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首先,“一揽子增量政策”是宏观层面的一次系统部署。10月8日国家发改委的新闻发布会,实质是9月29日国务院常务会议研究的核心内容,在假期根据会议精神修改后,拿出来与各方见面的一个综合性方案。其出发点是落实9月26日的中央政治局会议精神,全面提出经济口应对当前形势的一个政策架构,不能认为只是单个部门的具体工作介绍。五个方面的组合拳是有内在逻辑的,宏观调控逆周期调节是总体要求,扩大国内有效需求是主攻方向,加大助企帮扶力度是创造良好环境,推动房地产市场止跌回稳是破解最大风险,提振资本市场是抓预期的关键点。有一些政策是先提出方向,然后再由分工负责的部门提出细化的举措。因此,如果完全从政策条目的技术层面去解读10月8日的发布会,就会出现视角上的偏差。

凯发k8官网登陆10月9日,重庆市人大常委会首次组织开展“在渝外籍人士走进人大”活动。外国驻渝领事官员、在渝外国商协会及外资企业负责人、在渝常驻外国记者、外籍教师、留学生等来自20余个国家的外籍人士,通过实地参观重庆市人大常委会会议厅、沙坪坝区石井坡街道中心湾社区基层立法联系点等地,了解地方人大及其常委会履职方式、开展监督、搭建畅通民意表达平台、对外交往等情况,零距离感受全过程人民民主。图为外籍人士参观重庆市人大常委会会议厅。当前,中国经济正处于一个十分关键的关口。对“一揽子增量政策”如何理解,各方有许多解读,有的流于表面,有的不甚专业,有的甚至出现误读。对此有必要加以澄清,引导各方正确认识经济工作精神。

第五,还有更多的增量政策正在路上。9月24日金融部门发布会是这一轮调控吹响号角,9月26日中央政治局会议发出总动员令,9月29日国务院常务会议作出系统部署,10月8日国家发改委发布会介绍一揽子政策——看待这些会议,一定要串起来看,而不能孤立地看。可以明确地说,这只是一个开始,是中央在经济工作上发出的总信号,后续我们一定会看到各部门结合自身职责陆续推出各种有利于经济回升向好的政策。同样,各个地方也会迅速跟进,要真正把中央的决策部署变成各地自觉的行动,把促进经济持续回升向好作为当前的头号任务。而一些地方关心的问题如地方债务风险等,一定也会通过有力度的举措逐步加以化解。因此,对后续政策的力度和持续性是可以保持期待的。

第四,看政策还要看一些关键大招。有些政策可以直接撬动巨大的资金,也有些政策虽不涉及投入却价值万金。例如关于民营经济的发展环境,这次作了突出强调,对“违规异地执法”和“趋利执法”等企业家反映突出的问题,不但没有回避,而且还说“必要时开展督查”,这就表明了中央对此的态度。接下去,相信民营经济促进法会加快出台,这会成为一个标志性的事件,其对经济的意义,是绝不亚于“X万亿”的。再如新型城镇化,是一个典型的官方比较重视而市场机构不太关心的问题。尽管现在的城镇化很难复制过去那么大的拉动增长作用,但无论如何,1.7亿人口的落户都会对房地产、投资、消费带来较大的支撑效应。这是经济工作释放的一个大招,而目前专业的分析明显偏少。

第三,看政策不能仅仅只看数字。有些政策可以量化,有些政策则不能量化。“X万亿”的说法,虽然比较形象动人,人们也喜闻乐见,恨不得越高越好,但这样的政策有特定的适用范围,也不可能每一次发布会都只说这方面的数字,因为经济政策并不是一个数字游戏。有一种带节奏的言论,比较会踩点,先故意利用数字把胃口吊高,然后动辄就说“不如预期”,这其实是配合空头做局的伎俩,是通过调动情绪的起伏来操控市场从中牟利,对此要加以辨识。当然,政策制定方也一定要考虑市场的情绪,多代入“政策需求方”的视角来确定政策出台的力度、节点和步骤。我们相信,增量一定会包括新的投入,“X万亿”也一定会有,只是有的可能还需要走法定程序,大家要稍微保持点耐心,不要轻易被带了节奏。

根据四季度经济运行的情况,12月的中央经济工作会议还将对来年的经济工作作出部署,同样值得期待。尤为重要的是,明年也是“十五五”规划编制年,结合中长期发展需要,一大批重大工程、重大项目、重大政策还将上马。短期与中长期紧密结合,是中国经济的一个重要特点,而“十五五”带来的“增量”将是中国经济下一步走稳走好的重要支撑。看待经济工作,也要从这样的时间节点去分析和把握趋势。

其次,宏观调控并不是只有财政货币政策。中国的宏观经济治理,是一个“1+2+6”的构架(即以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合)。在金融领域先出台政策后,其他领域也要跟上。市场对宏观调控的观察,往往看的是发声较多的金融机构分析文章,由于绝大多数分析人士并没有直接参与宏观调控的经验,因此也就往往只囿于金融圈视野提供观点。而在宏观层面,所要考虑的问题要复杂很多。例如,此次关于宏观政策取向一致性评估的要求,不再只限于政策出台前,而是把一致性的要求贯彻到政策制定实施的全过程,这是一个重大变化,意味着在政策操作中多了很多纠偏的空间,对政策的判断和调整会更多与实际成效结合在一起。

