司重庆粮食集团酉阳县粮食有限责任公司成立于2008年8月,法定代表人为段明清,注册资本800万人民币,由重庆粮食集团有限责任公司全资持股。食品安全信息显示,该公司此前生产的大米相关制品抽检结果均为合格。

澎湃新闻注意到,2022年9月,酉阳县纪委监委曾在“六起违反中央八项规定精神典型案例”中提到酉阳县粮食公司党支部书记、执行董事、总经理段明清,酉阳县粮食公司党支部委员、副总经理冉仕学,酉阳县粮食公司党支部委员、委派财务负责人陆吉祥超限额发放职工工资待遇等问题。

前述通报称,2018年11月、2020年9月,段明清主持召开相关会议决定,采取虚增工程量、资产租金收入不入账以及虚构工程项目等方式,套取资金111.39万元,不入公司账务,实行账外循环,用于超额发放职工工资、绩效和报销个人不规范支出。冉仕学作为班子成员、陆吉祥作为委派财务负责人,参与违规决策。此外,段明清、冉仕学还存在违反工作纪律的行为。

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本次试验共计购买50款老人鞋,其中,45款采自京东、天猫、苏宁、唯品会、小红书等电商平台,5款采自实体店铺,涵盖了舒悦、足力健、荣仕、银发无忧、斯凯奇、盼喜、红蜻蜓、老美华、康丽鸟等热门品牌,价格在59.9元到467元不等。

微孔底的压缩变形对鞋子的整体稳定性和支撑性具有重要影响,是衡量鞋底微孔材料在受到压缩后恢复其原始形状的能力的指标。新国标要求,单一密度的微孔底变形量应≤35%。测试数值越小,表示鞋底材料在受到踩压后能够更快、更好地恢复原状,即具有更好的回弹性。结果发现,在参与该项测试的43件(另7件非微孔材料鞋底不测)样品中,最小值为9%,最大值为41%。

不过,现在很多鞋类均宣称“踩屎感”穿着舒适,但老人鞋并不是越软越好。外底过软,容易造成脚弓塌陷,起不到应有的支撑和防护作用。当然也不能过硬,不利于鞋底弯折,走多了容易累脚。软硬适中的鞋子才能为老年人的足部和腿部提供有效的保护和支撑。新标准对外底硬度的要求,实芯材料为45~65邵尔A,微孔材料为40~60邵尔C。本次比较试验的50件样品中,有9件样品为实芯底,33件样品为微孔底,8件样品既有微孔底又有实芯底。结果发现,50件样品外底硬度最小值为35,最大值为74,其中6件样品不在标准要求范围内。

与此同时,老年消费者多有骨质疏松,即使轻微的外力也可能造成骨折等严重后果,因此老人鞋的防滑性能便显得尤为重要。本次比较试验模拟老年消费者最常见的使用场景,测试老人鞋在陶瓷上的湿态静摩擦系数,该值越大表示防滑性能越好。新国标规定,湿态静摩擦系数应大于等于0.3。结果显示,50件样品湿态静摩擦系数有所差异,最小为0.3,最大为0.81。

选择魔术贴或无鞋带设计可以减少弯腰系鞋带的不便,而轻便的鞋身则更适合长时间穿着和活动;鞋后帮正后部或外侧面有反光(带),可以在夜间给车和行人提醒,避免因老年人反应迟缓造成意外伤害。鞋头设计宜选择圆头或宽头设计,确保穿着舒适不挤脚。

优先选择产品标准为GB/T 43587-2023《老人鞋》的鞋子,这是我国专门为老人鞋制定的国家标准,防滑和减震性能有保障。适用于老年人日常穿用的鞋(含靴),该标准已于今年7月1日起正式实施。

值得一提的是,试验发现,参照即将实施的GB 25038—2024《鞋类通用安全要求》,全部样品均通过可分解致癌芳香胺染料、甲醛、富马酸二甲酯、含氯苯酚等安全性指标的测试,但有个别样品存在邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡含量偏高的情况,上海市消保委已将此信息告知相关企业,要求企业引起重视,采取措施保障消费者权益。

