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确保重大改革于法有据。习近平总书记指出,“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会部署了180多项重大改革举措,涵盖依法治国的各个方面。党的十九大后,党中央组建中央全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署。在全面深化改革过程中,积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,及时将实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度;对实践条件还不成熟,需要先行先试的,按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规,及时修改和废止。十多年来,通过不断完善各方面制度法规,确保全面深化改革始终沿着法治轨道稳步推进。

保持社会长期稳定,人民生活全方位改善。人均预期寿命不断提升,超过78.2岁;居民收入持续快速增长,城乡居民人均可支配收入分别从2012年的24127元和8389元提高到2023年的51821元和21691元;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系;如期全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出重大贡献;人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕扎实推进。

坚持顶层设计与实践探索相结合。全面深化改革是一项复杂的系统工程,需加强顶层设计和整体谋划,凝聚众智,汇聚各方力量,蹄疾步稳。同时,全面深化改革是一项前无古人的伟大事业,既不能照搬本本,也不能照搬他国模式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学运用马克思主义方法论推进全面深化改革,一方面高度重视顶层设计,提高改革决策科学性,增强改革措施协调性;另一方面鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点,取得经验后再推广。顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,有利于不断破解阻碍发展的痛点和堵点,在持续解决问题中不断把改革引向深入。

四是坚持以人民为中心的价值取向。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革,始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,坚持顶层设计和摸着石头过河相协调,注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验、汲取创新智慧,更好把握发展规律、破解发展难题。

新时代党的领导得到全面加强。党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥,学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设取得新进展。提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。

统筹推进深层次改革和高水平开放。党的十八大以来,我们稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,不断推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,大力发展数字贸易。进一步扩大市场准入,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。加快推进自由贸易试验区和海南自由贸易港建设,加快建设更高水平开放型经济新体制。倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。共建“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一位,吸引外资和对外投资居世界前列,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

一是坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党中央制定的理论和路线方针政策,是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保党中央政令畅通,充分发扬党内民主,集中全党智慧,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保全面深化改革开放行稳致远。

随着全面深化改革多点突破、纵深推进,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

整体推进与重点突破相结合。改革进入深水区,各项改革相互关联、相互促进。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图,突出强调以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界上最大的发展中国家,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这决定了经济建设依然是全党的中心工作。习近平总书记深刻指出,坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。近年来,我们充分发挥经济体制改革的牵引作用,深化各领域改革,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得一系列重大成就。

极大促进了社会生产力和综合国力的提高。生产力决定生产关系。生产关系适应生产力发展要求,就会促进生产力发展;反之,就会阻碍生产力发展。判断改革成效的一个重要标准就是是否有利于促进生产力发展。党的十八大以来,我国的经济总量已经从2012年的53.9万亿元增长到2023年的126.1万亿元,占全球经济比重从2012年的11.4%上升到约18%,人均GDP超过1.2万美元,经济结构进一步调整优化,经济发展质量进一步提高,成功进入创新型国家行列。经过十多年改革发展,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。

开辟了中国特色社会主义民主政治发展新境界。人民当家作主制度体系不断健全,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,社会主义协商民主广泛开展,基层民主积极发展,最广泛的爱国统一战线得到巩固和发展。社会主义法治国家建设深入推进,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善,扎实推进依法行政、严格公正司法,加快建设法治社会,全面依法治国总体格局基本形成。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。同时,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。新征程上,进一步全面深化改革任务十分艰巨,必须认真总结经验,深刻领会全面深化改革必须准确把握的原则和方向,不断为中国式现代化注入强劲动力。

生态文明建设取得显著成效。绿水青山就是金山银山的理念深入人心,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态文明制度体系进一步健全,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐,中华大地天更蓝、山更绿、水更清,实施积极应对气候变化国家战略,积极稳妥推进碳达峰碳中和,为世界可持续发展贡献力量。

社会主义文化大发展大繁荣。马克思主义在意识形态领域的指导地位不断巩固,党的创新理论深入人心,社会主义核心价值观广泛传播,全社会文明程度进一步提高,中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展,中华文明传播力影响力进一步增强,全党全国各族人民文化自信明显增强。

三是坚持一切从实际出发。当代中国最大的客观实际就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,在全面深化改革过程中,想问题、作决策、办事情都要以客观实际为出发点,不唯上、不唯书、只唯实。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点带动全局,把各项改革任务落到实处;既要解决普遍存在的共性问题,也要解决各个地区、各个部门、各个行业突出的个性问题;既立足于解决当下问题,也着眼于长远,推动相关问题早发现、早解决。

二是坚持正确方向。坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。既坚持科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

678体育平台加强党对全面深化改革的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党,就没有新中国;没有共产党的领导,就没有新时代全面深化改革的伟大成就。党的十八届三中全会后一个多月,中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。党的十九大后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,党对全面深化改革的领导更加坚强有力。习近平总书记亲力亲为谋划领导改革工作,推动全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效。

