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本案系依法惩治破坏军事设施犯罪的典型案例。军事设施是指国家直接用于军事目的、法律规定予以特殊保护的建筑、场地和设备。军事设施一旦受到破坏,损失的不仅仅是经济价值,还破坏了军队战斗力的生成和提高。本案中,许某生为实施盗窃,采取破坏军用输油管道的手段,导致飞机燃油泄漏、输油管道被迫停用、直接影响部队日常训练,其行为构成破坏军事设施罪。同时,审理法院还注重弥补部队经济损失,依法责令许某生予以赔偿,并在判决后及时执行,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

2021年2月19日,曾某在200多人的微信群聊中多次就中国人民解放军某边防团官兵誓死捍卫祖国领土的事迹发布带有侮辱性的不当、不实言论,诋毁英雄烈士,造成不良社会影响。检察机关对此依法提起了侵害英雄烈士名誉、荣誉权益民事公益诉讼,要求曾某在省级以上媒体公开赔礼道歉、消除影响。

二是切实加大英烈保护的司法力度。党的十八大以来,《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》等一系列法律法规或者规范性文件相继出台和修订,以法律为根基、部门规章为支撑、规范性文件相配套的烈士褒扬纪念政策制度体系日益健全,全社会崇尚英雄、见贤思齐的氛围不断浓厚。最高人民法院认真贯彻落实上述法律法规和文件精神,专门下发通知,对充分发挥审判职能作用,加大对英烈人格权益的保护力度,加强对烈属的司法救助和人文关怀等作出部署。近年来,人民法院依法审理了一批涉及英烈名誉、荣誉权益保护的案例,此次发布的案例三就是其中之一。曾某在人数众多的微信群中多次针对牺牲英烈发布不实和不当言论,造成不良影响。人民法院依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等相关规定,判决曾某承担相应的民事责任,亮明人民法院依法坚决打击贬损、诋毁英雄烈士名誉、荣誉违法行为的司法态度,积极促进和引领全社会形成尊重英烈、推崇英烈精神的社会风尚。

三是对自身成长成才需求迫切。网络问卷显示,33.6%的青年认为勤奋工作,脱颖而出是最期待的生活方式,25.7%的青年认为老实做事,清白做人是最期待的生活方式。同时33.3%的青年认为单位要结合自己意愿,指导本人制定个人职业生涯规划;28.1%的青年认为单位要制定成长计划,定期组织轮岗;21.5%的青年认为单位要提供培训、提升自己的机会。

申请人刘某才68岁,农业户籍,退役军人,未婚无子女,一人生活,身患癌症,生活困难。2021年,刘某才被朱某豹驾驶的机动车撞伤致残,起诉至法院。法院依法判决朱某豹承担相应的损害赔偿责任。但因朱某豹无偿付能力,生效判决无法执行到位。

bbv体育平台官方入口人民军队是党和国家的钢铁长城,以公正高效权威的司法坚决维护国防利益和军人军属合法权益,是人民法院重要职责。近年来,最高人民法院深入学习贯彻习近平法治思想、习近平强军思想,指导全国法院紧紧围绕国防和军队现代化工作大局,秉持“涉军案件无小事”工作理念,从刑、民、行等领域多管齐下,依法妥善处理各类涉军案件,为加快推进新时代强军兴军事业提供了有力司法服务。按照习近平总书记“一个案例胜过一打文件”的重要指示精神,在八一建军节来临之际,最高人民法院发布人民法院依法维护国防利益和军人军属合法权益典型案例,旨在充分发挥典型案例的价值引领和行为规范作用,全面展现人民法院通过发挥审判职能作用,大力加强新时代涉军维权工作,维护国防利益和军人军属合法权益的工作成效,进一步增强人民群众的国防法治观念,积极营造尊崇军人、关心国防、支持强军事业的浓厚氛围。

