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C7app官网下载调解是一项具有中国特色的诉讼外纠纷化解机制,面对纷繁复杂的情况,能动司法不仅是理念遵循,更是破题之要,解题之策。公心、真心、耐心、同理心很重要。在农村就要遵循农村的问题,用农村的办法来解决。利用风俗习惯促进面对面交流,心平气和的对上话,事情就解决了一半。

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青驼镇位于三县交界,下辖80个村组,7.2万人,人员结构复杂,基层治理难度大。散养鸡吃了邻居家的菜苗、盖房子堆料碍了邻居出行……通过12345热线平台发现,2022年度邻里纠纷占矛盾纠纷总数的45%,多数人因好面子互不让步,导致小事久拖不决。青驼镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索“胡同长说和”化解邻里纠纷工作法,防止纠纷外溢上行,实现“柔性”化解。2023年以来,相关12345热线诉求量下降16%,取得明显成效。

建立“胡同-村-镇”三级议事会。在胡同,由胡同长召集党员中心户、群众代表、矛盾双方召开“胡同议事会”调解;在村级,固定“周日会商”制,对于单个胡同难以调处的矛盾,由支部召集胡同长组织“胡同联合议事会”,合力破解难题;在镇级,组织“胡同跨村议事会”,“两代表一委员”参与协调,按照当事人辩理、胡同长说理、旁听者议理“三步走”原则进行调解。目前,累计召开各类议事会2400余轮次,调解成功率达到98%以上。打造“一村一景”小微议事点。重点对村办公室周边廊架、凉亭、空台、小院等空闲场地进行改造提升,确保群众有地说理儿、胡同有地议事儿。如杨家庄村将村史馆周边堆放杂物的闲置场所重新粉刷铺装,打造成“胡同议事小院”;芦山溪头村借助党群服务中心周边地势较高的特点,整理微地形,打造“胡同议事台”。今年以来共打造小微议事点56处,成功调解邻里纠纷143起。

划定责任区域优选。按照“就近就便、有利治理、有效服务”原则,以20户-30户为一个治理单元,将田地、水域、房屋、生产经营单位等要素同步纳入,通过“群众推、党员荐”方式,选优配强胡同长810名,统一配套“五个一”,即“一张聘书、一身红马甲、一个工作证、一本记录本、一个工作包”,增强身份认同感。如王家坊庄村老干部王秀平,离任后心理落差大,今年被推选为胡同长后,干劲十足,今年以来参与调解邻里纠纷14起,成功率100%。优化组织架构定责。形成以党支部为核心,网格员、胡同长、党员中心户、群众“四级联动”的村级治理架构。胡同长不承担村庄发展建设任务,致力于服务与调解,明确“惠民利民政策勤讲、群众诉求建议勤听、身边安全隐患勤查、房前屋后卫生勤督、老弱留守人员勤看”和“家有重大变化必访、邻有矛盾纠纷必调、村有紧要事务必到”的“五勤三必”八项职责。

C7app官网下载邻里纠纷涉及人员少,大多数属于琐事小事,难以被镇级层面排查发现,容易矛盾上交形成信访等不稳定因素。山东省临沂市沂南县青驼镇深化网格化服务管理,织密网格、做细网眼,探索形成“胡同长说和”化解邻里纠纷工作法,通过选优配强胡同长队伍,穿透式下沉触角,嵌入式向前服务,贯通邻里纠纷矛盾调解“经络”,实现“小事不出胡同、大事不出网格、难事不出村镇”。2023年,邻里纠纷类案件总数同比降低37.14%。

用好微积分。胡同长每周走街串巷、走访群众,通过《胡同事儿记录本》记录日常杂事琐事,网格员对胡同长赋分管理;创建“一村一商店”,胡同长凭《胡同积分存折》到积分商店兑换奖励。用好微培训。组织胡同长“小班制”培训,拟定国土政策、消防安全、应急管理、环保等12项培训科目,采取“胡同夜课堂”“广场夜宣讲”等方式对胡同长进行培训,增加业务储备,提高调解能力。今年已累计培训86场、1320余人次。用好微联动。整合各村夜间巡逻队、专职公益岗等850人进驻胡同,从源头排查防范风险隐患;整合人民调解员、法律顾问170人参与,协助从法治思维和法治方式破解难题;将胡同长“办小事、报大事”和部门“解难事、办实事”有机结合,依托“一站式”矛调中心,联动机关镇直部门,分类派发、处置村级上报事项。今年以来,联动部门处置胡同事项230余件,帮助解决邻里“难事”227件。

