银河官方官网3月6日，国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大二次会议记者会上表示，将以“四大行动”助推大规模设备更新和消费品以旧换新，其中之一是实施回收循环利用，建立健全回收利用体系，加强“换新+回收”新模式发展，畅通资源循环的利用链条。

推动新一轮以旧换新是当前促消费的重要举措。前不久召开的中央财经委员会第四次会议提出，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新；推动大规模回收循环利用，加强换新+回收物流体系和新模式发展。这既契合了当前提振消费的现实需要，也精准顺应了大宗消费品和耐用消费品“更新换代”的趋势。

第二个特点是，当前社会以旧换新流通体系愈发完善。近年来，国内兴起了一批网络二手交易和回收平台，通过自建平台、网络或与品牌方、渠道方合作进行旧品回收和二手交易，在促进商品流通、梯度消费和以旧换新等方面发挥了积极作用。这些二手交易平台和回收体系的建立，从一个方面为落实中央财经委会议提出的“推动耐用消费品以旧换新”“加强换新+回收物流体系和新模式发展”提供了基础支撑。

近年来，随着消费者环保意识和循环利用意识不断增强，对于商品以旧换新的需求越来越突显，这也为促消费打开了一个新空间。以手机为例，我国平均每年产生的废旧手机达4亿部以上，由此对应的以旧换新消费潜力自然不可小觑。但客观上，由于过去换新+回收新市场模式不成熟，供需信息衔接不够精准、回收价格不透明、二手产品质量评估缺乏权威标准等现实情况，导致对这一潜在消费空间的挖掘明显不足。而在当前背景下，二手交易和回收市场加速成型并不断走向规范，无疑为解决上述问题创造了更好的条件。

二手交易和回收平台的发展，具有循环经济发展的典型特征。以二手手机交易平台“转转”为例，一方面通过自建平台，以上门回收、门店回收和邮寄回收等多种方式触达消费者，让消费者足不出户就可实现以旧换新，降低信息对接成本；另一方面，通过建立专业化的电子产品质量评估和验机服务体系，并借助大数据等机制让价格更透明，售后服务更完善，缓解了消费者对消费二手产品的顾虑，由此进一步提高消费者以旧换新、循环利用的积极性，扩大商品流转效率及梯度消费空间。这有利于将“换新”与“回收”精准结合起来，形成完整的闭环，从中开发新的消费动能。