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不少受访的当地居民认为,此次桂林城区被淹,主要是因为上游水库泄洪引起,大家措手不及。有居民对水库的调控提出了质疑,也有居民认为,水库的水满了,泄洪也是无奈之举。

周运逵说,是不是与水库泄洪有关,其向水利部门了解,主要原因是由于上游的水库水位已经满了,上游来多少水只能被动地泄多少水。有部分群众认为当地当时已经不下雨了,为什么还在涨水,误认为是水库泄洪造成的。关于这方面的情况桂林市已经请专家向市民做了解释。

桂林处于西江支流的桂江流域,集雨面积19288平方公里。城区有多条河流穿城而过,其中以漓江最为出名。桂林境内漓江流域面积12565平方公里,干流长295.27千米,实测多年平均径流量为128.95亿立方米,多年平均流量408.9立方米/秒。当地在漓江上游建有水库群,分别有青狮潭、斧子口、小溶江、川江水库等水库,其中最大的青狮潭水库库容约为6亿立方米。

对此,广西壮族自治区防汛抗旱指挥部办公室副主任、应急管理厅副厅长周运逵接受央视《新闻1+1》采访时表示,此次桂林城区出现严重内涝,主要有三个原因:1、6月16日桂林漓江刚刚发生了一次超级洪水,洪水还没有完全消退,漓江的水位还是相对比较高。2、上游多地也发生了超过250毫米的特大暴雨,形成了大量的径流。3、上游调节洪水的4座水库,在上一轮降雨过程中蓄水已经满了,发挥不了拦蓄洪水的作用。因此上游的水一来,就马上迅速倒灌进入城内,形成比较严重的洪水。

周运逵表示,在这方面还是有一些改进的空间,特别是预警发布的时效、方式上要做进一步改进。比如说对一些老弱病残的人,怎么帮扶,怎么让他们知道,还有怎么把短信的预警更加精准,更加及时,这些也正在研究采取措施。

“如果没有上游四座水库拦洪错峰,漓江桂林站水位将由148.88米上涨至149.5米左右,桂林将(被)淹得更加严重。”报道称。但从上面报道可以看到,由于第一次洪水过程中上游水库拦洪量颇大,紧接着到6月18至19日出现更大的第二次洪水时,拦蓄洪量就打了折扣。

澎湃新闻6月20日走访发现,多数受访桂林市民的感受是,桂林在排水方面是挺好的,很少被淹;近期,确实出现了强降雨,但并不觉得会带来如此严重内涝;19日下午,雨已经停了,但水位突然上涨,河水倒灌致内涝。

半岛电视台中文网首页6月19日下午,由于水位上涨,河水倒灌,广西桂林城区出现严重内涝,沿江区域及市中心低洼地区被淹,水最深的地方有数米深,桂林站因进水停止运营,引起外界关注。

针对预警环节是否到位的问题,周运逵回应称,应该说这一轮强降雨在预警上,自治区和桂林市做了很多的工作,所以从政府层面来说还没有措手不及的感觉。从自治区层面来说,自治区指挥部在19日早上9点钟就召开了会商部署会,立即启动了二级应急响应。这个时候桂林漓江的水位还没有超过警戒水位,为转移群众等工作留出了宝贵时间。桂林市也发布了公告,通过媒体、短信等方式发布预警措施。市民感到有些措手不及,可能主要有几个方面的原因:1、部分群众可能不认为会有这么大的洪水。2、全网发布短信可能会有延迟,有的可能滞后才收到短信,洪水来得太快,还有群众的一些财产来不及转移,感觉到措手不及了。

据广西台新闻频道报道,针对此轮强降雨,为了有效应对,广西水利部门科学调度,把桂林市百年一遇洪水降到三十年一遇,极大减轻桂林洪水灾害的影响。广西水利厅组织桂林市水利局,及时对桂江上游青狮潭、斧子口、小溶江、川江4座大型水库实施科学调度,充分发挥拦洪削峰作用,共拦蓄洪水3.488亿立方米。其中,在6月15至17日第一次洪水过程中,4座水库合计拦洪2.45亿立方米,降低桂林市洪峰水位1.85米,将超百年一遇洪水下降到二到五年一遇洪水。紧接着,6月18至19日,第二次暴雨来袭,桂江上游来水再次加大,水位复涨。通过水库联合调度,拦蓄洪量1.038亿立方米,将水库工程效益发挥至极限,桂林洪峰水位降低了0.32米,将近百年一遇洪水降至超30年一遇洪水。

