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《若干措施》包括做好青年婚恋服务、鼓励适龄青年结婚、加强妇幼健康服务、推进“出生一件事”联办、落实生育休假制度、建立生育补贴制度、发展普惠托育服务、强化教育支持保障、加强住房保障9个方面。

二、鼓励适龄青年结婚。2025年1月1日起,在我市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励,由结婚双方在婚姻登记窗口领取。(牵头单位:市民政局;配合单位:市卫健委、市财政局)

吕梁位于山西省中部西侧,东部紧邻太原市、晋中市,西隔黄河与陕北相望,南部、北部分别与临汾市、忻州市接壤。国土面积2.1万平方公里,占全省国土面积的13.5%,现辖1区(离石)2市(孝义、汾阳)10县(交城、文水、交口、石楼、中阳、柳林、方山、岚县、兴县、临县)。

10月30日出版的《吕梁日报》刊发了包括《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称“《若干措施》”)在内的上述三个改革文件。

近年来,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征,推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。

五、落实生育休假制度。严格落实婚假、产假、护理假、育儿假、哺乳假等制度。符合政策规定生育的,女方享受国家规定98日和省奖励延长60日产假,男方享受护理假15日。在婚假、产假、护理假、育儿假期间,享受与在岗人员同等待遇。对不落实相关规定的单位和企业,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令整改。(牵头单位:市人社局;配合单位:市总工会、市妇联)

而在“建立生育补贴制度”方面,《若干措施》明确:2025年1月1日起,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元,在户籍登记窗口领取;从生产后次年起,对符合政策生育二、三孩的家庭成员(包括夫妇双方及孩子)5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,分别给予30%、50%的补贴。

四、推进“出生一件事”联办。实现出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。(牵头单位:市行政审批局;配合单位:市卫健委、市公安局、市医保局、市疾控中心)

六、建立生育补贴制度。2025年1月1日起,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元,在户籍登记窗口领取;从生产后次年起,对符合政策生育二、三孩的家庭成员(包括夫妇双方及孩子)5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,分别给予30%、50%的补贴。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市医保局、市财政局、市公安局)

七、发展普惠托育服务。办好公办托育服务机构,建成兼有指导功能和示范性质的市级托育综合服务中心,各县市区提高公办普惠托育质效。支持社区嵌入式托育、用人单位办托和家庭托育点发展。贯彻落实省卫健委、省发展改革委、省教育厅等11部门联合印发的《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》(晋卫人口发〔2024〕3号),被评为市级示范托育机构的,市财政奖励5万元;被评为县级示范托育机构的,县级财政奖励3万元。开展婴幼儿照护服务职业技能培训,鼓励有条件的大中专院校开设婴幼儿照护服务相关专业或在学前教育中增加婴幼儿服务内容。对依法开办的托育机构,用电、用水、用气、用热等执行居民生活类价格政策。支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班,新建幼儿园按有关标准设置适当比例的幼儿托班。到2027年,各县市区开设托班的城区幼儿园占比不低于60%,新建幼儿园设置托班要占到80%。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市教育局、市发展改革委)

易信游戏中心据《吕梁日报》报道,10月11日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和山西省委十二届八次全会精神,审议通过《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革的实施意见》,擘画了吕梁进一步全面深化改革的蓝图,并审议通过了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》《关于强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》。

九、加强住房保障。有效扩大保障性住房供给,根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策,对符合住房保障条件的二、三孩家庭,优先配租,在户型选择等方面给予照顾。对符合政策生育二、三孩的家庭,公积金贷款额度提高到100万元。引导支持商业银行提供优惠购房商业贷款。(牵头单位:市住建局;配合单位:市住房公积金管理中心)

统计公报显示,2023年末吕梁全市常住人口334.65万人,比上年末减少2.4万人。其中,城镇常住人口187.74万人,占常住人口比重为56.1%,比上年末提高1.2个百分点。全年全市出生人口2.22万人,出生率为6.6‰;死亡人口2.54万人,死亡率为7.55‰;自然增长率为-0.94‰。