一是坚决打击危害国防利益的犯罪行为。侵害国防利益、损害军队战斗力的涉军犯罪,严重影响部队的安全稳定,危害国防安全。人民法院深入贯彻总体国家安全观,切实发挥好刑事审判职能作用,着眼部队军事斗争任务现实需要,严厉惩处各类涉军违法犯罪活动,有效维护了国防安全稳定。近年来,个别地方单位和人员破坏军用输油管线、国防光缆等军事设施,擅闯军事禁区从事捕捞作业、阻碍军人执行职务等行为时有发生,危及军事设施安全和保密安全,影响部队官兵执行军事任务,应当依法予以惩处。此次发布的案例一,通过依法判处破坏军用输油管道的被告人有期徒刑,并积极为部队挽回损失,有力保障了军事设施的安全稳定运行,亮明了保护军事设施人人有责,破坏军事设施必被追责的鲜明态度。案例二是依法惩处阻碍军人执行职务犯罪的典型案例。人民法院在综合考虑被告人的法定从宽情节等因素后,对擅自闯入军事禁区且暴力阻碍军人登船检查的被告人定罪判刑,彰显了保护军人依法履职的鲜明立场,同时也贯彻体现了宽严相济的刑事政策。

2021年2月3日,中国人民解放军某部战士赵某、王某等人驾驶巡逻艇在某海域军事禁区内执行巡逻警戒任务。当天8时30分许,被告人郑某超与其堂弟驾驶载着违规渔具的自制小快艇擅自闯入军事禁区。战士赵某、王某对郑某超两人表明军人身份后要求其停船接受检查。郑某超因担心违规渔具被查扣,立即将小快艇掉头逃窜规避检查。8时50分许,该小快艇被巡逻艇截停,战士王某登临检查。郑某超为阻止检查,多次对王某推搡、拉扯,致使其落入海中。战士赵某随即对小快艇实施控制,并将落海的王某救起,郑某超则趁两战士不备跳入海中逃跑。随后,郑某超主动投案,如实供述犯罪事实,并表示自愿认罪认罚。

本案是人民法院坚持高效优先执行涉军案件的典型案例。优待军人军属是党和国家的一贯政策,也是对军人保家卫国、无私奉献的褒扬。本案中,执行法院加大执行力度,通过畅通高效优先执行的绿色通道,努力促成执行和解并得以履行,有效维护了军人军属合法权益,真正实现了案件执结事了人和。这篇报告介绍,绝大部分专科院校毕业的青年在工作后考取或者正在规划考取在职本科学历,而大部分本科毕业生没有提高学历的强烈渴望,普遍认为提升学历不如钻研技术业务、考取技术证书对岗位发展更有意义。33.6%的青年认为勤奋工作,脱颖而出是最期待的生活方式,25.7%的青年认为老实做事,清白做人是最期待的生活方式。

对于95后铁路青年对铁路工作归属感不足的原因,调研报告提到,基于铁路工作特性,有不少铁路青年在异地工作,他们最大的困扰就是个人的消费能力与当地的经济消费水平不匹配。调研过程中普遍感受到在锦州、怀化等房价、物价不高的城市,当地铁路青年生活幸福指数高,对铁路工作有较强的归属感;在北京、上海、广州、深圳等房价、物价偏高的一线城市中,当地铁路青年面临着高额的房贷,对铁路工作的归属感往往不够强烈。

2021年6月,军人张小某在北京市西城区一路口被某公司运营车辆撞倒,受伤送医一个月后不治身亡。张小某的父母张某、王某琼将该公司诉至法院,法院判决被告赔偿医疗费、死亡赔偿金等共计105万余元。

报告最后建议,调研过程中青年普遍反映希望参与更多有品质、有参与感、有收获的思想教育活动,必须要提升青年政治引领工作的深度。调研发现95后铁路青年普遍有着独立好强的个性,喜欢被鼓励、被认可,这需要各级组织采取更加主动、更有温度的工作方式。

四是普遍追求公平公正的工作环境。调研过程反映,青年普遍希望职场关系简单、透明,希望通过公平竞争实现个人价值,认为如果在努力奋斗后被看见、被认可、被奖励,会感到充满成就感。现场调研问卷显示77.36%的青年认为适当增加收入能够激励自己成长成才,52.08%的青年渴望受到各种表彰。同时绝大多数青年希望自己的努力能够被领导看到,渴望能够得到物质和精神上的反馈。

生效裁判认为,被告人郑某超以暴力阻碍军人依法执行职务,其行为已构成阻碍军人执行职务罪。案发后,郑某超主动投案,如实供述罪行,具有自首情节,可以从轻处罚;其自愿认罪认罚,可以从宽处理。遂判决被告人郑某超犯阻碍军人执行职务罪,判处拘役二个月,扣押的快艇等物品依法予以处理。