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引人关注的是,我国承接了全球70%以上的绿色船舶订单,并实现了对主流船型的全覆盖,绿色、高附加值、独家技术成为中国造船业前三季度的新亮点。

中国船舶沪东中华总经理翁红兵表示,前三季度已经交付17艘民品船,年内有望实现LNG运输船交付8艘的历史新高。新船订单承接34艘,经营承接完成了全年计划的200%,生产线表已经排到了2030年左右。

中国船舶江南造船副总经理林青山表示,今年前三季度,江南造船在民品接单上已经达到了400亿人民币,这是江南有史以来的最高峰。特别是目前在技术驱动的船市旺盛的基础上,对未来市场充满信心。

中国船舶工业行业协会秘书长李彦庆介绍,无论从设计建造还是配套服务,加速进行技术创新、新技术应用转向绿色高端的船舶。绿色转型之后,散货船、油船、集装箱船三大主流船型价值都在提高,这是中国船舶企业盈利的重要因素。

最新数据还显示,在全球18种主要船型中,中国有14种船型新接订单量位居全球首位,各家造船厂都提前完成了今年的经营指标,市场需求快速增长。

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不仅如此,对于中药生产过程中产生的中药残渣,步长制药经过技术攻关,将其作为生物质原料供发电企业发电,每年节约费用1100万元(人民币,下同)。同时,该公司通过创新将极难处理的醇沉沉淀转化为饲料原料,将“负担型”废弃物转变为“资源型”物料,延长价值链,增强产业链,每吨节省处理成本约900元,形成了中药生产伴生资源的综合利用示范。

韩蛟告诉记者,化工企业装置数量多、比较分散,且大多数高度较高,给日常人工巡检带来很多困难。为此,该公司结合实际引入无人机、移动巡检机器人等智能化设备,实现对厂区各个角落的全方位、全时段、无死角巡查。除此之外,小到使用红外热成像仪、防爆手持智能巡检终端,大到使用移动式压力容器充装系统、智能物流“一卡通”,该公司全流程建设智慧工厂,实现一站式数智赋能。

为引导临清市1000余家轴承企业开展智能化、数字化转型,政府部门建机制、优政策、搭平台,加大轴承产业人才队伍建设,目前已打造轴承零部件生产标杆型企业10家。“我们通过走访摸排,把数字化技术需求精准分类,量身定做数字化提升方案,通过和高校、科研院所合作,引进数字化专家队伍,最大程度发挥数字化对企业降本增效的作用,以数字化驱动轴承产业集群新质生产力发展。”临清市唐园镇党委副书记、镇长孙豪介绍说。(完)

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FAQ

归家团圆、远行游乐、饱览江山……这个国庆假期,人们出行意愿高涨,文旅消费持续火热。据文旅部测算,国庆假期期间全国营业性演出4.43万场次,同比增长14.5%。纳入监测的国家级夜间文化和旅游消费集聚区夜间客流量达9686.23万人次,按可比口径每夜较2023年增长25.4%。受益于签证和通关政策优化、免签国家范围扩大、入境旅游服务便利化水平提高等因素,入境旅游持续升温。网联清算公司数据显示,10月1日至7日,网联平台日均处理网络支付交易32.67亿笔、金额1.2万亿元,相比去年“十一”假期日均分别增长22.7%和5.39%;网联平台处理的境外来华人员日均支付交易金额同比增长181.03%。各地群众出游需求旺盛,各种消费模式、消费场景创新延展,展现出了假日经济的韧性和活力。

凯发k8官网登陆国庆长假结束,各领域的长假“成绩单”陆续公布——国庆节假期期间,全社会跨区域人员流动量累计20.03亿人次,日均28618.7万人次;国内出游7.65亿人次、国内游客出游总花费7008.17亿元;国庆档全国电影票房为21.04亿元,5209万人次观影;消费相关行业日均销售收入同比增长25.1%……这个国庆假期,流动的中国活力奔涌,消费市场供需两旺,以旧换新激发消费潜力,消费结构持续升级。

政策发力,促消费、惠民生。国庆“黄金周”期间,各地区各部门推出多项优惠政策,活跃假日经济,助力国庆消费升温。假期之前,国家已下达600亿元超长期特别国债资金,保障中秋、国庆期间消费品以旧换新补贴资金需求,让“真金白银”直达消费者。国庆假期,大规模设备更新和以旧换新政策红利持续释放,居民消费热情进一步被点燃,各地家具家电、汽车卖场人气攀升。商务部最新数据显示,仅国庆假期前3天,全国有104.55万名消费者购买以旧换新8大类家电产品154.61万台,销售额达到73.57亿元。

假日经济的火爆,折射出的是中国经济强大的韧性、活力和潜力。国庆假期刚刚结束,相关部门就于10月8日举行了“系统落实一揽子增量政策,扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”发布会,在推动有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求等,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。其中,发改委相关负责人指出,要把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上,促进中低收入群体增收,实施提振消费行动。随着相关政策持续深化、加速落实,消费对经济发展的基础性作用有望进一步发挥,在满足人民群众对美好生活的向往的同时,推动经济社会活力奔涌。(央广网评论员 牛谷月)

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