八、强化教育支持保障。对2025年1月1日后符合政策出生的二、三孩,免除二孩上我市公办幼儿园和高中的学费,免除三孩上我市公办托育机构、幼儿园和高中的学费。对符合政策生育二、三孩家庭子女,根据家庭意愿,协调支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女在同一学校入学。大力发展公办和普惠性幼儿园,推进城镇小区配套幼儿园建设,优先保障三孩入公办和普惠性幼儿园。(牵头单位:市教育局;配合单位:市住建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委)

一、做好青年婚恋服务。创建“青春吕梁”青年服务综合云平台,建立“未婚适龄、大龄青年数据库”,常态化组织相亲联谊活动,通过“线上”“线下”开展针对性、个性化婚恋服务。积极引导青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。(牵头单位:团市委;配合单位:市总工会、市妇联)

其中,在“鼓励适龄青年结婚”方面,《若干措施》提出:2025年1月1日起,在吕梁市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励,由结婚双方在婚姻登记窗口领取。

2024年10月,国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施,营造生育友好社会氛围4个方面出台政策,确保育龄人群“怀得上”“孕得优”“生得好”“养得起”。

三、加强妇幼健康服务。推进市县两级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理,市级妇幼保健院达到三级标准,辖区人口30万以上的县级妇幼保健机构达到二级标准,辖区人口30万以下的县级妇幼保健机构应开设门诊。乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务机构应配备妇幼保健专业技术人员。加强对村医的基本公共卫生服务能力培训,做好妇幼公共卫生服务工作。加强市、县级综合医院儿科建设,加强妇产科医生、儿科医生、助产士、妇幼保健人员等人才培养。做好出生缺陷防治工作,扩大产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查的覆盖面,完善筛查、诊断、基本医疗和康复救助机制。(牵头单位:市卫健委;配合单位:市疾控中心)

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2024年6月7日,李明与北京中公教育科技有限公司云南分公司因教育培训合同纠纷,经云南省昆明市国正公证处主持调解,达成调解协议如下:

合同中还约定了退费事项,如李明中途退出终止培训服务协议后申请退款的,中公教育按照相关退费约定向李明退款。双方约定,中公教育按照人民币500元/天的标准收取李明已参加面授课程的累计培训费用,按照人民币80元/课时的标准收取李明已参加高清视频课程的累计培训费用,按照人民币120元/次的标准收取李明已参加大班直播课程的累计培训费用,按照人民币200元/次的标准收取李明已参加小班笔试直播课程的累计培训费用,按照人民币300元/次的标准收取李明已参加面试1对6互动直播类课程的累计培训费用,剩余培训费用退还李明。

10月31日,杨继军律师表示,由于与李先生签合同的是中公教育云南分公司,按照相关规定,如果该分公司的资产不足以承担调解书的执行内容,还要在执行程序当中追加被执行人,中公教育总公司会作为被执行方,“我们已经启动了相关程序。”

至此,因女儿需治疗无法继续上课,李先生认为中公教育应按照约定将未完成的培训课时费退还。根据双方约定和李明已参加过的培训课,前述机构应退还32000元课时费。

双方签订的合同显示,自2022年4月8日至2023年4月8日,李明在北京中公教育科技有限公司参加该协议班次中包括的考试培训课程,后者一次性收取费用共计36800元。

不幸的是,李先生称,女儿在该培训机构上了两三节课后查出患有尿毒症,“在学校体检时查出高血压,然后去医院就查出尿毒症”。昆明医科大学第一附属医院2023年3月1日的一份诊断证明书显示,李明被诊断为慢性肾衰竭,尿毒症等症状。

值得注意的是,《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)第九条规定:“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。对于培训对象未完成的培训课程,有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。”

如北京中公教育科技有限公司云南分公司未按照上述约定连续两期或累计三期按时、足额向李明履行培训费退还义务,则尚欠的培训费加速到期。

申请人北京中公教育科技有限公司云南分公司于2025年11月15日前分十五期向李明退还培训费32000元,具体支付方式如下:(1)自2024年9月起至2025年1月止每月15日前退还培训费3200元,共计16000元;(2)自2025年2月起至2025年11月止每月15日前退还1600元,共计16000元;

截至目前,中公教育仍未履行法院的裁定,李先生未能如期收到退款。澎湃新闻多次联系中公教育北京总公司和云南分公司均无果,中公教育方面答复云南电视台《都市条形码》则称,“实在是拿不出钱,不是故意为难,没有办法”,并拒绝接受采访。