此外,调研发现青年追求的职场的公平公正贯穿铁路工作各领域、全过程。为此,一方面应持续加强青年正确价值观引导,强化各类政策宣传,让青年更加坚定相信在铁路职场“努力付出就有收获”。另一方面不断拓宽助力青年成长成才的空间渠道,进一步拓宽选人用人的视野和渠道,逐步形成求才、选才、用才、育才、激才、留才的工作机制,特别要加大对青年技能领域的平台搭建,常态化开展各工种、各领域的小班制竞赛、青年技能竞赛等技术比武活动,同时让青年参与到技术比武的组织评审等环节中,亲身感受竞赛的公平公正。

因涉案公司未履行生效判决确定的赔偿义务,张某、王某琼申请强制执行。经查询,涉案公司财产仅有现金3000余元,执行工作陷入困难。深入调查后,执行法院了解到涉案公司系在正常经营,遂加大调解力度,多次约谈涉案公司主要负责人,促成双方达成分期赔付的执行和解协议。此后,涉案公司如约履行了赔偿义务。

刘某才提出司法救助申请后,受理法院及时调查核实,接谈申请人,掌握现实急迫困难,秉持“救急救困”“拥军优属”的救助理念,不到一周就完成救助工作,向刘某才发放司法救助金12万元。此后,受理法院加强跟踪回访,刘某才收到救助金后很快就到医院进行了手术治疗。

2023年9月上中旬,许某生明知某输油管道是军事设施,为盗窃管道内飞机燃油,采用电钻钻孔的方式对军用输油管道实施破坏,并安装阀门、塑料管。9月17日,该管道进行输油作业时,阀门被冲落,造成飞机燃油喷出。经鉴定,泄漏损失9吨燃油,价值67977元,管道修复价格为14800元。案发后,被告人许某生如实供述自己的犯罪事实,并签署认罪认罚具结书。

网络问卷结果显示,87.06%的青年认为铁路具有很好的发展前景,88.23%的青年认为在铁路行业工作很有自豪感。93.57%的青年认为铁路企业目前的优势是工作稳定。现场调研问卷显示,仅有1.51%的青年对个人职场发展情况表示不满意或极不满意。95后铁路青年还普遍拥有正确的价值观。包括有着积极正确的事业观,普遍认为付出就有收获。现场调研问卷显示,83.77%的青年表示自己不愿意“躺平”;有着健康正向的婚恋观,普遍认为28岁至30岁是适婚年龄,选择在自己思想更成熟、事业经济更稳定的时候再成家,对家庭有较强的责任感;有着科学正向的家庭观,网络调研问卷显示,98.39%的青年表示与父母有很好的沟通交流。

王凡分析,作为平视世界的一代,95后铁路青年更加关注人权、性别平等、环境保护等价值观,更加关注社会的多元性和包容性,互联网时代的高速发展让他们塑造了具有鲜明时代特征的网络行为模式。

三是充分发挥国家司法救助在涉军维权工作中的重要作用。尊重和保护退役军人合法权益,是对退役军人服役期间为国防和军队建设所作重要贡献的肯定,对于促进让军人成为全社会尊崇的职业也具有重要意义。对于权利受到侵害,无法获得有效赔偿,生活面临急迫困难,符合国家司法救助条件的军人军属,人民法院依法优先救助,不断提升涉军维权的工作效能。案例四是及时有效救助退役军人的典型案例。人民法院通过积极高效的司法救助工作,将解纷与解困相统一,切实解决了退役军人的生活困难,把党和国家对困难退役军人的帮扶关爱落到了实处。

生效裁判认为,被告人许某生破坏军事设施,造成严重后果,其行为构成破坏军事设施罪。案发后,许某生能如实供述自己的罪行,可以从轻处罚。许某生自愿认罪认罚,可以从宽处理。许某生的犯罪行为给被害军事单位造成的经济损失应予赔偿。遂以犯破坏军事设施罪,判处被告人许某生有期徒刑二年六个月;责令被告人许某生赔偿被害军事单位损失82777元。

二是自我提升更为务实。调研结果显示绝大部分专科院校毕业的青年在工作后考取或者正在规划考取在职本科学历,而大部分本科毕业生没有提高学历的强烈渴望,普遍认为提升学历不如钻研技术业务、考取技术证书对岗位发展更有意义。

本案是维护英雄烈士名誉、荣誉权益的典型案例。英雄烈士的事迹和精神,是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富。卫国戍边军人守护祖国大好河山,有的甚至献出生命,他们的英雄事迹和牺牲奉献精神需要全社会铭记和尊崇,不容许任何人玷污和践踏。人民法院依法判决被告承担相应的民事责任,旗帜鲜明地亮明了坚决打击贬损、诋毁英雄烈士名誉、荣誉的司法态度,对于促进和引领全社会形成尊重英烈、推崇英烈的社会风尚具有积极意义。

