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“完善中国特色社会主义法治体系,是进一步全面深化改革的重要内容。”会议强调,进一步全面深化检察改革,加快推进检察工作现代化,必须在中国特色社会主义法治体系建设大格局中找准定位、发挥作用。要始终坚持法律监督宪法定位,巩固深化“四大检察”基本格局,加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的法律监督,严惩司法腐败,维护司法公正。要进一步深化检察机关与监察机关、公安机关、审判机关、司法行政机关等执法司法机关相互配合、相互制约机制,推动完善行政处罚与刑事处罚双向衔接机制,探索推广法律监督与党委政法委执法监督、法治督察等衔接机制。要健全公正规范高效廉洁的检察权运行机制,一体贯彻新修订的《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》,进一步完善检察权运行内部制约监督机制。要着力加强检察机关涉外法治工作,完善检察机关涉外法治实施体系,深化执法司法国际合作,更加有力维护国家主权、安全、发展利益。要持续巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,深化检察人员分类管理改革,完善检察官逐级遴选等制度,加强检察机关领导班子建设和年轻干部培养,进一步健全全面从严治检体系,持续锻造高素质专业化检察队伍。

三伏天越长并不代表天气越热。2000年以来,全国三伏天平均气温最高的前10个年份中(包含并列),有4个年份的三伏天都是30天。不过从全国平均气温来看,三伏天确实是越来越热了,过去两年(2022年、2023年)是本世纪全国最热的两个三伏天。

着力为辖区企业发展提供有力的司法服务和保障,组织开展超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结问题专项检查,法院制定出台优化法治化营商环境《“订单式”服务(四十条)工作计划》,深入金融机构、企业主动普法问需,发布《杭锦后旗人民法院金融民商事审判白皮书(2021-2023)》,助力防范化解金融风险。在河套酒业成立“优化营商环境法官工作站”,助力企业解决生产经营中遇到的涉诉难题;检察院出台《检察护企专项行动方案》,细化护企方案和举措,开展涉企刑事“挂案”专项清理。举行“府检联动”会签仪式,推动府检联动、人大+检察、政协+检察联建联创,开展“府检联动”房地产领域“办证难”问题专项整治行动,凝聚监督合力。出台《关于加强知识产权保护工作机制》,在河套酒业设知识产权保护工作联络点,依法办理了王某某、靳某某假冒河套酒业注册商标案,有力维护商标注册人和消费者的合法权益;公安局联合旗检察院、市监局、西蒙种业有限公司等建立了知识产权保护工作联络站、商标品牌指导站;与各企业代表召开“优化营商环境”座谈会10余次,深入企业开展“助企”警官服务。制定《杭锦后旗公安局生态环境食品药品知识产权犯罪线索举报奖励办法》,成功侦破的胡某某、李某某生产、销售伪劣汽车半挂车案,被内蒙古自治区政府评为“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品典型案例”,有力提升司法保护力度。

据浙江天气消息,截至7月17日15时43分,浙江最热前三分别为丽水(40.1℃)、缙云(40.0℃)、松阳(39.5℃)。而从行政区划来看,缙云、松阳又都属于丽水市辖县。也就是说,浙江最热的三个地方都在丽水。

会议强调,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期检察机关的一项重大政治任务。各级检察机关领导干部要带头学习贯彻,以身作则,作出示范。要把学习贯彻全会精神与做好下半年工作结合起来,确保全年目标任务高质量完成,取得更大实效。今年以来,内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗以公正司法为核心,以人民满意为标准,以优化法治化营商环境为抓手,紧紧扭住重点领域、关键环节、具体工作,凝聚政法工作合力,在打造良好司法环境、守好诚信“最后一道防线”中彰显法治担当。

积极开展涉企、涉民生、涉金融案件执行专项行动,截至目前,法院受理执行案件2560件,执结1670件,纳入失信被执行人名单163人,限制高消费1218人,拘留106人,经采取措施履行义务后屏蔽失信被执行人143人,解除被执行人高消费428人。启动“暖春亮剑2024”专项执行行动,对涉及民生及欠薪案件进行全面清理,已结案193件,执行到位标的1181.37万元。加大对拒不履行义务、转移财产等行为的打击力度,最大限度推动生效裁判执行到位,兑现胜诉当事人合法权益;检察院建立涉民营企业执行案件台账,全面摸清底数,办理民事涉企执行监督案件1件,办理涉企行政检察监督案件7件,进一步提升执行质效。

