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大江新闻app官方下载9月9日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从被告人张某村亲属处获悉,日前,他们收到了湖南湘潭中级法院作出的刑事裁定书,该院认为原审审判程序违法,可能影响公正审判,裁定撤销湖南省湘乡市法院作出的刑事判决,发回湘乡市法院重新审判。

另经查明,郑某煜、张某村均系中国公民,未入籍新加坡。张某村于2017年取得北京大学光华管理学院EMBA硕士学历。郑某煜于2018年6月入读北京大学光华管理学院EMBA硕士北京班,与被害人武某强、张某是同班同学,与被害人肖某成是同届同学。2019年10月18日张某村与郑某煜在安徽省合肥市登记结婚,2022年3月协议离婚。不过,郑某煜和张某村对外仍以夫妻关系示人。

一审判决书提到,郑某煜辩称没有证据表明自己的拿督斯里等身份虚假,并无非法占有的目的;而张某村则辩称没有能力分辨郑某煜各种身份,自己并没有共同诈骗的故意。庭审中,郑某煜、张某村的辩护律师分别其作无罪辩护。

上述案件于2022年7月22日案发,有被害人意识到被骗,与张某村两人协商退款未果后,向湖南省湘乡市公安局白田派出所报案。

2024年4月24日,湖南湘乡市法院作出一审刑事判决,认定被告人郑某煜、张某村犯诈骗罪,分别被判处有期徒刑十四年六个月、有期徒刑十一年六个月。相关判决书显示,经查明,郑某煜通过各种包装手段增加其虚假身份的迷惑性、郑某煜和LianHuat公司、Wanxin公司,均没有办理新加坡移民业务的资质和能力,以及郑某煜将相关费用自行处置,用于购买理财产品、消费、赠送给父母等。张某村多次指导和建议郑某煜如何维护其各种虚构身份,如何与被害人交流,如何避免引起怀疑等,以及对诈骗所得赃款进行了分配,张某村自行处置赃款,用于购买理财产品、消费、赠送给父母等,张某村不同程度参与了全部犯罪活动。

澎湃新闻此前报道,检方指控,福建永春县人郑某煜对外自称为“郑毅”“Kevin郑”等,并虚构新加坡国籍、拿督斯里、皇室成员、皇家资产管理基金副总裁、联合国移民发展中心高级专员等身份,与妻子张某村共同经营,两人以提供新加坡移民、留学等服务为名义,向被害人收取所谓的咨询服务费、保证金、留学资金等名目的费用,骗取被害人的钱财,合计2756.1476万元。

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此外,为破解“小班子大担当”难题,龙港创新实施“一张清单转职能”改革,编制行业管理、社会救助等154项政府职能目录,向全国社会机构组织转移。目前,该市登记的社会组织已有457家。

“龙港的改革探索为全国推进新型城镇化提供了有益经验,在确定撤镇设市标准、降低行政运行成本、改善县域基层治理、促进城乡融合发展等方面具有示范性和引领性。“中国经济体制改革研究会副秘书长、地方改革创新研究院院长潘治宏在发布会上表示。

作为全国唯一没有乡镇、街道的县级市,龙港改革的另一大特点是“市管社区”穿透式直接管理——撤并原有的199个村居,设立102个社区,再划分469个网格、15个专属网格、3311个微网格,构建起全国首创的“市—社区—网格”治理新模式。

同时,围绕“人的一天、人的一生”,聚焦“一老一小”等重点群体,联动推进全龄友好城市建设,打造“医养文教”等共同体,深化集体经济组织成员建缴公积金、“扩中提低”等系列改革,构建全生命周期公共服务优质共享模式。

2019年8月,经国务院批准,民政部同意撤销苍南县龙港镇,设县级龙港市,以原龙港镇行政区域为龙港市的行政区域;同年9月25日,龙港镇撤镇设市,成为全国第一个“镇改市”,也是全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市。

去年9月,全国唯一一部规范“市管社区”的地方性法规《龙港市社区治理条例》获批实施,将无照经营监管、工业企业日常管理等95项服务性、事务性乡镇职能事项下放社区,实现“一竿子插到底、一个层级管到底”,90%以上的个人事务都能在家门口办理,90%以上的矛盾纠纷都能在社区化解。