一是个人成长路径更为明晰。调研发现,大部分青年对自身成长有较为明确的规划。现场调研问卷显示,40.38%的青年有坚定的短期理想或奋斗目标,32.08%的青年有坚定的长期理想或奋斗目标。

本案是依法惩治阻碍军人执行职务犯罪的典型案例。军人执行演习演训、值班值勤、巡逻警戒等军事任务,是履行维护国家主权和安全的职务行为,不容阻挠干扰,更不得以暴力、威胁方法予以阻碍,否则将依法受到惩处。本案被告人擅自闯入军事禁区,拒不接受检查、驾艇逃逸,以推搡、拉扯等暴力方式阻碍军人执行职务,依法应当定罪处罚。审理法院考虑到被告人存在自首和认罪认罚等法定从轻从宽情节,本着惩罚与教育相结合的原则,对被告人“小惩大诫”,表明了人民法院依法保护军人履职的司法态度。

下一步,最高人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,自觉把习近平法治思想、习近平强军思想贯彻落实到涉军审判工作的全过程、各方面,切实加强对下指导,不断完善军地司法协作,深化诉源治理,携手共建维护“最可爱的人”合法权益的坚强后盾,以高质量司法助推新时代强军兴军事业。

该文作者王凡是全国铁道团委协管、政工师。报告开篇提到,95后青年数量在铁路青年占比上升明显,他们是铁路行业发展的未来和希望,也是铁路共青团当前工作的重点对象。本次调研中,共组织2736人填写网络问卷、265人填写现场问卷,赴4个铁路局集团公司15个基层单位实地走访,与299人进行面对面座谈调研,对铁路9个系统的车间党支部书记、主任、班组长、站段团委书记、兼职团委副书记、团支部书记及一线青年群体进行了访谈,形成调研报告。

四是切实畅通涉军维权“绿色通道”。优待军人军属既是国家法律的明确要求,也是对军人保家卫国、无私奉献的褒扬。近年来,最高人民法院制定了一系列维护国防利益和军人军属合法权益的政策文件,通过建立健全专业审判组织和审判管理机制,畅通了优先立案、优先审理、优先执行的“绿色通道”,保障了涉军纠纷的依法高效调处、审理、执行。特别是将追索劳动报酬、交通事故人身损害赔偿等涉基本生活保障类案件作为审执工作重点,为军属解忧、让军人安心。案例五是人民法院坚持高效优先执行的典型案例。执行法院通过耐心细致的沟通协调,多措并举加大执行力度,有效维护了军人军属合法权益,真正实现了案件执结事了人和。

生效裁判认为,曾某在人数众多的微信群中多次发布贬损、丑化英雄烈士名誉、荣誉的不实和不当言论,造成不良社会影响,不但损害英雄烈士人格权益,而且侵害社会公共利益,应承担侵权民事责任。遂判决曾某在省级以上媒体公开赔礼道歉、消除影响。判决生效后,曾某履行了判决确定的义务。

本案是依法救助退役军人的典型案例。退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献,尊重和保护退役军人合法权益,对于促进让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义。对于权利受到侵害,无法获得有效赔偿,生活面临急迫困难,符合国家司法救助条件的退役军人,应当优先救助。本案作为紧贴退役军人生活的“小案件”,鲜活践行了将党和国家对困难退役军人的帮扶关爱落到实处的“大道理”,体现了人民法院关心关爱退役军人合法权益的司法温度。

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谁将是长三角下一座万亿之城?从GDP总量看,徐州、温州最为接近,去年达到8900.4亿元、8730.6亿元。今年上半年,徐州实现GDP4228.73亿元,增长6.3%;温州为4298亿元,增长6.2%。两地的市域面积、人口数量相近,徐州以重工业、能源为传统优势产业,温州以民营经济为主引擎。徐州已明确“十四五”期间迈入万亿级城市,温州提出到“十四五”末实现万亿级地区生产总值、千万级人口,打造“双万”城市。

今年以来,“最强地级市”苏州强势回归——去年一季度,该市的GDP增速探至1.9%,在GDP十强中仅高于广州,当季GDP被成都超越;去年全年4.6%的增速在万亿城市中列倒数第三。但今年一季度,苏州的经济增速攀至7.9%,在26座万亿城市中列第一,上半年6.2%的增速在全国GDP十强中最高。