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678体育平台《公民举报危害国家安全行为奖励办法》公布实施以来,为推动引导广大人民群众参与支持国家安全机关工作、共同维护国家安全发挥了重要作用。特别是通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台(www.12339.gov.cn)、国家安全部微信公众号举报受理渠道等,广大人民群众得以积极反映危害国家安全的可疑情况,为国家安全机关依法发现、防范、制止和惩治各类危害国家安全的活动提供了有力支持。

在《公民举报危害国家安全行为奖励办法》公布实施2周年之际,让我们一图详解主要内容,进一步提高国家安全意识和素养,共同筑牢国家安全人民防线。

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678体育平台6月19日,司法部举行行政复议护航企业高质量发展新闻发布会。司法部行政复议与应诉局局长周院生、国家发展改革委法规司副司长于文涛、全国工商联法律服务部副部长李强出席发布会并回答记者提问。

据了解,司法部高度重视涉企行政复议案件办理工作,2023年共办理涉企行政复议案件3.98万件,为企业挽回经济损失103.9亿元,同比分别增长了109%和409%,在规范涉企执法行为、维护企业合法权益、营造法治化营商环境方面发挥了重要作用。

记者从发布会上了解到,去年以来司法部作为国务院行政复议机构,指导各级司法行政机关和有关政府部门法制机构等行政复议机构,积极办理涉企行政复议案件,规范涉企执法行为,为营造法治化营商环境提供服务和保障。近期,司法部联合国家发展改革委、全国工商联,于2024年6月至12月开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,努力为发展新质生产力、加快推进中国式现代化提供坚实保障。专项行动从5个方面推出行政复议护航企业高质量发展的举措:一是畅通涉企行政复议申请渠道,二是做实涉企行政争议实质性化解工作,三是加大对涉企行政执法的监督力度,四是发挥行政复议预防涉企行政争议的作用,五是强化涉企行政复议案件的跟踪问效。

为了确保专项行动走深走实,司法部、国家发展改革委、全国工商联对落实好专项行动方案提出了三项要求:一是加强协同配合,要求各省级政府行政复议机构、发展改革部门、工商联适时开展联合督促检查,务求专项行动取得实效;二是积极调研问需,摸排企业在解决行政争议方面存在的困难和问题,增强行政复议护航企业高质量发展的针对性、实效性;三是建立长效机制,适时对外发布经验做法,将实践证明行之有效的行政复议便企利企措施及时上升为长效机制。

司法部在会上还发布了5个涉企行政复议典型案例,分别是:某公司不服市场监督管理局吊销营业执照行政处罚案;某公司不服市政府征缴土地闲置费案;某再生资源公司不服工业和信息化管理部门不予延续行政许可案;某公司不服区文化旅游广电局不允许拆除函案;某公司不服水利局行政处罚案。这些案例涉及行政处罚、行政许可、行政征收等事项,在监督行政机关依法行政,维护企业合法权益等方面,具有积极的示范意义。上海市委书记陈吉宁、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正共同出席启动仪式。

上海中心是国际货币基金组织在全球设立的区域中心之一,旨在加强国际货币基金组织与亚太地区经济体的交流与合作,就新兴市场和中等收入国家关注领域开展相关研究,为区域内经济体提供有针对性的能力建设支持,维护全球和区域金融稳定。 (记者 康玉湛 制作 刘鹏)

FAQ

吴清指出,坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。投资者是市场之本。国际金融史反复证明,一旦发生大的金融风险、金融危机,多年积累的发展成果很可能一夜之间被吞噬,给投资者造成难以估量的损失,高质量发展更是无从谈起。

比如,上市公司财务造假是监管执法一以贯之的重点,中国证监会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系,强化穿透式监管,鼓励“吹哨人”举报,压实投行、审计等中介机构“看门人”责任,汇聚部际协调、央地协同的合力,提高发现能力、惩处力度和防范水平。对于造假者和配合造假者,将一体查处,全方位立体化追责,对涉及犯罪的,坚决追究刑事责任。

再如,交易监管方面,中国证监会将充分考虑中小投资者占绝大多数这个最大的市情,强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管,提升监管针对性和适应性。对各种利用技术、信息、持股等优势扰乱市场、非法牟利的行为,紧盯不放,露头就打。同时,将主动加强与司法机关等方面协作,更好发挥投保机构的能动作用,推动更多证券特别代表人诉讼、先行赔付、当事人承诺等案例落地,为投资者获得赔偿救济提供更有力的支持。(完)

678体育平台中新网上海6月19日电 (康玉湛 高志苗)中国证监会主席吴清19日在2024陆家嘴论坛上表示,对退市中的违法违规问题,必须“一追到底”,依法从严惩处相关责任人员,决不允许“浑水摸鱼”“一退了之”。

吴清强调,必须把强监管放在更加突出的位置,在法治化的轨道上不断完善监管、加强监管,对各类风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”,并不断提升资本市场内在稳定性。对各类证券违法犯罪行为要依法从严打击,切实维护市场的公开公平公正。

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