利用数字化手段进行整体智治,是龙港为提升扁平化管理治理效能的又一探索。据介绍,该市通过构建“一网统管”新体系,推动社会治理、城市运行、智慧城市建设“三个中心”一体融合贯通,同时联通基层治理“四平台”、应急协同指挥等15个线上线下平台和90个省市重大应用,实现风险“全域感知、全时响应”。

“下一步龙港将迭代深化医共体、教共体、养共体、文共体等公共服务共同体集成改革,一体推动老城复兴、新城崛起、乡村振兴,打造全域均衡、全龄友好城市。”龙港市委书记何宗静表示。

改革和发展的目的与动力,是让人民有更多获得感和幸福感。澎湃新闻了解到,为解决城镇化改革过程中的服务均等化等问题,龙港提出“全域城市化、就地市民化、服务均等化”,每年80%以上财政收入用于民生事业支出,全面推动教育、医疗、养老、公交等公共服务向农村延伸覆盖。

龙港是中国第一座农民城,原属温州苍南县,1983年10月设镇后历经了从小渔村到农民城、从农民城到产业城、从产业城到县级市三次改革的历史性跨越。

“龙港通过精简的机构设置和高效的机制重塑,较好解决了特大镇‘小马拉大车’问题,为特大镇及经济强镇经济社会管理权改革和人口小县机构优化提供了路径。”潘治宏表示。

据介绍,设市初期,为做好过渡服务、实施全域村改社区,龙港设立了9个片区党工委,后为了避免片区“乡镇化”倾向,又出台“扁平化”改革升级版:撤销片区党工委,以党建联建的形式,组建21个社区联合党委。

澎湃新闻了解到,撤镇设市五年来,龙港将职能相近、业务相连的部门进行合并重组,全市仅设6个党委部门、9个政府部门、6个事业单位,联动推进“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一张清单转职能”等改革,党政机构和编制数量较同类县(市、区)均缩减60%,以40%行政资源有效承接100%行政管理职能。

大江新闻app官方下载澎湃新闻(www.thepaper.cn)9月9日从浙江省政府新闻办举行的“龙港新型城镇化和城乡融合发展”新闻发布会获悉,五年来,龙港围绕“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向,先后实施7项国家级、38项省级改革试点,入选中国改革典型案例3个,地区生产总值突破400亿元,率先实现“全域城市化、就地市民化”,90%以上基层矛盾就地解决,常住人口增长21.3%,常住人口城镇化率达98.2%,连续两年获评全国社会治理创新案例。

机构全面“瘦身”后,为破解向上对接“一对多、多对一”问题,龙港全面推行“大科室模块化”改革,对部门事项职责进行全方位梳理重组,实现一个模块对应上级一类业务、承办一类管理对象所有业务。如经济发展局细化拆解对应温州市10个局102个处室任务,设置11个模块、43个业务组,其中产业发展模块向上对接温州市发改委、经信局、金融办等三个部门11个处室,向下为所有规上工业企业提供全生产周期服务。

五年来,该市新改扩建学校52所、新增学位近1/3;公共文化设施面积、体育场地面积分别增长1.2、1.6倍;婴幼儿托位、养老机构床位数分别翻三番、翻一番;打造了邻里食堂、共享自习室等共享场景500多个。

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澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,该研究院落地的南京市,是工业和信息化部批复建设的全国第9个、江苏唯一的国家人工智能创新应用先导区,具备科技基础、人才优势和产业条件。今年7月,该市发布人工智能行动计划及相关政策措施,旨在通过政策引导、创新驱动、应用牵引,打造具有全国影响力的人工智能产业发展高地。截至目前,江苏已有8款AI大模型通过国家网信办备案,其中南京备案数量占一半。

大江新闻app官方下载日前,中国科学院工业人工智能研究院(筹)开设微信公众号,并发布管理部门工作人员招聘公告。据介绍,该研究院是中国科学院新建直属科研机构,位于江苏省南京市,以人工智能和制造业深度融合为主线,培育发展新质生产力。