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人民法院也将积极开展调研,努力拓展将司法工作与社会主义核心价值观深度融合的方法路径,推动社会主义核心价值观的承继发展,努力让“法律和道德相辅相成,法治和德治相得益彰”的嘱托落地生根、开花结果。

“人民法院通过案件审判执行、集中发布典型案例、开展多种形式宣传等,充分弘扬、践行社会主义核心价值观,深化行为规则指引作用,引领社会思潮、浸润法治文化、提振法治精神,让人民群众潜移默化感受法治教育,做到知行合一、向善向美,对同步推进法治建设和精神文明建设具有重要意义。”全国人大代表、广安市人民政府副市长王瑛也一直关注、高度肯定人民法院相关工作。

如何进一步宣传贯彻落实习近平法治思想和文化思想以及党的二十大关于“依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活”的具体要求,广安法院作出了自己的回答。

2024年1月29日,人民法院弘扬和践行社会主义核心价值观成就展巡展开展仪式在广安中院举行。此次巡展,精心选取、择优展陈了65件典型案件。

“有效回应人民群众的司法需求,人民法院一直在深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理,强化社会主义核心价值观对裁判思维、庭审驾驭、文书说理、释法答疑、法治宣教、队伍建设等法院工作全过程各方面的引领作用。”最高人民法院民一庭有关负责人说道,“我们也将促进承办巡展的法院,有效整合弘扬社会主义核心价值观案例资源,将反映社会主义核心价值观要求、具有典型意义的案例汇总成资源库,加入至巡展中,更充分更有效发挥其功能作用。”

“法治已经‘飞’入寻常百姓家,展出的案例紧贴现实生活,比如其中一个小案例,告诉我们就算是在微信群里,也不能口出秽语、谩骂他人,网络并非法外之地,同样要依法、文明,言行举止得当。这就是以‘小案例’阐释‘大道理’。”四川省政协委员刁志强,对巡展活动印象深刻,也深感认同。

新学期开学后,2023年度“全国红领巾中队”、广安实验学校三年级(六)班的近70名师生及家长代表走近巡展。“社会主义核心价值观24字内容,同学们都能脱口而出。这次巡展有很多生动的案例,印象很深的有两个,说的是子女应当对父母进行赡养,老人对孙子女有探望的权利,都有助于同学们理解尊老爱幼不仅是道德要求,还含有法律义务。可以说,24字的内涵不仅鲜活而且丰满了起来,而且‘哪些该做、哪些不该做’一目了然,同学们的理解和感悟更深了。”带队老师游瑜说道。

目前,面对广安市民朋友的巡展已吸引4万余人次观看。除在广安各个县(市、区)人流较大的公园或广场进行巡展外,广安法院还结合“模拟法庭”“法院开放日”活动等,组织人大代表、政协委员、社区群众、在校学生、党员干部、法治副校长等群体集中参观,获得了广泛的好评。

“有的案例我从新闻中也有了解,案例不仅把社会主义核心价值观的每项价值阐释出来,而且非常便于我们理解。表面上,我们看到的是深入社会生活的法治,实际上也是让法治进一步‘扎根’在我们心中。”市民黄先生说道。

C7app官网下载“司法办案如何践行社会主义核心价值观,我们通过聆听介绍、观看案例有了直观的感受。”近日,代表委员视察四川法院活动来到广安。全国、省人大代表,政协委员,专家学者,审判业务专家及新闻媒体记者40余人参加此次活动。

除了承办巡展,广安中院还依托升级改造的中国法官林、建设运行的广安法治文化普及中心等法治教育实践基地、精心打造的“賨法青鸟”法治宣传教育品牌,充分发挥“两个结合”作用,释放中华优秀传统法律文化、中华法制文明的因子,实施法治文化“预制套餐”。

不仅“送出去”,结合巡展案例与审理案件,到学校、社区、乡镇进行巡回审理、模拟法庭活动、法治精品课讲授,同时“迎进来”,在巡展观展、“法院开放日”“賨法启明·徽映青春”等活动中培养“红领巾讲解员”,让巡展成为多所学校、党政机关的法治教育“打卡地”,激发爱国、法治、诚信等社会主义核心价值观的蓬勃生机。

“红领巾讲解员”陈柯静,是在学校集中参观时走近巡展的一名三年级学生,起初一个个案例让她感到新奇,但并未具体了解,现在她已经被发展为一名“红领巾讲解员”了。“我在讲解中,开始学习弄懂巡展中的案例,例如‘狼牙山五壮士’名誉权案,就是在告诉我们要尊重革命先烈,热爱伟大祖国。我在给同学讲述的时候,他们也很羡慕我知道这么多法治故事。我也会继续讲解好一个个故事,让同学们都能做‘法治科代表’。”