会议指出,法治是全面深化改革的重要内容和重要保障。全会坚持在法治下推进改革,充分体现了运用法治思维和法治方式推进改革的鲜明导向,是全面推进国家各方面工作法治化的再出发,是全面依法治国的再提升。检察机关要坚持中国特色社会主义法治道路,坚持改革和法治相统一,弘扬社会主义法治精神,积极促进其他领域法治改革任务落地,切实抓好涉检改革任务落实,为全面依法治国贡献更大检察力量。

建立政法机关联合防范和打击虚假诉讼的工作机制,签署《关于合力防范和查处虚假诉讼虚假仲裁虚假公证加强协作配合的工作机制》,完善联席会议制度、信息汇总通报机制等,围绕民间借贷、劳动争议、房地产权属纠纷等重点领域,各部门在办案过程中及时沟通、协作配合,形成打击合力。检察院持续推进“深化虚假诉讼监督,营造诚信社会环境”专项活动,办理的1件民间借贷纠纷裁判结果监督案正在申评自治区级典型案例;法院制定《预防虚假诉讼运行规则》,积极构建防范打击虚假诉讼长效机制,在不同环节向当事人送达《诚信告知书》《当事人自动履行义务告知书》《执行风险告知书》等,在诉讼服务中心开通“修复信用”办理窗口,对于自动履行生效裁判文书的当事人发放《诚信证明书》,及时解除相应惩戒措施,形成“让诚信者一路畅通,让失信者寸步难行”的共识。

强化顶层设计。旗委主要领导多次对司法公信工作提出明确要求,旗委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,以建章立制为出发点,以专项行动、专项检查、案件评查、评估督导等方式为抓手,高标准严要求开局;强化统筹调度。成立司法公信专项工作推进组,定职责、明任务,围绕全旗诚信建设工程关于加强司法公信建设9项主要任务,细化制定19条具体举措,建立健全监督检查、评估考核和责任追究机制,开展司法公信周调度12次,专项监督检查3次,组织召开“五长”联席会1次、调度推进会4次,与政法单位面对面沟通指导4次,编发转载信息报道40余篇,做到组织领导有力、职责任务明确、工作推进有序;强化建章立制。指导制定了《杭锦后旗加强司法公信建设的若干措施》《关于开展“检察护企”助力民营经济高质量发展的协作意见》《关于建立“府检联动”机制的实施方案》等11个专项工作方案,切实推动司法公信建设提质增效。

常态化开展执行防止干预司法“三个规定”督查,完善司法工作人员离任审批监管,落实司法工作人员近亲属“禁业清单”。建立完善落实离任人员从事律师职业报告、准入审核和谈话提醒机制,并建设信息互通机制,强化协作配合,深化良性互动,形成有效连通。司法局认真开展律师事务所司法公信查督导工作,为增强法律服务队伍诚信意识和信誉约束,引导全旗3家律师事务所共签署律师诚信执业承诺书29份。制定《杭锦后旗公证行业领域诚信承诺制度》,对公证机构进行分级分类监管。设置诚信建设投诉举报窗口,严肃查处违规违纪及不诚信执业现象,建立行业失信“黑名单”制度,依法整治违法违规执业问题,推进各项工作落实落细。

下一步,内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗将以习近平总书记关于政法工作的重要论述为指导,围绕落实“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,以更大的力度、更实的举措、更严的要求,持续提供优质高效的政策供给和法律服务,加大执法监督力度,以司法“硬举措”提升营商环境“软实力”,加快推动司法公信工作进入“快车道”。今年三伏天从7月15日开始,到8月23日结束,跨度长达40天。入伏首日,“三伏天连续10年超过40天”等相关话题冲上微博热搜。看多了“史上最热”,三伏天也变得越来越热了吗?

