高端精准平衡机

改革进程迭代前进，部署落实贵在善作善成。增强改革取向的一致性不是一个静态的概念，而是需要在多重目标中寻求动态平衡。要坚持纵向横向一起抓。比如健全生态环境治理体系，既要在纵向上，完善许可、监管、治污、修复等全链条责任体制机制，也要在横向上，深化城乡资源、环境、空间等的“多规合一”改革，让生态保护红线真正清晰起来、显效发威。既避免“合成谬误”，防止不同政策相互掣肘，也避免“分解谬误”，防止将整体任务简单分解，才能不断增强改革整体效能。

进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、头绪多、任务重，各领域改革关联性和互动性明显增强。只有深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，增强改革取向的一致性，才能确保各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。特别是当改革挺进攻坚期和深水区，要攻克难中之难、坚中之坚，就必须加强改革取向一致性评估，加强各部门各战线各领域的沟通协调，防范本位主义，克服部门利益，压缩做选择、搞变通、打折扣等问题的存在空间。

高端精准平衡机“有上则有下，有此则有彼。”万事万物是相互联系、相互依存的，各项改革举措之间同样存在密切关联性。落实改革，需要格外注重各项改革举措的协调配套。比如，经济运行与政治、社会、文化、生态等诸多领域紧密相连，确保一揽子增量政策顺利实施，需要财政、货币、投资、消费、文化、生态等各方面各部门相互配合、协同联动。又如，人口发展不是孤立课题，完善生育支持政策体系和激励机制，不仅需要加强社会宣传倡导，积极构建新型婚育文化，也需要从生育保险、儿童医疗服务等方面发力，还需要强化教育、住房、就业等支持措施。

从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，“全面”是一个关键点。系统掌握全面深化改革的科学方法、有效路径，增强改革取向的一致性，为的正是从“全面”上理解把握改革要求、谋划部署改革内容、推进落实改革部署。习近平总书记就“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”提出了明确而深刻的要求。坚持用科学方法指导和推进改革，必须学懂弄通进一步全面深化改革的重要原则、内在要求、必然选择和科学方法，并将之落实到改革的全流程、各环节。

改革是一项总揽全局、极为宏大的系统工程。各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰，体现的正是局部与整体的协调配合、原则性与灵活性的相辅相成。强化改革统筹和部门协同，增强“一盘棋”意识，实施好“组合拳”改革，落实好“一揽子”政策，必能确保各领域改革协调配套、齐头并进，为不断开创中国式现代化建设新局面贡献动能和信心。(鲁 阳）