此次修订还将促进民间投资作为立法目的在总则中予以明确,新增政府和社会资本共担风险作为基本原则,要求必须以公开竞争方式选择特许经营者。专设鼓励民营企业参与特许经营条款,不同所有制企业融资同等待遇等金融支持措施,加大对民营企业支持力度。
特许经营是政府和社会资本合作(PPP)的两种主要类型之一,收益主要来自使用者付费。中国于2014年掀起一轮PPP热潮,走向项目收益高度依赖政府付费的另一模式。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴有红称,过去近10年间,特许经营模式被虚化弱化,社会资本主动创新、降本增效动力不足。上轮PPP推进中,国有企业尤其施工类央企凭借施工资质和业绩、融资等优势获得更多竞争机会,民营企业参与意愿和参与度下降。
政府履约诚信低是官方着力解决的另一问题。修订后的《管理办法》提出将政府机构特许经营协议履行情况纳入政务诚信考核评价体系,有关违约失信行为依据相关规定予以认定和惩戒;对于暴露出的拖欠款项、变相审批等问题,明确规定有关公职人员将承担相应法律责任。
对标新要求,修订后的《管理办法》将特许经营最长期限延长到40年,鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目,明确特许经营者改善经营管理和改进技术获得的收益归其所有。
bat365旧网址中新社北京4月8日电 (记者 王恩博)中国国家发改委等部门新修订的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》8日对外公布,着力解决该领域近年来暴露出的民营企业入场难等问题。
网友评论更多
33高州g
谢谢人民子弟兵给的安全感⛍⛎
2024-12-04 06:15:24 推荐
187****2471 回复 184****7682:王楚钦爆冷出局⛏来自吴川
187****4186 回复 184****4310:潘展乐 比孙杨快就够了⛐来自廉江
157****9080:按最下面的历史版本⛑⛒来自雷州
92南宁343
八一建军节⛓⛔
2024-12-02 04:58:15 推荐
永久VIP:文旅局回应女子在景区被闺蜜按在水里⛕来自桂林
158****6755:一人一句向人民子弟兵致敬⛖来自柳州
158****8410 回复 666⛗:樊振东火速进8强⛘来自梧州
17贵港vv
潘展乐破世界纪录⛙⛚
2024-12-03 16:46:32 不推荐
玉林un:荣梓杉田嘉瑞 观众席⛛
186****7861 回复 159****7498:况盛背着前女友上传视频⛜