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1984年3月，55名来自福建省各地国有骨干企业的厂长、经理齐聚榕城，参加福建省厂长(经理)研究会成立大会。会上，长期深受计划经济模式“五花大绑”之苦的厂长、经理们，开始一个接一个地诉起苦来。

在习近平的推动下，2006年11月14日，浙江省下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》，将义乌作为试点，实行史无前例的扩权。

然而，对于在国有企业搞股份制改革，很多国有企业包括它们的上级政府主管部门仍怀有姓“社”姓“资”的顾虑，都不敢试、不愿试。

2009年7月，原金华海关义乌办事处正式升格，成为杭州海关首个在县级市设立的隶属海关。开关当年，义乌小商品年出口集装箱量就突破了50万个标箱。

全面深化改革以来，在习近平的领导下，中国推出很多“敢为天下先”的重大改革措施，涉及政治、社会、文化、生态、党建、军队等各个领域。

两封信虽然相隔30年，但其中贯穿的解放思想、实事求是、敢为天下先的精神，都对我国改革开放事业产生了深远影响并始终具有重要借鉴意义。

1992年初，在得知民营企业福耀玻璃酝酿上市的消息后，习近平便邀请相关政府部门人员到办公室来长谈了一个下午，专门研究如何借鉴福耀争取上市的做法，推动国有企业股份制改革试点，争当第一个“吃螃蟹”的人。

这次长谈后，在习近平的推动下，福州经济技术开发区建设总公司冲破思想和体制的重重阻力，成为福州首个试点股份制改革的国有企业，并于1996年在深交所正式上市，由此吹响了福州市乃至福建全省国企改革的“冲锋号”。

2005年，义乌国际贸易额首次超过国内贸易额，常住义乌的外商已有8000多人，境外企业经批准登记设立办事处(代表处)近600家。然而，义乌作为一个县级市，政府的管理权限已经跟不上经济社会发展速度，就像“桌子底下放风筝”。

2003年9月10日，时任浙江省委书记习近平在《浙江日报》发表文章，阐释了他的“改革观”：“我们在各项改革中，经常通过试点的方法，取得若干经验后再推广。既然是做试点工作，前人没有做过，就要有‘敢为天下先’的精神，解放思想，大胆地闯，大胆地试，怎么有利于发展就怎么改革；就是要超越原有的体制，从根本上冲破束缚发展的桎梏。”

改革势在必行，但思路莫衷一是。有人认为义乌“GDP刚破300亿元，实力还差点”；有人则建议“一碗水端平”，“诸暨、慈溪这些强县要一起改”。

2014年5月18日，在福建55位厂长经理呼吁为企业“松绑”放权30周年之际，福建30位企业家致信习近平总书记，以《敢于担当 勇于作为》为题，为加快企业改革发展建言献策。

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时任福州市委书记的习近平希望通过推进国有企业股份制改革，让国有企业真正以市场为导向、建立现代企业制度，摆脱长期以来面临的困境。