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金富宝官网今年上半年，跨省异地就医直接结算惠及参保人员1.08亿人次，减少资金垫付918.53亿元。贵州省启动新一轮省内八大流域横向生态保护补偿，生态美带动百姓富。海南省完成新生儿出生、教育入学等13个“一件事”改革上线，平均减环节约64%、减材料约76%。

抓民生也是抓发展。全力改善民生的过程，就是增加就业、扩大内需、催生新的经济增长点的过程。今年以来，消费品以旧换新行动在各地广泛开展，既促进城乡居民生活品质提升，也引导居民消费潜力持续释放，对拉动汽车、家电等耐用消费品增长起到催化作用——上半年，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增速比上年同期加快2.1个百分点，新能源乘用车零售量同比增长33.1%。实践充分证明，把保障和改善民生紧紧抓在手上，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要，能够更好释放内需潜力、激发产业升级活力，为高质量发展注入强劲动力。

为了人民的现代化，才有意义；依靠人民的现代化，才有动力。党的二十届三中全会《决定》提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”贯彻《决定》部署，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，必定能推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，为推进中国式现代化凝聚起磅礴力量。8月3日，四川省甘孜藏族自治州康定市姑咱镇区域突发山洪泥石流灾害。据新华社报道：截至3日23时，此次灾害已导致4人遇难、23人失联，16人被送往医院救治。其中日地村4人遇难、13人失联，15人被紧急送医。山洪泥石流导致，雅康高速康定至泸定段日地1号隧道至2号隧道间的桥梁也发生垮塌，导致4辆车坠落，其中1人获救送医，10人仍处于失联状态。

推进中国式现代化，实现全体人民共同富裕，归根到底要靠高质量发展。当前我国经济发展遇到一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。越是在这样的时候，越要通过高质量发展兜牢民生底线，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。“高效办成一件事”改革，推动政务服务不仅“可办”而且“易办”；各地因地制宜推广三明医改经验取得积极进展，促进基本医疗服务均等化、更优质；完善财税政策，新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年底，让消费者愿消费、得实惠……民生清单，也是发展清单。全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，使民生改善和经济发展有效对接、良性循环、相得益彰，就能推动经济发展和民生保障取得更大成效。

澎湃新闻注意到，甘孜州减灾委员会办公室此前曾发布地质灾害预警，称8月全州防灾形势严峻，州内大部分区域发生地质灾害的可能性大，风险性高，“9·5”泸定地震受灾区域为重点防范区域。

7月31日，甘孜州减灾委办公室发布的《2024年8月份全州自然灾害综合风险提示》（简称“提示”）称， 8月份该州主要致灾因子为洪涝灾害、地质灾害，提示预计，该州金沙江、雅砻江、大渡河干支流水位缓慢下降，发生超警戒洪水的可能较小，短时强降水和持续降水可能引发的中小河流洪水、山洪灾害，请警惕甘孜州东部、南部等县（市）因单点暴雨、局部暴雨可能造成中小河流洪水、山洪灾害。并表示，8月全州防灾形势严峻，州内大部分区域发生地质灾害的可能性大，风险性高。重点防范区域是“9·5”泸定地震受灾区域、雅江森林火灾过火区域和康定市“3·16”火灾过火区域，以及九龙县、丹巴县、泸定县（海螺沟）、得荣县等区域；重点防范灾种是泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害。提示最后要求，全州各级各有关部门应结合实际，压紧压实防灾减灾责任，及时向社会发布预警信息和避险提示，采取有效的防范措施，做到以预防为主，预防与应急相结合；广泛开展防灾减灾宣传教育，增强底线思维和灾害风险防范意识，提高规避灾害风险和自救互救能力，持续夯实防灾减灾基层基础，不断筑牢防灾减灾人民防线，切实做到灾害风险隐患“早发现、早报告、早处置”，积极做好各类自然灾害风险防范应对工作。

中国式现代化，民生为大。习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”日前召开的中共中央政治局会议强调：“要加大保障和改善民生力度。”切实保障和改善民生，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求，对于巩固和增强经济回升向好态势，以高质量发展全面推进中国式现代化，意义重大。