今年入伏以来,全国多地发布高温预警。中国天气网大城市高温日历显示,7月18日至24日,福建、南昌、长沙、上海、武汉将连续一周经历高温日(高于35℃)。这些地区不仅气温高,空气湿度也大,高温日就像蒸桑拿一样难熬。

除了吐鲁番,还有很多“隐性”的火炉。比如浙江丽水、龙泉、兰溪、金华、东阳和永康,湖南湘潭等地,三伏天高温日平均占比都超过了50%,超过了武汉、福州等传统火炉。

“初伏”和“末伏”固定都是10天。“中伏”天数由立秋与立秋之后首个庚日的间隔决定,可能是10天,也可能是20天。因此,三伏天也就有了30天和40天两种版本。

从历史数据看,中伏也是刷新平均温度最频繁的阶段。以2000年初伏、中伏、末伏的平均温度为基准来看,中伏平均温度创新高的次数最多达到5次(2003年、2005年、2006年、2013年、2022年)。其中,2022年较2000年中伏的平均温度上升了1.6℃,是本世纪以来三伏天平均温度上升幅度最大的时期。值得关注的是,在近两年的三伏天中,只有2022年的初伏略低于2000年的平均温度。

永恒十年华夏官网近日,南京鼓楼警方接到一名女子报警称,自己90多岁的母亲晚上出门后多时未归。民警立即查看监控,不到一个小时便快速确定了老人位置。天气炎热,考虑到老人腿脚不便,民警便将老人送回住处。老人激动地感谢民警的帮助,哽咽着说“你这个人这么样的好对我,我该怎么来报答你呢?”民警连连摆手,“不需要,您安全就好。”最终,民警将老人安全送到家人身边。7月19日,最高人民检察院先后召开党组会、机关党员干部大会,传达学习党的二十届三中全会精神,结合检察工作实际,研究初步贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,各级检察机关要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,深刻领会和把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义、总体要求、重大举措和根本保证,深刻领会和把握进一步全面深化法治领域改革的重点任务,自觉融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化伟大实践,充分履行检察职能,运用法治力量服务党中央改革决策部署落实,进一步全面深化检察改革,加快推进检察工作现代化,更好支撑和服务中国式现代化。

会议指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次历史性会议,深刻回答了进一步全面深化改革的一系列方向性、原则性重大问题,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣誓,具有划时代的重大意义。会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,擘画了一系列标志性、引领性、突破性重大改革举措,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。检察机关要深入学习领会习近平总书记重要讲话和《决定》精神,深刻领悟党中央战略考量,立足检察职能,找准找实履职切入点和着力点,切实抓好贯彻落实。

到目前为止,你可能多少会钦佩先人的智慧,毕竟“三伏天”这套历法已经用了几千年了。不过受气候变化和极端高温天气的影响,三伏天与实际气温情况的差距正在拉大。2023年7月至8月,全国只有6个省份的最高温日都在三伏天。而像河北、北京,2023年7月至8月的最高温日全部都不在三伏天。

推进阳光司法建设,推进执法办案公开、检务公开、审判流程公开、庭审公开、裁判文书公开和执行信息公开,法院公开裁判文书734篇,审判流程信息公开率达100%;公安局开展案件执法公开巡查和预警、通报、整改工作,累计向社会公开行政处罚决定书264份,巡查执法公开案件596起,下发预警187条,通报12期;检察院组建检察听证员库,依托“精准化”检察听证开展释法说理,今年以来组织听证8件次,参与听证40余人次。同时,开展公众开放日活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员和旗直多部门等走进政法机关,围绕重点业务工作开展情况进行公开,以“面对面”的良性互动实现沟通“零距离”,提升公众对政法机关的信任度和满意度。

会议指出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。检察机关要始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持从政治上着眼、从法治上着力,以服务全面深化改革的实际行动维护党中央权威和集中统一领导,在党的绝对领导下全面深化检察改革,真正把党的领导落实到检察工作、检察改革的全过程各方面。

会议指出,党的十八大以来,习近平总书记和党中央深刻把握国内国际大局大势,以巨大的政治勇气全面深化改革,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。实践充分证明,“两个确立”“两个维护”是全面深化改革取得伟大成就的根本所在。检察机关要结合新时代以来检察工作的发展变革,更加深入理解“两个确立”“两个维护”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

“三伏”是初伏、中伏和末伏的统称。据中国天气网报道,每年夏至后的第三个庚日(干支纪日法中带“庚”的日子称为“庚日”)为“入伏”,立秋后的第二个庚日为“出伏”。

以三伏天平均体感温度不超过22℃为标准,云南、内蒙古和青海达标的地区数量最多。云南香格里拉、内蒙古阿尔山和青海果洛,都是三伏天适合避暑纳凉的好去处。还有一些地方像西藏那曲,三伏天平均体感温度只有9.2℃,去了你都会觉得冷。

