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威博称重为维护消费者合法权益,营造良好消费环境,广东省消费者委员会(以下简称广东省消委会)近期组织开展“在线旅游平台酒店预退订规则调查”,并约谈调查涉及的6家平台,监督指导落实整改。
据介绍,本次调查主要涉及携程旅行、美团、同程旅行、去哪儿旅行、途牛旅游、飞猪旅行等六大平台,随机抽取平台上160家酒店作为调查对象。其中携程旅行22家、美团31家、同程旅行35家、去哪儿旅行24家、途牛旅游18家、飞猪旅行30家。
广东省消委会表示,将会根据调查和约谈情况,持续指导监督在线旅游平台及相关酒店自觉贯彻落实《消法》《消法实施条例》相关规定,全面优化交易格式条款,完善酒店订退房等制度。同时呼吁线下经营的酒店自查自纠,修改不公平不合理交易格式条款,优化订退房规则。
三、加强保障,对于因特殊原因无法出行的消费者,携程、去哪儿、同程在收到相关证明材料后,承担相应损失或给予补偿;携程、去哪儿、飞猪推出退订险、无理由取消险等。
针对上述情况,广东省消委会认为,不设条件的“不可取消”限制了消费者的权利,加重了消费者的责任,对消费者极不友好。“酒店预订消费有其特殊性,消费者从预订酒店到入住有一定时间差,能否按期入住,除不可抗力外,还受到一系列主客观因素影响,特别是一些具有合理性的非主观故意原因,如身体状况、突发事件等。”
此外,广东消委会也建议消费者在预订酒店时要先充分了解预退订规则,尽量不选择“不可取消”的酒店或房型,遇到特殊原因无法预期入住的,要及时告知平台、酒店并进行沟通协商。
二、强化提醒,美团、去哪儿、飞猪、途牛将在浏览、交易页面显著提醒取消政策;美团、去哪儿、途牛将在搜索页面提供“可取消”标签。
在实际消费中,消费者因计划调整、行程变化等原因产生退订需求,也是客观存在,而“不可取消”条款由经营者单方制定,消费者无法对解除合同的具体情形及相应的违约责任进行更全面、更合理的约定,导致无论出于什么原因、处在什么情形,都不能取消订单。
针对消费者关注的“不可取消”“取消时限过短”问题,调查发现,在160家酒店中,有73家酒店全部或部分房型为“不可取消”或“仅15/30分钟内免费取消”,占比为45.6%,此类情况六大平台均存在。其中,规定“不可取消”66家,占比41.3%,且绝大多数(63家)为四星/高档型及以上酒店;规定15/30分钟内免费取消11家,均为五星/豪华型/高档型酒店。此外,有11家酒店规定所有产品均不可取消。由此可见,推行“不可取消”的酒店不在少数,且主要集中在中高端酒店。
除“不可取消”问题,此次调查还发现,为调和消费者退订需求与酒店不可取消规则之间的矛盾,部分平台推行退订保障、取消险等。而酒店取消险当前存在争议,主要是退订造成损失的风险已转移给保险机构,但保费却由消费者支付。该制度在实际操作中也存在诸多问题,包括对消费者取消的原因设置了大量的限制条件;针对复杂多样的酒店取消规则却采取单一规定及保费;与平台退订保障内容重复等。
此外,无论是否造成经营者损失、损失多少,取消订单就被扣除全部房款,此种做法将退订潜在风险当成实际损失,全部转嫁到消费者头上,明显有失公平。
根据房型、价格或渠道不同,取消订单则形式多样、规定复杂。其中包括不可取消、15/30分钟内免费取消、限时免费取消、阶梯扣费取消、随时免费取消、动态调整取消等。
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