李先生称,2022年4月,女儿李明(化名)因要参加国考,他花3万余元,在昆明市五华区东风西路21号中公教育门店给女儿报名了“2023年云南国考一年无限考”的教育培训课程。

易信游戏中心不得已的李先生,向法院提起了诉讼。五华区法院的一份民事裁定书显示,法院裁定北京中公教育科技有限公司云南分公司应退还李先生培训费32000元。目前,中公教育仍未履行法院的裁定。

李先生称,2024年5月,他前往中公教育门店说明缘由后提起退款,中公教育工作人员回应称,“退不了,没钱”。6月初,李先生再次前往中公教育门店申请退款,依然无果。

法院裁定,上述调解协议有效,当事人应按协议的约定自觉履行退款义务。如未履行义务,法院可依法对被执行人的财产采取强制措施,并对相关当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等措施,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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“我们4个都被打了,我受伤相对比较轻,有其他女生在医院住院治疗。”据极目新闻10月31日报道,一名被打女中学生称,她与另外三名女同学在两天前的一个晚上,在当地一家餐馆用餐时遭到多名同样在此用餐男子的搭讪,她们明确拒绝后被对方殴打。

四川鼎尺律师事务所胡磊律师介绍,根据公安机关办理治安、刑事案件的程序规定,在相关被害人完成医疗救治后,公安机关将委托第三方机构对伤者伤情进行鉴定,“如果鉴定结果显示其构成了轻伤以上级别,案件施暴者将面临被以故意伤害罪追究刑事责任可能”。

“该走法律程序就走程序,该拘留的就拘留。”保定市相关部门人士向澎湃新闻表示,已关注到此事,正督促县里赶紧解决。对于是否有人到案等问题,前述人士称还在进一步落实中。

胡磊说,《最高人民法院 最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定:“行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷,借故生非,实施刑法第二百九十三条规定的行为的,应当认定为‘寻衅滋事’,但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。“

“平安曲阳”微信公众号10月31日下午通报,2024年10月29日19时许,曲阳县一饭店内发生一起寻衅滋事案。嫌疑人张某某(男,18岁)、胡某某(男,16岁)、李某某(男,18岁)等3人,向在同饭店就餐的高某(女,16岁)、李某某(女,16岁)、杜某某(女,16岁)、夏某某(女,16岁)等人索要联系方式未果后,实施殴打,致高某、李某某等人受伤。伤者已住院留观,伤情稳定。接报警后,公安机关迅速开展工作,锁定身份,将3名犯罪嫌疑人抓获归案。目前,案件正在依法侦办中。公安机关将严格依法保护未成年人合法权益严厉打击针对未成年人的违法犯罪活动。

易信游戏中心针对媒体报道河北保定市曲阳县4名女中学生就餐时拒绝搭讪被围殴一事,曲阳县教育和体育局回应称,公安部门已介入处理。保定市相关部门人士向澎湃新闻表示,已关注到此事,正督促县里赶紧解决。

他认为,若上述事件中的施暴者属于“因日常生活中的偶发矛盾纠纷”的情形,同时具有在公共场所随意殴打他人,造成公共场所秩序严重混乱的情形,还可能构成寻衅滋事罪的加重情节,即“情节恶劣”。“若故意殴打他人的行为已经同时符合故意伤害罪与寻衅滋事罪的构成要件,即可能面临三年以上七年以下的有期徒刑,如果被起诉,将择一重罪进行处罚。”

FAQ

易信游戏中心据成都武侯区消防救援大队通报:10月31日11时02分,成都市消防支队119指挥中心接到火灾报警称武侯区黉门后街2号发生火情。支队接到警情后,立即派力量前往处置,11时15分明火扑灭。央视新闻称,有超过20人陆续送医,其中有重伤员。

澎湃新闻注意到,黉门后街2号一楼是步梯通道,上面有一家餐馆和一家连锁酒店的招牌。另一名目击者称,起火后烟涌入了一楼和二楼的通道,他看到多名伤者从失火楼栋中被救出来送往医院。

31日下午,一位目击者告诉澎湃新闻,他路过的时候有非常大的浓烟,很快就变成明火,“大火封门了,楼上就是酒店,消防车都来了10多辆”。起火地点距离华西医院门诊100多米,许多120救护车是其他医院调过来的。

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