三伏天的热还可以体现在,出现过高温预警的城市数量在增加。尤其是2022年中伏、末伏,经历过黄色高温预警(连续三天35℃以上)的城市数量显著高于其他年份。

“改革没有旁观者、局外人。”会议强调,检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,是推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要力量,必须坚持党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里,紧紧围绕党中央决策部署,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当,更好支撑和服务中国式现代化。进一步全面深化改革涉及方方面面,很多内容都与检察履职密切相关。要提高政治站位,着眼改革全局,聚焦检察职能,深入思考如何更好服务构建高水平社会主义市场经济体制、如何更好推进国家安全体系和能力现代化、如何更好保障和改善民生、如何更好促进社会治理、如何更好服务以党的自我革命引领社会革命等重大课题,以改革的思路、创新的办法,细化实化检察履职举措,切实提升服务保障进一步全面深化改革的针对性和实效性。

像新疆这样的三伏天火炉地区,其实也有一些地方并没有想象中那么热。比如新疆的阿勒泰,2000年以来三伏天平均体感温度只有20.9℃,与吐鲁番这样的火炉地区相比,平均体感温度要低11.2℃。

三伏天的难熬,在往年的气象数据中也是有迹可循。从2000年以来各地三伏天高温日占比来看,新疆吐鲁番几乎达到了高温日“全勤”。以加长版40天三伏天为例,吐鲁番的平均高温天数能达到惊人的38.8天。在811个样本城市中,三伏天高温日平均占比超过50%的城市只占到了11%。

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永恒十年华夏官网澎湃新闻记者林平提问:我们注意到一段时间以来,中国经济从宏观数据看保持了持续向好的态势,但宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”。请问在进一步全面深化改革过程中,如何在宏观经济政策和体制机制改革上加以应对,弥合这种“温差”,实现经济良性循环?

韩文秀介绍,要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革。改革发展都要为了人民、依靠人民,改革发展成果由人民共享。按照三中全会的部署,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制,支持和规范发展新就业形态。健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善促进机会公平制度机制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,畅通社会流动渠道,营造勤劳致富环境。我们相信,通过政策给力和改革发力“双轮驱动”,我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续,让微观主体有更多真实感受和收获。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀回答:当前,我国经济保持回升向好态势,高质量发展扎实推进,主要宏观指标符合预期,同时也面临一些困难挑战,主要是有效需求不足,一些企业经营困难,一些地方财政困难,表明我国经济恢复还不够强劲,不同地区、行业、企业之间存在分化现象。下一步要推动经济持续回升向好,实现更为均衡、普惠、包容的发展,一靠政策给力,二靠改革发力。

韩文秀表示,要更加有力有效实施宏观调控政策。积极的财政政策要更好发力见效,加快专项债发行使用进度,确保基层“三保”按时足额支出,发挥好财政资金对经济增长和结构调整的杠杆撬动作用。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,为实体经济提供源头活水。要落实好“两新”、“两重”决策部署,实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策,投入更多真金白银,加大政策支持力度,让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来,用好超长期特别国债资金,加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。要把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,形成推动高质量发展的强大合力。

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穆虹表示,坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。习近平总书记在多个场合强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。这次全会《决定》还就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。

永恒十年华夏官网全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹回答:习近平总书记曾经讲过:“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”改革开放是我国大踏步赶上时代的重要法宝,已经成为中国共产党的鲜明旗帜和广大人民群众的共识。新时代以来,面对严峻复杂的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央始终高举改革开放旗帜,用改革的思维和方法解决发展中的问题,从党十八届三中全会拉开新时代全面深化改革的大幕,到这次党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,我们朝着既定目标一步一个脚印前进,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,充分彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志。实践也充分证明,正是因为我们党坚定不移、一以贯之地推进改革开放,才能准确识变、科学应变、主动求变,在风云变幻中赢得主动,始终把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

FAQ

第三,健全宏观经济治理体系。《决定》强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。

加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措:一是构建全国统一大市场,包括构建城乡统一的建设用地市场,全国一体化技术和数据市场,统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,一体衔接的流通规则和标准,全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

第六,健全保障和改善民生制度体系。《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

首先,构建高水平社会主义市场经济体制。《决定》强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。

第七,深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。总之,《决定》对经济和民生领域改革的部署力度大、举措实、含金量高,一定要抓好落地见效。

第五,推进高水平对外开放。《决定》要求主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。

永恒十年华夏官网中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在发布会上介绍,习近平总书记指出,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。我从7个方面作些介绍。

第二,健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。《决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。

第四,完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化,《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。

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