民生是人民幸福之基。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持在发展中稳步提升民生保障水平，在推动高质量发展中不断增进民生福祉。上半年，全国城镇新增就业698万人，完成全年目标任务的58%；居民人均可支配收入实际增速跑赢GDP增速；339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例同比上升1.4个百分点。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，为经济延续回升向好态势创造良好社会环境。

灾害发生后，当地消防、安能集团、电力等部门的抢险人员正在全力搜救被困人员。同时，多辆挖掘机也在紧张作业，清理路面障碍，确保救援通道畅通。

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@上海市天气微博表示，昨天（8月3日）午后上海热极又下开水，下午的雨降温作用还是很明显的，昨夜到现在，徐家汇站的气温都比昨天同期要低1℃多。今天的午后到上半夜局部地区仍有可能出现热雷雨。东南风3-4级，今天下午起沿江沿海地区4-5级。

金富宝官网上海中心气象台2024年08月04日07时40分发布高温橙色预警信号：受副热带高压影响，预计本市大部地区今天的最高气温将超过37℃，请注意防范强高温对工农业生产、人体健康的不利影响，确保生产、消防、用电等方面的安全。

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患者张静华死亡至今已四年，这起医疗损害责任纠纷经历了法院一审、二审和行政机关处罚。控告人孙树森认为，涉事医生的行为还涉嫌构成医疗事故罪，便向当地公安机关报案。

闫秀萍的处罚信息还包括——未按规定告知患者机械通气的医疗风险。作为张静华的管床医生，闫秀萍在被投诉后从邯郸市第一医院辞职。

当年12月，邯郸中院作出终审判决，在一审认定事实的基础上，还认定医方在使用呼吸机前未履行告知义务，也未取得患者及近亲属的书面同意。该院判决邯郸市第一医院承担80%赔偿责任，赔偿原告损失26万余元。

邯郸市卫健委认为，郭瑞霞、闫秀萍均违反医师法的规定——未遵守临床技术操作规范，造成医疗事故或者其他严重后果。该委遂作出行政处罚决定，吊销二人的医师执业证书。

金富宝官网8月3日，在这起医疗事件中死亡的患者的家属告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），已收到邯郸市卫健委的处罚文书。

当年7月15日，张静华的血氧饱和度显示正常——多次检测为96%至99%，但医护人员再次对她“经鼻气管插管，接有创呼吸机辅助通气治疗”。

行政处罚决定书显示，邯郸市卫健委依法查明，郭瑞霞、闫秀萍对患者张静华进行脱机及继续开放气道、使用呼吸机的诊疗行为负主要责任，该诊疗行为存在过错，“该过错与患者长时间气道开放、使用呼吸机继发多重耐药菌感染、真菌感染，致重症肺炎、脏器功能衰竭死亡之间存在因果关系，是导致该后果的主要原因。”

孙树森说，他后来才了解到使用呼吸机进行“机械通气”的风险，包括可能引发肺部感染、患者产生呼吸机依赖等。他认为，其母亲被过度使用呼吸机，是导致其肺部感染最终死亡的主要原因。

审理此案的邯郸市丛台区法院委托司法鉴定机构对邯郸市第一医院的诊疗行为是否存在过错进行鉴定。司法鉴定认为，患者张静华住院期间症状一度好转，后来在持续气道开放、使用呼吸机后，继发多重耐药菌感染、真菌感染。

“医生说用呼吸机养养肺。”孙树森回忆：“当时我们不懂，以为真能养肺呢，那就养吧。”后来他咨询医学专家才明白，有创呼吸机是患者不能自主呼吸时才用来维持生命的，“哪能养肺呢”。

后来接受澎湃新闻电话采访时，邯郸市第一医院呼吸二科主任郭瑞霞解释称，当时张静华老人身体状况很差、肺部感染严重、存在低氧，医护人员结合她状态不佳、营养不良等综合因素，才上了呼吸机，“他（家属）可能会说各项指标都正常，但包括她一些影像的检查，包括我们的护理记录当中，都显示她有血氧下降，这样我们才采用插管上呼吸机。”