仅1件样品,即标称由莱阳市城厢三立布鞋厂制造的中老年休闲单鞋(标称商标:布舍元,标称型号:421-1731),其微孔底压缩变形量为41%,超出标准范围,在日常穿用中不能有效保障稳定支撑。

选择鞋底花纹纵横交错且纹路清晰,硬度适中的鞋子。其次,材料的弹性也非常重要,好的鞋子可以通过材料本身的弹性或者物理变形,缓解后跟或前掌所受到的冲击,保护膝关节健康。一般情况下,EVA鞋底材质的防滑性能较差,橡胶或橡塑鞋底材质的防滑性能较好。

超级大乐彩票开奖结果查询2019年,上海市消保委做了一期老人鞋比较试验,并针对老人鞋产品宣传夸大、标准缺失等问题,推动全国首个《老人鞋》团体标准落地,为GB/T 43587-2023《老人鞋》新国标提供了雏形。经过5年时间重新测试发现,外底硬度适宜的样品比例从65%升高至88%,回弹性较好的样品比例从80%升高至98%。

FAQ

根据通告,临时信息牌电动两轮车所有人应当尽快通过置换更新、淘汰报废等方式处理相关车辆,同时鼓励车辆所有人对旧国标电动自行车提前置换更新、淘汰报废。澎湃新闻(www.thepaper.cn)咨询相关热线电话获悉,临时信息牌电动两轮车置换更新后,将使用新国标的绿牌进行登记管理。

与“新国标”相比,悬挂临时信息牌的电动两轮车行驶速度更快、电池电压更大、电机功率更强,且存在大量非法改装、加装情况,远远超出“非机动车”标准,其驾驶者也多数未履行骑行“机动车(摩托车)”应有的驾考、投保等法律义务,在道路上快速穿行危险性极大,造成交通安全事故难以承担法律责任,不仅阻碍电动自行车安全管理,且给市民群众的生命财产带来了安全隐患。

数据显示,截至目前,南京登记在册的电动两轮车(含电动自行车、电动摩托车)达700余万辆,电动自行车占绝对多数。据了解,当前,南京电动两轮车牌照有“白、绿、蓝”三种,分别对应“旧国标、新国标、临时信息牌”三类车辆登记信息。其中,临时信息牌俗称“小蓝牌”——2019年1月,江苏出台《关于加强电动车道路交通安全管理的意见》规定,新国标实施前,不符合旧国标、不在该省电动自行车产品备案目录内的,通过发放临时信息牌实行过渡期管理。

为了鼓励临时信息牌电动两轮车提前退出使用,从通告发布之日起至今年12月31日,市民交回一辆南京市籍临时信息牌锂离子蓄电池电动两轮车,并换购一辆铅酸蓄电池新车,最高可得600元现金补贴与200元公共交通卡。

据介绍,南京此举意在贯彻落实国务院、江苏省、南京市政府关于电动自行车安全隐患全链条整治行动要求,全力推动电动自行车全链条安全监管落地生效。

根据江苏《关于加强电动车道路交通安全管理的意见》,临时信息牌过渡期不超过5年,过渡期满后不得再上路行驶。因此,自2019年至2024年,临时信息牌事实上已满5年过渡期,但考虑到各类因素及市民群众生活生产实际需求,南京将“小蓝牌”使用期限延至2025年底。自2026年1月1日起,凡悬挂临时信息牌(含非本市籍)的电动两轮车禁止在南京范围内道路上行驶,违反规定将由公安机关交管部门依法予以罚款200元处罚。

超级大乐彩票开奖结果查询10月10日,江苏南京市公安局、商务局、市场监管局、工业和信息化局等4部门联合发布《关于加强临时信息牌电动两轮车和旧国标电动自行车管理的通告》,明确临时信息牌电动两轮车使用期限延至2025年底,2026年1月1日起,临时信息牌电动两轮车严禁在该市道路行驶,违反规定的,将予以处罚。

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