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企业经营和预期总体稳定。重点调研的900余家涉海企业中,有近八成企业前三季度平均用工人数同比保持稳定或增长,与上半年基本持平。企业预期向好,分别有超六成、八成的企业预计全年营业收入、平均用工人数同比保持稳定或增长;200余家海洋新兴产业企业中,有近八成企业预计全年营业收入同比保持稳定或增长。

海洋传统产业发展基础进一步夯实。在全球造船市场高景气度的背景下,我国海洋船舶制造企业紧抓机遇,批量承接油、散、集、气4大主力船型订单,前三季度,我国海船新承接订单量同比增长51.9%,细分领域和重点船型市场优势不断筑牢,国际市场份额继续保持领先地位。我国绿色动力船型研发成果显著,9月初批量推出了15万方液氨运输船、2万方氨燃料加注船、8.2万吨氨燃料散货船、2.75万箱LNG双燃料集装箱船等多型新研发船型产品,并获得多国船级社认证,为船舶企业后续承接订单打下良好基础。海洋旅游稳步趋好,前三季度,海洋旅客周转量同比增长4.6%,从暑期数据来看,东南沿海城市、山东半岛等地客流量增长明显,沿海地方积极打造旅游新兴目的地为产业发展带来了新的机遇。更为积极的政策引导邮轮旅游强劲复苏,前三季度,全国邮轮母港累计客流量约为149.5万人次,同比增长11.0倍,海洋旅游新动能快速释放。

海洋资源供给稳定增长。海洋油气增储上产持续推进,前三季度,我国在南海探获全球首个超深水超浅层大型气田“陵水36-1”,北部湾乌石17-2油田群和23-5油田群、海南“深海一号”二期天然气开发项目等相继投产,海洋原油、天然气产量同比分别增长5.9%、8.8%。海上风电供应快速增长,前三季度,海上风电发电量同比增长29.5%,16.6兆瓦漂浮式风电机组“明阳天成号”开始运行并成功抵御超强台风“摩羯”冲击。深远海养殖加快推进,有效保障优质蛋白供给,前三季度,我国首座集深远海养殖新品种开发、工业化养殖模式研究及试验观测等多功能于一体的封闭式舱养系统综合试验平台“渔机1号”在山东荣成海域投入运营,福建泉州首个建设投产的深远海养殖渔场“高正深远海养殖I期工程”养殖的大黄鱼开始捕捞上市,我国海水养殖产量同比增长5.7%。海水淡化规模化利用稳步推进,山东东营港5万吨/日海水淡化项目建成投产,该项目采用国内自主研发的“双端产水+高效除盐”专利技术,作为全球最大热膜耦合海水淡化项目,为东营港经济开发区提供增量水源。

海洋对外贸易总体稳定增长。面对全球贸易保护加剧,主要市场动能弱,不确定、不稳定因素增多等挑战,海洋对外贸易展现出较强韧性,前三季度,我国涉海产品进出口总额同比增长5.3%。重点监测的涉海装备进出口增势显著,船舶和海洋工程装备出口增长强劲,前三季度,船舶和风力发电机组及零件出口额同比分别增长84.8%和23.4%,全球最大、单价超百亿元、代表全球海工装备最高水平的生产储卸油平台成功交付。前三季度,水产品进出口总量639万吨,比上年有所增长,但受水产品价格下降影响,进出口总额1954亿元,同比下降5.3%,降幅较上半年收窄1.1个百分点。受短期偶发因素影响,前三季度,海运进出口总额同比增长1.6%,其中,出口额同比增长3.2%。

海洋科技创新成果产出与转化能力建设持续推进。沿海地方多措并举,创新产学研融合发展机制,提升成果产出与转化能力。海洋科技创新平台创建多元化发展,山东校企共建海水绿色养殖与智慧渔业重点实验室,浙江首个海洋生物种质资源库开工建设,青岛成立聚力“蓝色药库”海药中药开发的“医药转化联合创新中心”,中国海洋国际人才港总部基地“国际海洋人才大厦”在青岛海洋人才创新园正式揭牌,并与青岛海洋食品营养与健康创新研究院共建“海洋食品产业发展创新中心”。金融支持海洋科技成果转化扎实开展,厦门设立海洋高新产业发展基金,基金总规模为20亿元,促进科技成果向产业化转化融合,服务海洋类科技创新产业可持续发展。

绿色港口、智慧港口和智慧航道建设取得良好成效。截至三季度末,我国已建成自动化码头49座,继续保持全球领先。电子航道图发布里程持续增加,覆盖高等级航道超过7800公里。全国首个煤炭码头零碳试点项目在黄骅港启动,浙江省首个低碳码头示范工程——宁波舟山港梅山风光储一体化项目顺利投运,“浙闸通”2.0在杭州正式启动上线,上海国际航运中心罗泾集装箱港区一期开港,江海联运枢纽功能进一步提升,港口和航道绿色化、智慧化建设加快推进。

esports电竞数据网官网中新网10月31日电 自然资源部31日在官网就2024年前三季度海洋经济运行情况发布解读文章称,初步核算,前三季度海洋生产总值7.7万亿元,同比增长5.4%,海洋经济呈现稳中有进态势。