从增速看,苏州以6.2%的增长居首,无锡(5.9%)、南通(5.8%)、常州(5.6%)、合肥(5.5%)、宁波(5.4%)的增速高于全国。

统计显示,上半年苏州规上工业增加值增长9.5%,35个工业行业大类中,行业产值增长面达62.9%,比去年同期提高8.6个百分点。完成固定资产投资3328.1亿元,增长5.0%,其中工业投资1023.4亿元,增长12.9%。消费表现亮眼,实现社会消费品零售总额5002.9亿元,增长7.4%,超过全国3.7个百分点。外贸方面,上半年苏州实现进出口总额12316.9亿元,增长9.2%,金属制品业、计算机通信电子设备制造业、汽车制造业出口分别增长14.5%、20.9%、44.4%。

无锡的“进击”也写在投资成绩单上:上半年全市固定资产投资总额2333.10亿元,增长8.2%,其中工业投资增长17.7%,高新技术产业投资增速达13.5%,战略性新兴产业投资增长19.5%,分别高于全部投资增速5.3个和11.3个百分点。

工业对GDP的拉升出力显著,上半年不少长三角万亿城市的经济表现与其工业表现高度相关。如无锡的增速为5.9%,同期规上工业增加值增长7.2%,33个细分行业中有28个行业的规上产值增长,增长面超八成,较去年同期、去年全年扩大27.2个、21.2个百分点。“商业航天、人形机器人、低空经济、合成生物……这些带着强烈科技色彩的产业名词成为上半年无锡工业的新生力量。”《无锡日报》的报道称。

上海上半年实现生产总值22345.59亿元,苏州以12059.4亿元居第二,杭州为12059.4亿元,随后是南京(8607.42亿元)、宁波(8207.9亿元)、无锡(7437.39亿元)、南通(6286.9亿元)、合肥(6135.44亿元)、常州(4773.2亿元)。上海、苏州、杭州、南京进入半年度全国十强,分别居第1、第6、第8和第10位,宁波守住第11位,与南京的差距缩小。

bbv体育平台官方入口全国26座万亿城市中,长三角地区有9座,目前9市均已通报上半年经济运行情况,澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、南通、合肥、常州的半年经济总量合计达85990.2亿元,占长三角地区的57%、全国的14%。

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最高法指出,近年来,个别地方单位和人员破坏军用输油管线、国防光缆等军事设施,擅闯军事禁区从事捕捞作业、阻碍军人执行职务等行为时有发生,危及军事设施安全和保密安全,影响部队官兵执行军事任务,应当依法予以惩处。

其中,前述一起案件是依法惩处阻碍军人执行职务犯罪的典型案例。人民法院在综合考虑被告人的法定从宽情节等因素后,对擅自闯入军事禁区且暴力阻碍军人登船检查的被告人定罪判刑。

bbv体育平台官方入口人民法院严厉惩处各类涉军违法犯罪活动。7月31日,最高人民法院发布5起依法维护国防利益和军人军属合法权益典型案例,旨在充分发挥典型案例的价值引领和行为规范作用。

案情显示,2021年2月3日,中国人民解放军某部战士赵某、王某等人驾驶巡逻艇在某海域军事禁区内执行巡逻警戒任务。当天8时30分许,被告人郑某超与其堂弟驾驶载着违规渔具的自制小快艇擅自闯入军事禁区。战士赵某、王某对郑某超两人表明军人身份后要求其停船接受检查。郑某超因担心违规渔具被查扣,立即将小快艇掉头逃窜规避检查。8时50分许,该小快艇被巡逻艇截停,战士王某登临检查。郑某超为阻止检查,多次对王某推搡、拉扯,致使其落入海中。战士赵某随即对小快艇实施控制,并将落海的王某救起,郑某超则趁两战士不备跳入海中逃跑。随后,郑某超主动投案,如实供述犯罪事实,并表示自愿认罪认罚。

“侵害国防利益、损害军队战斗力的涉军犯罪,严重影响部队的安全稳定,危害国防安全。”最高法表示,人民法院切实发挥好刑事审判职能作用,严厉惩处各类涉军违法犯罪活动,有效维护了国防安全稳定。