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全县24座水库共有20座超汛限水位,28个乡镇出现洪灾,县城发生多处内涝。渔梁水文站水位、南源口水位、新安江街口水位快速上涨,导致多个村庄受淹、农田被毁;发生较大塌方62处,7条国省道和8条县乡道不同程度受损,歙县电网停运307个台区,11个乡镇、72个村庄移动信号中断。

其中,该县投入防汛抢险专项资金八千余万元,完成应急抢险工程项目435处。为提升歙县城区和新安江干流防洪能力和防洪标准,委托长江委设计院对歙县城区防洪能力提升编制规划方案,提出“四库、两洞、两提升”的歙县城区防洪提升工程方案,总投资约73.5亿元,争取列入长三角一体化水安全保障规划。谋划中小河流治理16条,投资约70365万元;城市防洪体系建设(新建中型富堨水库、城市分洪道、堤防工程、非工程措施),投资约25.2亿元(其中新建中型富堨水库投资约10亿元);小型病险水库加固2座,投资约340万元;大型新安江水库移民(2-10年回水线)工程,投资约22亿元。

澎湃新闻注意到,近4年前的2020年7月7日,也是受到洪涝灾害影响,歙县县城多处严重积水、道路受阻,导致歙县考区歙县中学、歙县二中2个高考考点大部分考生均未进入考点,出现历史罕见的高考延期。

据歙县水利局资料,安徽新安江流域防洪治理工程静态总投资约25.12亿元,其中歙县段投资约23.6亿元,2024年计划完成投资10亿元,施工计划总工期36个月。该工程为Ⅲ等中型工程,歙县主要建设内容为扬之河分洪道、堤防加高加固和智慧水利工程等,其中新建扬之水分洪道长6682m,城区堤防加高4.01km,新建护岸0.7km,堰坝拆除。

一是暴雨量大。暴雨是导致练江流域洪涝灾害的主要原因,汛期,降雨集中,梅雨量大,往往出现暴雨、大暴雨。受练江河谷盆地地势影响,支流从四周丘陵地向盆谷平原汇聚,使练江流域水系略呈向心状态,暴雨很快形成洪水汇聚而下,形成“四大、两快、一短”洪水。四大即洪水流速大、冲刷力大、含砂量大、破坏力大,两快一短即涨得快、落得快,历时短,上游降雨一般在四至六小时即可汇至渔梁水文站。

次年6月,歙县人大常委会在《关于我县防汛抗旱应急体系建设情况的审议意见》中直言,歙县防汛抗旱应急体系建设与新形势下防汛抗旱的新要求相比,还存在防汛抗旱工程体系不够完善、统一的应急管理信息平台未建立、防汛抗旱应急队伍力量薄弱等问题。同时城区桥梁、堨坝的建设,较多的临河建筑和新安江水位顶托影响城区防洪的问题必须直接面对,不容回避。

“7·7”洪灾后,歙县还及时补充防汛抢险物资——该县防汛抢险物资主要集中在应急、水利、住建、人武和蓝天、山越等部门,各乡镇也有相应储备。

据黄山市水利局官网消息,5月23日下午,副市长江卓琪主持召开安徽新安江流域防洪治理工程专题推进会。听取市、县相关部门及参建单位关于安徽新安江流域防洪治理工程实施、要素保障及工程推进等情况的工作汇报,分析工程推进中遇到的卡点和难点,并安排部署下步工作。

其一,歙县城区处在四条河流汇集处,7月6日22时至7日4时,四条河流上游普降特大暴雨,7日2时到4时,富资河上游许村站降雨101mm、布射河上游黄村站降雨134mm;扬之河上游杨溪站6日22时到7日2时降雨124.5mm;丰乐河上游梅川村6日21时到7日3时降雨135mm。流域多个站点小时雨强超50mm,许村站达51mm,黄村站达66.5mm。

二是水土流失严重。由于历史原因,坡耕地尚未完全退耕,开发项目水土治理不到位,水土流失仍然严重。遇有强降雨,极易加快加大地表径流,致使洪峰叠加,水位抬高,形成洪灾。