作为经济大省,江苏去年GDP达12.82万亿元,增长5.8%。地区生产总值万亿之城增至5座,形成了万亿城市连绵带。同时也是产业大省,制造业增加值达4.66万亿元,占地区生产总值比重达36.3%,制造业高质量发展指数达91.9,居全国第一。

公开简历显示,于海斌生于1964年10月,籍贯山东乳山。中国科学院沈阳自动化研究所研究员、博士生导师。2023年当选为中国工程院院士,现任“机器人与智能系统”重点实验室主任、辽宁“辽河实验室”主任;兼任中国自动化学会副理事长、全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会主任、国际自动化学ISA Fellow。

该研究院由院士领衔筹建。据南京钢铁联合有限公司、江苏省金属学会官方微信公众号此前披露,中国工程院院士于海斌以中科院工业人工智能研究院筹备组组长身份带队调研,深入了解人工智能在钢铁工业智能制造中的实际应用和发展瓶颈等。

本次调研,旨在摸清江苏制造业重点行业分布及对智能化的需求,为通用技术平台的研发方向提供依据;了解江苏高新技术产业发展现状,力争提供产业急需的共性技术支撑;分析人工智能和智能制造创新企业的能力,做好上下游技术衔接的准备。加强协同创新,提供国家重大行业急需的高水平智能制造解决方案。

在科技创新方面,江苏同样实力不凡。江苏现有普通高等学校总数168所,其中本科层次高等学校78所。去年,紫金山实验室建立业界首个6G综合实验室,该省还新获批建设21家全国重点实验室。去年,全省全社会研发投入总量约4100亿元,占比3.2%左右,达到创新型国家和地区中等水平。万人发明专利拥有量62.1件、连续8年保持全国省区第一。

8月22日,在江苏省政府新闻办召开的新闻发布会上,省科技厅厅长徐光辉表示,中国科学院工业人工智能研究院于今年6月正式签约落地江苏,成为中国科学院2010年以来在全国新建的第3个建制所。该省将加快建设中国科学院工业人工智能研究院,打造一流人工智能产业科技创新高地。

他说,筹建组希望能跟南钢等优秀企业进行深度交流,开展差异化合作,研究让人工智能嵌入业务的新路径并发挥各自优势,充分利用江苏经济大省和科技强省的有利条件,把江苏打造成为发展新质生产力的重要阵地。

今年7月,在南京钢铁联合有限公司调研期间,于海斌表示,中国科学院、江苏省人民政府和南京市人民政府共同建设中国科学院工业人工智能研究院,主攻方向是以人工智能和制造业深度融合为主线,聚焦布局新一代智能制造体系架构、智能制造前沿与共性技术、智能制造工程技术与系统、工业智能基础设施平台等领域,着力突破工业人工智能的基础共性技术。

于海斌主要从事工业通信与分布控制、网络协同与智能制造的研究,发表SCI论文100余篇,出版学术专著3部,获得国家科技进步二等奖3项、国家技术发明二等奖1项、省部级科技一等奖8项。他稍早前刚刚卸任中科院沈阳分院院长、分党组副书记职务。

为此,江苏提出打造具有全球影响力的产业科技创新中心。围绕这个目标,今年2月18日,龙年春节假期后首个工作日,省委、省政府专门召开工作推进会,提出重点统筹做好科技创新和产业创新两篇大文章。会前,江苏省政府还与中国科学院、中国工程院签署合作协议。

该研究院由中国科学院、江苏省政府和南京市政府共建。江苏省科技厅此前表示,中国科学院工业人工智能研究院于今年6月正式签约落地江苏,成为中国科学院2010年以来在全国新建的第3个建制所,江苏将加快建设该研究院,打造一流人工智能产业科技创新高地。

FAQ

澎湃新闻注意到,大理古城居民赵女士2023年在接受本地媒体采访时称,“广武路与人民路上乱摆地摊、扎堆聚集的情况已经影响了居民的生活。有些人晚上半夜两三点还在外面扎堆唱歌、聊天、喝酒,使很多居民都十分困扰,无法正常休息、睡觉。他们还会留下大量垃圾,给环卫工人也带来了很多不便。”