生效裁判认为,被告人郑某超以暴力阻碍军人依法执行职务,其行为已构成阻碍军人执行职务罪。案发后,郑某超主动投案,如实供述罪行,具有自首情节,可以从轻处罚;其自愿认罪认罚,可以从宽处理。遂判决被告人郑某超犯阻碍军人执行职务罪,判处拘役二个月,扣押的快艇等物品依法予以处理。

“军人执行演习演训、值班值勤、巡逻警戒等军事任务,是履行维护国家主权和安全的职务行为,不容阻挠干扰,更不得以暴力、威胁方法予以阻碍,否则将依法受到惩处。”最高法在阐述案例典型意义时指出,本案被告人擅自闯入军事禁区,拒不接受检查、驾艇逃逸,以推搡、拉扯等暴力方式阻碍军人执行职务,依法应当定罪处罚。审理法院考虑到被告人存在自首和认罪认罚等法定从轻从宽情节,本着惩罚与教育相结合的原则,对被告人“小惩大诫”,表明了人民法院依法保护军人履职的司法态度。

澎湃新闻注意到,近年来,人民法院秉持“涉军案件无小事”工作理念,从刑、民、行等领域多管齐下、能动履职,依法妥善处理各类涉军案件。

FAQ

2003年开始,随着长沙大学(长沙学院)扩建及农场内多个楼盘项目建设,综合农场的场民们离开自己的土地和家园,被拆迁安置到现在的月湖大市场、月湖小区等地。

通告称,综合农场在几年前就开始了生产安置留地处置工作的探索,一是安排部分生产留地直接用于安置房建设,实现了部分生产安置留地的初步分配;二是场民代表大会决定,同意将部分生产安置留地依法转让,所产生的收益用于失地农民的生产、生活贴补。

2009年9月7日,长沙市开福区政府发布《关于综合农场生产安置留地有关问题的通告》,针对的即为“综合农场部分群众突出反映的生产安置留地收益处置的问题”。

这时,住在万家丽路西侧月湖小区的拆迁户刘玉走出家门,她看到有村民走向阅湖苑项目。她知道,那个项目要开工了,这些村民是因为拆迁安置问题来的。作为六十多岁的老拆迁户,她此前已经见过几次村民因为拆迁安置补偿问题到工地阻止施工的情况。阅湖苑项目此前由另一个房地产公司开发,村民曾阻工,现在换了老板,要重启施工。

“粟某某的孩子当年还小,分的补偿更少,他一直不满,人口安置费一直没去领。”张强介绍,“今年他小孩结婚,可能也是经济紧张,事发前一天的7月25日,他还去了洪山管理局。”

村民们拍摄的视频显示,天黑之后,有穿着黑色制服、穿荧光马甲的人员,站在阅湖苑项目工地“中北康宸建筑”门头下面,有工作人员从里面搬出施工围挡。当时舟桥路交通正常,只是行车缓慢。不少村民站在马路对面,看着工人们搬运。搬出的施工围挡逐步封住了舟桥路东头,把项目工地与月湖大市场大片安置区隔离。舟桥路不再有车辆通行。同时,围挡这边聚集的村民越来越多。

2024年7月27日凌晨,从现场刚回来的刘玉,听说现场有人开车撞了十多人,凶手是粟某某。她心里一紧,“是他啊”。晚上9点,她明明还看到他在那正常和村民说着话。

7月26日晚8点左右,住在月湖大市场A区的拆迁户王未像往常一样去月湖公园散步。她看到,舟桥路段阅湖苑项目那里站着一些人。阅湖苑项目一共4栋住宅,均已建成,目前在建的主要是一个商业裙楼项目,这个项目已经停工多日。王未没多想,继续往北穿过舟桥路到西北方向的月湖公园。

决议称,“关于长沙市国营综合农场剩余190.532亩生产发展用地处置和收益分配事宜,经按60号令拆安的场民签字表决,形成如下决议。”

案发的舟桥路段,西邻长沙市主干道万家丽路高架桥,地处被浏阳河环绕的马栏山片区。该片区南边是建了上百栋拆迁安置房的月湖大市场,片区北面是湖南广电及长沙世界之窗,片区西边是月湖公园以及“中国v谷”马栏山视频文创产业园。片区内还有多个知名物业,如有“亚洲最大中餐厅”之称的西湖楼酒楼,该项目属于“金马美食城”。