目前,歙县抗洪最重要的“补短板”工程,当属安徽新安江流域防洪治理工程。今年2月27日,该工程在歙县徽城镇鲍川村正式开工建设。

其二,降雨量大和小时强降雨导致河水陡然暴涨,城区渔梁水位从7月7日零时30分的113.08米到2时42分,水位上涨1.52米,超警戒水位1米;随后水位飞速上涨,4时12分水位达115.99米,5时42分水位117.04米,7时48分水位118.03米。直至9时24分,达洪峰水位118.31米,峰值流量5200立方米/秒。据水文部门测算,本次洪水达50年一遇,仅次于1969年的洪水。

江卓琪指出,安徽新安江流域防洪治理工程进度严重滞后,工程现场管理力量薄弱,各参建单位要进一步提高政治站位,增强责任感、紧迫感、使命感,加快推进安徽新安江流域防洪治理工程实施,快速形成现场实物工作量,确保在规定时限内完成建设任务,确保国债资金在2024年底前使用完毕。

澎湃新闻注意到,2022年,歙县应急管理局曾在答复政协委员提案时表示,2020年“7·7”洪水过后,我们认真反思,分析总结存在的问题和教训。

歙县人大常委会还指出,城区防御超标准洪水能力低的问题十分突出,加强重大工程项目(两库两洞)的谋划和编制非常迫切,也十分必要,要积极向上争取把县城防洪工程列入国家盘子,争取国家更多的资金支持。

练江是新安江主要支流之一,由丰乐、富资、布射、扬之四水在县城中心汇聚而成。练江流域有中型水库(丰乐水库)1座,小(一)型水库6座,小(二)型水库41座;其中丰乐水库是重要防洪工程,位于丰乐河上游的徽州区境内,总库容8400万立方米,控制流域面积279平方公里,占丰乐河全流域515平方公里的54%,在拦蓄洪水,调节洪峰,对减轻丰乐河及歙县城区的洪灾发挥了重要作用;除丰乐水库外,其余均属小型水库,且离城区较远,库容较小,调蓄能力较差,对练江防洪减灾作用不大。

三是练江行洪能力不足。随着城区建设规模的扩大,交通干线的增加,阻水建筑物增多,占用滩地和行洪区建房等现象存在,致使河道行洪能力受到影响,从而造成水面壅高,洪水漫溢和对两岸的冲刷,洪灾加剧。

前述《歙县城区2021年防御超标准洪水应急预案》显示,练江开发区一桥上游段为天然河道,河床较稳定,河道相对顺直,阻水建筑物较少,防洪影响范围有限。练江渔梁坝下游段为深切河谷段,对两岸基本不会造成洪灾影响。练江开发区一桥至渔梁坝段,有布射水、富资水、丰乐河汇入,流域面积由开发区一桥控制的760平方公里增加到渔梁坝控制的1599平方公里;练江主河道上架设有10座桥、10座堨坝,练江桥、太平桥略有阻水,万年桥、渔梁坝阻水较为严重,加之近年城区发展较快,临河规划较多,占用部分原有行洪滩地,造成行洪不畅,且自身防洪问题较大。

据官方介绍,扬之水(扬之河)来水量占练江水量的49%,扬之水与新安江呈U型走向,为扬之水洪水提前下泄至新安江提供地理条件。扬之水分洪道设计分洪流量为1700立方米/秒,工程建成后,歙县城区的防洪标准由原来的不足10年一遇提高到30年一遇,远期2035年结合新建水库调蓄后防洪标准提高至50年一遇。

随后的5月30日,黄山市水利局党组书记叶学军率队到歙县开展安徽新安江流域防洪治理工程督导推进工作,强调要进一步增强紧迫感、责任感,依靠实干破解难题、推动进度,以奋发有为的精神状态高效推进项目建设。

另据歙县防汛抗旱指挥部最新消息,6月20日8时—20时30分全县平均降雨量158.5毫米,县城国家站降雨量131.6毫米。最大雨量站点依次为:许村317.5毫米、上丰丰源287.2毫米、溧宁K200高速站273.8毫米。