“管子从我妈的鼻腔插到肺里面，外面接个呼吸机呼哧呼哧的，代替人的肺。”张静华的儿子孙树森告诉澎湃新闻，上呼吸机当天，他母亲的血氧饱和度多次检测为96%至99%，并未出现呼吸衰竭，不明白医院为何使用“有创”呼吸机。

行政处罚决定书显示，邯郸市卫健委依法查明，两名涉事医生未遵守临床技术操作规范，对患者使用呼吸机的过程存在过错，该过错与患者死亡之间存在因果关系，是导致患者死亡这一后果的主要原因。

司法鉴定意见指出：邯郸市第一医院对张静华的诊疗行为存在过错，该过错与张静华长时间气道开放、使用呼吸机继发多重耐药菌感染、真菌感染，致重症肺炎、脏器功能衰竭死亡，存在因果关系，是导致该后果的主要原因。

2024年1月，孙树森将医院赔偿的26万余元，全部捐献给中国青少年发展基金会。“有些人说我是‘医闹’，说我打官司是为了钱。”孙树森说：“我就是要为我母亲讨个公道而已。”

据澎湃新闻此前报道，2020年6月，年近九旬的患者张静华因发热到邯郸市第一医院老年病二科住院治疗，诊断为重症肺炎、Ⅰ型呼吸衰竭等症状，此后转入该院呼吸二科。

张静华在邯郸市第一医院呼吸二科使用呼吸机治疗一个多月，肺部陆续感染曲霉菌、鲍曼不动杆菌等多重耐药病菌，诊断为Ⅱ型呼吸衰竭、感染中毒性休克等，因病情加剧转至重症医学科，5天后死亡。

FAQ

这意味着从2038年到2050年这一时期的高等教育生源呈现出供给小于需求的发展态势，生源供给状态由上一时期的过剩转变为短缺，生源供需差距也从需求缺口转变为供给缺口，且呈现出显著的持续扩大趋势。

研究者提出的对策建议包括，一方面，面向传统适龄生源，提高实际生源转化率。未来高等教育将成为新增劳动人口的“基础教育”，应当采取扩大高等教育机会供给的举措。一是全面放开异地高考，废除高考报名限制，同时实施按照生源地考生人数来均衡分配招生指标的制度，促进外来务工子女高等教育入学机会的数量获得和质量获得均等化；二是延长义务教育年限至高中，解决高等教育入学前阶段的入学、辍学等问题，防止适龄生源中途流失，有效缓解生源供给不足；三是借鉴国外经验，通过供给优质教育资源、提供奖学金和经济支持、优化留学生支持服务、开展文化交流和活动、提供就业机会等，以吸引国际生源来补充国内生源供给。另一方面，打破传统招生限制，扩大生源基本面。高等教育不但要满足传统生源对优质教育资源的个性化需求，还要满足“非传统生源”对继续高等教育的多样化需求。

研究进一步阐述，当生源数量下降时，部分高度依赖学费收入的民办高校和专科层次高职类院校可能会竞相降低录取分数以吸引更多的学生，这样做的直接后果就是导致生源质量下降。因为高考成绩是评价学生生源质量的重要指标之一，高考成绩低的学生往往在学习兴趣、学习态度、学习能力、知识基础等方面较为薄弱，因此录取学生的高考成绩越低在一定程度上代表学校的生源质量越差，这将影响教育教学效果和人才培养质量。

该研究认为，在2038年左右“生源危机”全面来临之前，应该抓好用好未来14年战略窗口期，发挥人口预测在教育战略规划中的前瞻作用，促进高等教育生源需求与人口供给的适应性可持续发展。

另外，上述研究解释，生源供给下降还将造成教育教学资源的闲置浪费，招生不足和资源利用效率低下又引发部分高校财政危机以及教师和管理人员的职业危机，最终部分高校因经营不善而被迫缩小办学规模、合并重组、接管转型或者走向破产倒闭，长此以往将形成“生源数量减少—录取分数降低—生源质量下降—教学质量下滑—招生严重不足—生存倒闭危机”的恶性循环。