针对有综合农场拆迁村民反映的拆迁安置补偿不合理、生活困难、请求解决长远生计的问题,2018年,长沙市洪山管理局曾书面答复了一位访民。

张强说,据他了解,死伤者中有社区工作人员以及村民等,“有个还是粟某某的本家嫂子”。王未也证实,死者中多人是和她本村的人。

月湖大市场系引入五金机电建材商家开发的一个建材批发市场。拆迁户们住在楼上,一楼则作为门面出租。月湖大市场的安置区又分两种,一种是长沙大学(长沙学院)扩建时的拆迁户,他们住在政府统建的45栋6层安置房内,住房是按套抓阄购买的。

今年55岁的粟某某是住在月湖大市场A区的拆迁户。月湖大市场及月湖小区的拆迁户,此前均为长沙市国营综合农场的场民。该农场系上世纪50年代长沙市析出郊区洪山乡太阳升高级农业社成立的副县级单位。后长沙市国营综合农场与长沙市洪山管理局“两块牌子、一套人马”合署办公,后者下辖洪山街道、月湖街道和浏阳河街道。

“他家配套的门面,按40多元一平出租,每月两三千元的收入,还要看月湖大市场的经营状况。”王未说,“作为失地农民,我们全靠这些收益,没有医保、社保、养老保险,也没有退休金。”

多位村民介绍,他们曾去询问是否还有第三批收益分配,被告知要看具体情况。姜涛介绍,他也一直对拆迁补偿和“两安用地”的处置分配不满,曾和粟某某一起去上访,但今年他还是去把钱领了,他不确定粟某某有没有领。

决议内容为,国营综合农场收回对宗地六“金马美食城”80.689亩地块的集体经济组织享受的净收益;收回宗地一至五109.843亩地块的净收益,授权长沙市国营综合农场、开福区城市建设投资集团办理统征和“招拍挂”出让手续。村民按人均4万元进行首次收益分配,后续根据资金到位情况再分配。

撞人案发生后,7月29日,针对相关拆迁安置问题,开福区相关部门在洪山管理局召开了一场上百名群众参加的座谈会。在会上,开福区相关领导表示,“这个事情发生后,市委、区委成立了相关处理工作组,今天召开这个会,再次听取在坐父老乡亲对(60号令)生产发展用地的意见。我们将通过上门做工作,充分听取意见,针对居民反映的诉求,近期拿出相应处理办法,争取90%以上居民的认可。”会议结尾,该领导还表示,“最后一点,请求拜托在座的各位父老乡亲,有诉求有困难,通过有序的渠道反映相应问题。”

“刚走几步,就听到砰的一声巨响,我还以为渣土车拖土碰到什么了。”张强说,很快他就听到有人说,撞死人了。他赶紧往回走,看到加油站那一段舟桥路,人墙被撞倒一片,十几个人瘫倒在地。

“两安用地”,是2000年施行的《长沙市征地补偿安置条例》及《长沙市征地补偿安置条例实施办法》(俗称“长沙市60号令”)而产生的一个名词,是指在征地拆迁中,由被征地的农村集体经济组织,按批准的建设用地指标和规划要求留出一定比例土地,安置农民的生产和生活(简称“两安用地”)。其中,村民生活安置留地,用于村民建设安置房;生产安置用地,则用来给失地农民发展生产,可进行出租、合作等运营获取土地收益,以保障其长远生计。

晚上10点,王未散步回来,她看到现场有大量的人、十几辆渣土车,人群中一半是公安和其他工作人员。“工作人员胸前都挂着蓝色带子的工作证,其他人都穿着制服。”王未说。

据长沙市公安局开福分局通报,7月27日凌晨0时10分许,55岁的月湖街道居民粟某某驾驶机动车撞人,导致8人经抢救无效死亡,2人重伤、3人轻伤。

长沙市国营综合农场的人口安置补偿采取抛物线原则,22岁至55岁的壮年期每人补2.3万元,随后按年龄递减,一年减一年,老年最低1.2万元,小孩不满1岁800元。

多位村民介绍,此次上访之后,2018年12月,综合农场对“两安用地”的处置进行了一次收益分配,每个拆迁户可以分到4万元,但必须按手印通过一个决议。

犯罪嫌疑人粟某某目前已被抓获,官方尚未发布关于该案的进一步详情。7月31日,澎湃新闻记者联系开福区洪山管理局(与长沙市国营农场合署办公)主要负责人,他表示,对于粟某某案“正在有序处理”。