半岛电视台中文网首页6月21日,歙县城市公共交通有限公司发出通知称,因近日大雨,县城多地区发生内涝,部分道路淤泥堆积严重,未达到车辆通行条件,影响公交安全营运,公司临时决定,暂停所有线路营运。具体恢复时间另行通知。

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6月21日,澎湃新闻来到距离事发现场最近的现代城小区,看到电力公司员工正在作业,“今天应该就能通上电”。紧靠塌陷路面的小区3号楼一单元楼下有工作人员值守,“现在不能回家”。一位正拉着行李箱准备离开的居民则表示:“接到通知说为了安全起见,今晚不让住。自己出去找宾馆,完了给报销。”

据成都轨道建设管理有限公司官方微博此前通报,6月21日03时50分,中铁二局施工的成都轨道交通13号线小南街站施工基坑外,埋深约2米的两根直径分别为1米和0.3米的自来水管自然爆管,致使锦里西路119号附近长约12米的路面塌陷。情况发生后,自来水管已由相关产权单位关停,影响道路已被封闭,现场无人员受伤。该事件未对轨道交通建设及运营造成直接影响。

爆管现场,施工人员正在紧急对坑洞进行填补工作。货车源源不断地运来土方,挖掘机则紧锣密鼓地进行填埋作业。同时,当地应急、街道、电力等多个部门的人员也在现场进行联合处置,确保事态得到及时有效的控制。

半岛电视台中文网首页成都青羊区锦里西路一处地铁施工区域附近路面坍塌,成都轨道建设管理有限公司通报称,系因埋深约2米的两根直径分别为1米和0.3米的自来水管自然爆管。关于自来水管爆管原因,成都自来水公司工作人员对澎湃新闻称,据他们了解到的情况是,因地铁施工发生路面沉降,导致自来水管道发生爆裂,目前正在抢修之中。

针对两种不同的说法,成都轨道建设管理有限公司一位负责人告诉澎湃新闻,具体原因现在还在排查。此前的通报是他们当时掌握的情况,不知道现在是否有变化,目前还未收到相关消息。

锦里西路两侧的商户告诉澎湃新闻,事发时正值凌晨,路面塌陷后,为确保安全,该区域已迅速停水停电,以预防可能引发的次生灾害。

据此前媒体报道,成都地铁13号线一期工程穿越多个重要区域,其中小南街站位于锦里西路与小南街交叉口西侧,由于上方是主干道,车流量大,因此采用了特殊的半盖挖工法进行施工。

附近另一个小区的一位居民表示,昨晚事发时她没听到有什么响动。随后,社区居委会要求他们撤离,确认安全了才能回家。目前,相关部门正在对现场周边的街道、建筑进行检测评估。

FAQ

此前相关信息显示,中国妇女发展基金会在2024年5月1日-5月31日期间,接收了腾讯公益中爱心网友捐赠款187495.03元,其后列出“血友之家红苹果合唱艺术团”的支出项目:截至2024年5月31日,合唱团公益广告制作费24000元;合唱团老师劳务费95650元;合唱团录音、修歌费25300元;合唱团服装费1230元;合唱团活动费14238.43元。合唱团费用总计159618.43元。但是在2024年5月,红苹果合唱团共组织0次排练、0次演出。

半岛电视台中文网首页近日,一则关于“中国妇女发展基金会困境血友病救助项目善款拨付明细”信息显示,今年5月该项目接收近19万的善款,另外截至2024年5月31日有近16万花费在“血友之家红苹果合唱团”。此信息引发争议。

“关于项目月度公示的补充说明”称,红苹果合唱团是应血友病儿童患者家属需求组建,主要由血友病患儿组成。项目支持合唱团是为了让更多人关注血友病群体,同时为患儿提供心理疗愈,促进社会融入。

据九派新闻报道,中国妇女发展基金会困境血友病救助项目负责人李女士称,由于表述不清引发误解,对此深表歉意。她还称,本次腾讯公益爱心善款187495.03元,除去已拨付的19200元,剩余善款仍在基金会账户中,后续会按实际需求和比例统一拨款。

6月21日,中国妇女发展基金会对此发布“关于项目月度公示的补充说明”称,四五月份项目进展公示中关于红苹果合唱团支出15.9万元,是自2015年8月“困境血友病患者救助”项目上线,至2024年5月31日期间用于支持合唱团的累计支出。今年四五月份合唱团未有支出。

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