研究者还建议，建立生源监测及其危机预警机制，应充分利用大数据、云计算、移动互联等现代信息技术加强人口数据统计，建立教育、公安、民政、卫生健康、医保、社保等共享开放信息平台，实现多部门人口服务基础信息融合共享与动态更新，为密切监测地区人口变动趋势和准确把握高等教育生源供需状况提供及时权威的数据服务。

上述研究预测，我国高等教育2038年左右将迎来历史性“生源拐点”，届时将可能引发生源数量危机和质量危机，并造成高等教育生态系统失衡。对此，应多措并举大力提振社会生育水平，开源节流不断增强生源供给能力，建立生源监测及危机预警机制，促进招生规模与生态承载力适配，以实现高等教育生源供给与需求更高水平的动态平衡。

人口少子化趋势下，高校是否会出现生源危机？今年6月，广西师范大学党委书记、教育学部教授贺祖斌和教育学部科研助理郭彩清合作刊发了《少子化趋势下2024—2050年高等教育生源供需预测与危机预警——基于中国第七次人口普查数据的分析》的论文。

基于预测结果，研究发现：在2024—2037年间，高等教育生源的供给规模从1585.02万人减少至1460.26万人，年均下降约9.6万人；高等教育生源的需求规模从1070.36万人攀升至1356.07万人，年均增长约21.98万人，形成从514.66万人缩小至16.98万人的需求缺口。

报告显示，截至2024年，包括中国、德国、日本和俄罗斯在内的63个国家和地区的人口数量已达到顶峰，预计在未来三十年内，这些国家和地区的总人口将减少14%。中国可能在2024年至2054年期间经历最大的人口损失，预计人口将减少2.04亿。

金富宝官网联合国最新发布的人口报告指出，将近五分之一的国家和地区，包括中国、意大利、韩国和西班牙，现在面临“超低生育率”，女性一生平均生育子女数少于1.4个。

另一方面，建立高等教育生源预警及退出机制，做到早研判、早预警、早应对。高校管理者应具备危机意识和忧患意识，对所在地区的出生人口数量、高中毕业生人数、高考报名人数和高校招生规模以及招生计划完成情况等系列数据进行监测分析和风险评估，当风险数据达到相应等级的预警阈值后，第一时间向高校发出生源危机预警，并对其实施优化专业结构、调减招生计划、政府接管、合并收购等措施以有效防范和化解生源危机。

研究认为，在此循环机制下，如果未来仍然大幅度超常规地扩大招生规模，那么进入高等教育系统的学生就会增多，彼时在校生规模即系统承载量也会变大。一旦规模承载量超出高等教育系统内部资源和外部环境自身能够承受的最大阈值，就会导致高等教育规模发展与高等教育系统生态承载力不协调，进而打破系统内部各要素之间及其与外部环境之间的动态平衡，最终引发高等教育生态危机。

两位研究者贺祖斌和郭彩清使用“供需缺口=供给规模-需求规模”计算公式对高等教育生源供需缺口状况进行测算发现，中国高等教育将在2038年左右迎来历史性“生源拐点”，生源供需关系从供大于求转变为供小于求。

该研究选用PADIS—INT国际通用人口预测软件作为预测工具，以及使用SPSS27.0软件构建ARIMA时间序列预测模型，以此测算2024—2050年高等教育生源的需求规模。

上述研究指出，在人口少子化与高等教育普及化并存的时代背景下，高等教育规模过度扩张与适龄生源规模减少的影响叠加将为“生源危机”埋下伏笔，并可能进一步引发生源质量危机。

而在2038—2050年间，高等教育生源的需求规模从1472.02万人增加至1816.86万人，根据悲观情景下的低方案、稳定情景下的中方案、乐观情景下的高方案三种情形预测，生源供给规模可能从1198万人分别减少至645.01万人、820.08万人、995.17万人，形成从274.02万人分别扩增至1171.85万人、996.78万人、821.69万人的供给缺口。