在视察了广安中院承办的人民法院弘扬和践行社会主义核心价值观成就展巡展布展情况后,全国人大代表、国网四川电力(广安)连心桥共产党员服务队总队长蒙媛发出感慨:“将社会主义核心价值观每个词组的相关案例,通过巡展的方式传递给人民群众,比读《民法典》来得更直接,印象也更为深刻,这充分体现了人民法院能动司法,弘扬社会主义核心价值观,主动融入和参与基层治理的具体实践。”

FAQ

加强重点领域立法。市司法局围绕市委、市政府中心工作制定立法工作计划,确定《双鸭山市城市绿化条例》为制定项目、《双鸭山市城市公园管理条例》为预备项目、《双鸭山市赫哲族文化保护条例》为调研项目。强化行政规范性文件管理。市司法局制定《双鸭山市招商引资优化营商环境方面行政规范性文件制定工作指引》,依法审核规范性文件16件、非行政规范性文件65件。严格落实备案审查制度。通过平台管理系统,市司法局对规范性文件报送备案进行监督,及时下发整改提示。

商事调解扎实推进。市司法局制定《非诉调解助力民营经济八项措施》,建设商事调解中心9个、民营企业调解委员会8个。“四所一庭一中心”高效联动。市司法局、市中级人民法院、市公安局联合印发《关于建立“四所一庭”衔接联动工作机制的意见》,推动全市71个司法所、30个律师事务所、20个基层法律服务所、76个派出所、28个人民法庭、9个综治中心成立联调小组71个。综合治理成效明显。市信访局在45个乡镇、22个街道建立信访联席会议机制,有效调解“小矛盾、小纠纷、小诉求”事项2.3万件。

落实各项安全保障。双鸭山市应急安全系统构建“政府统筹协调、群众广泛参与、预警防范到位、协调处置高效”的应急管理工作机制,制定12部应急预案,引导社区志愿者1400余人积极参与突发事件预防和应对。落实相对集中行政许可权改革。梳理16280项政务服务事项已全部公示,为企业提供“代办”服务404次、为群众提供“代办”服务80余次。提高政务服务效能。双鸭山市营商局在市县两级政务服务中心设置“政策兑现”“办不成事”窗口,向省推送“好差评”评价数据140余万条。全市组织开展政府部门“诚信进机关‘一把手’亮承诺”主题活动,有效发挥服务表率作用。

C7app官网下载2023年以来,黑龙江省双鸭山市对标中央、省、市委关于法治政府建设的任务要求,认真研究部署、精心组织推动,法治政府建设实现新突破、呈现新气象。

全力推进联合执法。双鸭山市司法局制定《健全跨部门跨区域执法联动响应协作机制的意见(试行)》,组织市场监管、交通运输等部门建立跨部门、跨区域联动响应机制。着力加大重点领域执法。双鸭山市公安局聚焦食药环侦及森警核心任务,侦破刑事案件64起,并成功破获涉案金额1000余万元的公安部督办保健食品非法添加案件1起。聚力抓好专项督察。双鸭山市司法局将“四张清单”纳入行政裁量权管理,建立完善“四张清单”1213项,共办理适用“四张清单”不予行政处罚案件997件,从轻行政处罚案件96件,减轻行政处罚案件7件,不予实施行政强制措施11件。

高位谋划抓部署。双鸭山市委、市政府主要领导带头落实“四个直接”要求,定期组织召开市委常委会会议、市政府常务会议听取法治政府建设工作情况汇报,从履行主体责任、深化行政执法体制改革等方面进行全面安排部署,为法治政府建设打牢政治基础、提升思想自觉。高标推进抓示范。市委依法治市办积极组织召开法治政府建设示范创建动员部署会议,及时总结经验、客观分析不足,推动压力再传导、责任再落实。经综合评定,2023年双鸭山市向省委依法治省办推荐综合示范地区3个,单项示范项目5个,申报工作超出省预订目标的167%。高效落实抓履责。在全省率先推出市委常委会述法新模式,市委常委会定期听取各单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报,并现场测评,测评结果纳入领导干部绩效考核和法治建设目标考核,有力推动法治建设“述法、考评、督责”三位一体协同发展。

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      西域莹白:

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      风见玲然:

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      许庚:

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      东风谷燕子:

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