“这些问题已经引起了地方党委、政府的高度重视。”大理市综合行政执法局称,为进一步强化大理古城综合管理工作,提升城市品质和旅游品质,打造名副其实的历史文化名城和国际一流旅游城市,目前该市成立了大理古城及周边区域综合整治“百日攻坚”工作专班,2024年7月22日开始整治工作,整治工作围绕当前社会治安、消防安全、市容市貌、交通秩序、环境卫生五个方面存在的问题和乱象进行专项攻坚治理,整治范围覆盖大理古城片区和才村环洱海道路沿线。

今年7月22日,大理市多部门联合发布对大理古城及周边区域开展秩序综合集中整治的通告,此轮综合整治行动将持续开展至10月30日,按照划分的5个片区进行,范围涉及大理古城内外街道、三月街、才村及龙龛村委会等多个点位。集中整治内容包含严格查处实体店违规超铺面占用公共道路从事经营活动及违规设置广告牌行为;严格查处流动摊贩、流动商贩随意占用公共道路、公共场所进行摆摊设点行为。

大江新闻app官方下载针对网友留言建议云南大理古城开放摆地摊一事,大理市综合行政执法局近日回应称,古城摆地摊曾是一张名片,但随着“地摊热”的泛滥,接踵而来的是占道经营、拉客揽客、尾随兜售、环境污染、车辆乱停乱放等不良行为,严重破坏和影响了旅游品质和城市现象,大理古城摆摊是大理旅游金字招牌上的“黑洞”,目前,该市已成立古城及周边区域综合整治工作专班。

大理市综合行政执法局在上述回应中表示,通过第一阶段的集中整治,大理古城及周边区域综合秩序已经得到明显改善,在古城及周边区域各类占道经营、公共区域摆摊设点、道路车辆乱停乱放、夜间噪声扰民等违反城市管理规定的行为逐步得到管理规范,通过深入走访,现在的古城管理形势也得到群众和游客的一致肯定和好评。

对上述网友建议,大理市综合行政执法局回应称,大理古城摆地摊源于人民路,当初是为了方便居民群众的生产生活,这里也一度成为了南来北往背包客的“文创产品”卖场,一时声名鹊起,全国多家媒体竞相报道。但后来,随着旅游市场的不断开放发展,人民路带起来的地摊热跨越到今天,也蔓延了整个古城辖区大街小巷,这种“地摊热”的泛滥,接踵而来的是占道经营、拉客揽客、尾随兜售、环境污染、车辆乱停乱放等不良行为,严重破坏和影响了大理旅游品质和城市现象。为此,大理古城摆摊至少现在不是“亮点”,而是大理旅游金字招牌上的“黑洞”。

“大理古城不允许摆摊,该古城作为大理州客流量集中地,希望在古城内有规划地进行摆摊活动。”近期,一网友在网络问政平台发帖建议,向诸如文创手工类商贩等发放摆摊许可,形成有趣的大理摆摊文化,或许能再次形成大理旅游的一大亮点。

下一步,该局按照大理古城及周边区域综合整治工作总体方案部署和要求,突出围绕“五项治理”工作目标,协同工作专班各部门将加大巡查监督力度,巩固整治成效,形成长效工作机制,同步完成大理古城提高精细化管理、流动摊贩便民服务点划设规范、机动车停车管理(非机动车)体制机制建立等摸排、分析、研判、探索工作,持续做好古城中后期管理相配套制度建设,实现大理古城旅游品质有效提升,不断提高群众的满意度和广大游客的体验感。

地摊文化曾是大理古城的旅游名片。据大理州政府官网发布的资料文章介绍,人民路是最为开放、随性的一条街道,也是人文气息最为浓厚的“梦想国”。这里一路都是流浪艺人和外来者,曾经的“地摊文化”在这里兴起,很多旅居者在这里聚集,开放、前卫、包容,在这里最能体现。

今年7月22日,大理市多部门联合发布对大理古城及周边区域开展秩序综合集中整治的通告,此轮综合整治行动将持续开展至10月30日,整治内容包括严格查处流动摊贩、流动商贩随意占用公共道路、公共场所进行摆摊设点行为等。

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