企业技术创新机制不断完善。企业创新投入持续增加,七成企业前三季度研发经费、人员数量同比均保持稳定或增长,较上半年分别提高0.8、0.9个百分点。企业主要通过提升科技人才队伍建设和管理水平、加大研发投入、建立奖励机制、鼓励员工积极创新等途径来提升自身创新能力。

海洋资源要素保障持续强化。前三季度,全国新增批准用海面积同比增长6.7%,项目涉及投资额超7400亿元。为强化海洋资源要素保障,沿海地方积极行动,海南省印发《关于进一步加强用海用岛要素保障的通知》,提出10条具体举措,助推涉海项目建设提速。广东省印发《广东省海洋产业园(海洋牧场类)用海选址及控制标准(试行)》及《广东省海域使用金征收使用管理办法》,规范推进用海项目建设与管理。浙江省印发《浙江省优化养殖用海管理实施方案》,优化养殖用海管理,维护养殖生产者合法权益。

技术突破推动高质量发展新动能快速形成。海洋各领域技术成果不断涌现,海洋经济发展新动能快速积聚,助力海洋经济高质量发展基础进一步稳固。在助力海洋传统产业转型升级方面,国内首个自主升降海洋牧场平台“湛农1号”成功下水,山东港口自主研发高压岸电自行机器人正式投用,我国首套内转塔浮筒式单点系泊系统获中国船级社和法国船级社双重原则性批准(AIP)证书,11项技术成功填补了国内空白,达到国际同类技术先进水平;在助力海洋新兴产业发展壮大方面,国内首套不可上浪型抗浪深远海漂浮式光伏平台——“黄海一号”主体全部建成,亚洲首个工业级海上风电制氢示范项目在广东珠海实现稳定产氢,兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”连续运行时间居世界首位,累计并网发电量超410万千瓦时,由我国主导制定的海水淡化领域第三项国际标准《反渗透(RO)和纳滤(NF)膜元件性能的标准测试方法》成功立项。

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检察机关还发现,综合执法局之所以久久未能及时处理非法占地上违建物,有一部分原因在于,对违建物的没收和执行程序缺乏明确的规定。

此后,该企业提起的行政诉讼败诉,申请再审也未获支持,遂于2021年12月向自治区检察院申请行政检察监督。经审查,自治区检察院向最高检提请抗诉。

2023年12月,良庆区市场监督管理局对3名违法行为人立案调查;2024年4月,决定对陈某等3人分别作出处以相应数额罚款的行政处罚。

esports电竞数据网官网“收到刑事检察部门移交的《刑事司法与行政执法衔接案件情况登记表》后,我们将对吴某等3人涉嫌销售假冒注册商标的商品罪一案制发检察意见书,建议市场监管部门依法追究被不起诉人的行政责任。”

行政检察是人民检察院“四大检察”职能之一,肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任,承载着解决行政争议、保护行政相对人合法权益的职责。

早在2016年,该企业打算开设一条新的水泥生产线。根据当时自治区政府相关规定,该项目必须由当地政府制定产能置换方案,并逐级上报获得许可后,才能动工投产。

“比如,同样是未经许可非法经营烟草零售业务的违法行为,有一人违法金额较少,未达到构成犯罪的程度,却被行政机关处以相应罚金;而另一人违法金额较多,已达涉嫌构成犯罪的程度,但检察机关存疑不起诉后,整个案件就到此为止的话,那这个人既没受刑事处罚,也没受行政处罚。”承办检察官赖金静说,这会给老百姓造成一种错觉——违法金额更少的人,却比违法金额更多的人受到更重处罚。这显然有悖于情理和逻辑,也不公正。

不局限于办理一案,更要通过办理一案助力“治理一片”。对此,最高检指令自治区检察院向自治区政府某厅制发检察建议,建议某厅及时报请自治区政府修正或废除与工信部文件规定相冲突的内容,使央地政策和规定保持一致性,避免造成政策误导。该检察建议被全部采纳并整改落实。2022年6月,自治区政府废止了与工信部文件规定相冲突的内容。

例如,是对违建物予以“拆除”还是“保留”,没收违建物应采取什么样的移交和处置流程,这些问题都没有清晰厘定。对此,检察机关通过提供专业法律意见建议等方式,助推当地综合执法部门制定“处置违法用地上建筑物的内部工作规程”,助力实现类案问题的长效治理。

2022年9月,区检察院向综合执法局发出检察建议,建议其及时组织实施没收,妥善处置没收的违法建筑物和其他设施。收到检察建议后,综合执法局拟订处置方案报区政府审定,开展没收工作,最终对5起案件中非法占地上的违建物予以妥善处置。