王未说,作为粟某某多年的老邻居,她从没想过粟某某会做出如此极端之事,“他平时做些油漆水电的活,儿子今年元月才结婚,孙子才几个月大”。

通告显示,根据长沙市60号令,长沙市国土资源局核算综合农场的“两安用地”总指标为3559.88亩,其中生活安置留地1753.04亩,生产安置留地1594.02亩,原有企业保留用地212.82亩。已批回并使用的“两安用地”2238.29亩。

另一段在场者拍摄的视频显示,一位中老年妇女被几位女性工作人员搀扶着稳住。张强说,当时这位妇女想去挡渣土车。视频还拍到大批警察站在路中。

bbv体育平台官方入口澎湃新闻记者了解到,55岁的犯罪嫌疑人粟某某系长沙国营综合农场拆迁户。事发前,有村民聚集在舟桥路段月湖郡附近的一个项目试图阻工,公安民警和安保人员拉“人墙”保障施工,数小时后嫌犯粟某某驾车冲向人群。

针对群众反映的问题,开福区研究决定,综合农场成立“两安用地”核算组,当年年底以前完成生产安置留地处置收益的清算;在核算清理的基础上,由综合农场拟定收益分配方案;群众酝酿讨论后,在充分听取群众意见的基础上,再交由场民代表大会研究决定。

多位综合农场拆迁村民称,他们的“两安用地”被处置,但他们没有获得应有的收益。7月26日,他们对阅湖苑商业裙楼项目阻工,也是认为那块地原是他们的“两安用地”。

晚上10点多,当地村民张强到达现场。他看到,有不少着蓝色制服的人员拉起人墙,把围观村民隔离在马路这边的加油站旁。现场还停着数台警车、中巴车、2台救护车。他还看到了粟某某和粟某某弟弟站在一起。粟某某在跟社区工作人员甘智说话,沟通似乎不太顺畅,他显得颇激动。

“他(粟某某)家和我家一样,抓到的都是靠里面的高楼层,房子靠里面,跟着分配的门面就没那么好租。”王未介绍,粟某某家有一儿一女,2005年迁到月湖大市场,他家四口人共分到了3套房子,两套为90平方米,一套为60平方米。

另一种安置区是长沙恒大雅苑小区建设时拆迁过来的场民。他们住在60栋自建房内。但多位接受采访的自建房拆迁户表示,他们也对补偿不满,同样没有买社保。

7月27日晚,长沙暴雨过后,开福区月湖街道舟桥路段在夜色中显得很平静,行人稀少,月湖郡附近的阅湖苑项目没有施工,路边矗立着地铁5号线马栏山站的标识。项目对面加油站停着的两辆警车,提示着十几小时前这里曾发生致8人死亡的案件。

2020年9月1日,综合农场又进行了第二次4万元的分配。据长沙市国营综合农场发布的公告,此次分配后,剩余生产发展用地为109.843亩。

比粟某某年长10岁左右的月湖小区居民姜涛提供的安置协议书显示,其一家四口总计获得7.9万元人口安置补偿费,合同约定“在取得人口安置补偿费后自行安排生产生活”、“此次人口安置属一次性安置,乙方原耕种的所有责任田、自留地等必须交还农场委托分厂管理。凡取得人口安置补偿费的人员必须转为非农业户口”。

对人口安置费过低问题,答复强调这是按场民代表大会制定通过的《长沙市国营综合农场人口安置方案及实施细则》发放的。对于生产留用地处置与收益分配问题,答复称,“现我局与开福区人民政府及市、区相关职能部门正在加紧处理,并已取得了很好的效果。局领导多次与广大拆迁群众、代表、理事会成员进行情况通报。下一步我局会协同相关部门加快工作进程,争取早日解决这一问题。”

多位村民表示,他们发现,十年时间“两安用地”从剩余1321.59亩变成了剩余190.532亩。虽有疑问,但当时绝大多数村民还是签字了。

案件发生后,7月29日,针对背后的拆迁安置纠纷,开福区相关部门召开了一场上百名群众参加的座谈会。在会上,开福区相关领导表示,“这个事情发生后,市委、区委成立了相关处理工作组,今天召开这个会,再次听取在坐父老乡亲的意见。”会议结尾,该领导还表示,“最后一点,拜托在座的各位父老乡亲,有诉求有困难,通过有序的渠道反映相应问题。”

一份由上访村民收集、2010年12月31日制作的“综合农场生产发展用地处置收入确认明细表”显示,一共有包括金马美食城在内的10个房地产项目,共计使用“两安用地”1018.382亩,总收益44亿余元,其中7个项目是协议包干处置,土地最低单价为28万元一亩。

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