因为迟迟等不来市政府制定的产能置换方案,2017年10月,广西某设区市的某企业以该市市政府为被告,向法院提起行政诉讼。

日前,广西壮族自治区南宁市良庆区检察院行政检察部门对不起诉案件开展行政可处罚性审查,及时提出有针对性的检察意见,实现刑事司法与行政执法有效衔接。

2023年11月,良庆区检察院刑事检察部门将该案移送本院行政检察部门审查。经审查,良庆区检察院向良庆区市场监督管理局制发检察意见书,建议对陈某等3人未经许可非法经营烟草零售业务的违法行为给予相应行政处罚。

最高检经调查核实并组织召开听证会,发现2014年7月工信部发布的文件明确规定,产能置换方案的制定主体为“新(改、扩)建项目企业”;而当时自治区的相关规定中,产能置换方案的制定主体则是“项目所在地设区市人民政府”。

在办理此案过程中,良庆区检察院行政检察部门在制发检察意见书前,围绕具体处罚事项、处罚依据等与市场监督管理局充分沟通、探讨,双方达成了统一认识。“得益于和检察机关的顺畅沟通、高效合作,让我们有效跟踪不起诉案件,避免违法者逃避行政处罚,确保处罚执行到位。”良庆区市场监督管理局副局长王小松说。

2022年8月,广西某市某区检察院行政检察部门在工作中发现,该区一块非法占地上的违法建筑物和设施依然存在,遂依职权启动监督程序。

当年10月,该企业向市政府提出申请,希望政府为其制定产能置换方案。然而,该企业仅仅得到当地政府相关部门“该项目不符合国家相关政策,不能得到批准”的口头答复后,自此就再无下文。

经检察机关调查核实,综合执法局收到裁定后向区政府报告,区政府指令综合执法局组织实施没收工作,但因综合执法局一直未移交区财政部门处理,也未拟订处置方案报区政府,导致该案一直处于“裁而不执”的状态。

行政执法与刑事司法反向衔接,是指检察机关作出不起诉决定后,认为需要对不起诉人予以行政处罚的,通过提出检察意见并移送行政机关处理的制度。

原来,2016年9月,某投资公司未经批准,擅自占用该区一块农用地建设临时停车场。2017年6月,该区城市管理综合行政执法局(以下简称综合执法局)对此作出行政处罚决定:要求责令退还非法占地,没收在非法占地上的建筑物和设施,并处罚款。

2023年3月,公安机关将案件移送检察机关审查起诉。2023年8月,良庆区检察院审查认为,3人的非法经营额未达法律所规定的立案追诉标准,认定构成犯罪的事实不清、证据不足,作出存疑不起诉决定。

“正因为自治区的相关规定并未根据工信部的相关规定予以及时修正,给该企业造成了政策上和行为上误导,以为仍必须通过政府才能制定产能置换方案,由此引发本案纠纷。”办案检察官说。

其后,某投资公司仅缴纳了罚款,但对其他处罚内容未曾履行。2018年3月,综合执法局向区法院申请强制执行,法院于4月作出裁定准予强制执行。

2018年1月至2021年1月,陈某、冷某、王某未获烟草专卖许可,在南宁市良庆区各自经营的店铺销售从他地批量购进的假冒烟草。

“不起诉只表示涉案人不需被判处刑罚,但并不代表可以不用为自己的违法行为承担责任。”赖金静说,通过这种反向衔接,检察机关对不起诉的轻微刑事案件提出检察意见,消除追责盲区,破解“不起诉即无处罚”现象,实现“罚当其错”,有效维护执法司法公正。

FAQ

会上有记者提问:欧盟委员会宣布决定对从中国进口的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税,宣布的关税和七月份有所下降。请问中方对此有何回应?同时,有报道称,中方建议中国车企暂停欧洲的业务扩展和投资计划。请问商务部是否能核实?

关于第一个问题,何亚东表示,“欧方在对华电动汽车反补贴调查中存在诸多不合理、不合规做法,中方一直就此提出全面抗辩,向欧方提交了大量评论意见和证据材料,欧方未予充分考虑。我们注意到终裁结果中的税率水平较7月份初裁税率有所调整,但欧方并未从根本上改变其错误做法,裁决结果不符合世贸组织规则,也未能解决中欧业界核心关切,中方对此不认同、不接受。”

esports电竞数据网官网中新网10月31日电 商务部31日召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人何亚东表示,欧方对华电动汽车反补贴调查终裁结果,不符合世贸组织规则,也未能解决中欧业界核心关切,中方对此不认同、不接受。

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      为啥绿皮车能“冒雪前行”?

      四风正清:

      警惕!留学生被境外间谍策反

      秦语燕:

      湖北冻雨除冰:冰花四溅只出现小孔

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      湖北交投高管除雪期间休假被通报

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