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20年来,顾庆生陪伴上海科技馆走过了风风雨雨,从上海科技馆发展到上海自然博物馆建设再到上海天文馆筹建,亲眼见证了科技馆从三馆合一(上海科技馆、上海天文馆、上海自然博物馆)到三馆集群化的发展历程。从行政部门、业务部门到分管领导、建设指挥部总指挥,再到现如今担任上海市科创启明星协会秘书长,顾庆生也在不同部门间完成了自己的角色转变。“我干了几十年,学了几十年,服从组织需要,把自己变成一个变形金刚,哪里需要我就到哪里学,哪怕老了退休了,也要继续学习。”顾庆生笑着说。

而在提到科技馆承担的社会责任时,他一改风趣的语调,认真地说:“科技馆要担负起科普教育的责任,建设科普教育生态体系,不仅仅是馆校合作,而是要激发青少年科学探索热情,从兴趣出发挖掘创造力和培养创新精神,培养出一批堪当民族复兴大任的新一代接班人。”

活动走访上海科技、卫生、宣传思想文化战线的老党员、老干部、老专家,引领广大青年在跨越年代的对话中感悟初心使命,在老一辈的峥嵘故事中汲取奋进力量,脚踏实地、善作善成,坚定不移听党话、跟党走,共同奏响“青春心向党,一起向未来”的澎湃和声。

除了引进展、自主展,航天展也是科技馆临展的一大特色。从神舟5号到神舟9号,科技馆一共办过5次航天展。“最早神舟5号的展览并不是放在科技馆,这是我们争取来的。”顾庆生说,为欢迎神舟5号代表团来到科技馆,科技馆人策划了一个简单的欢迎仪式,市民的热情大大出乎意料。“高客流的情况我们完全没有意料到,杨利伟的车一进科技馆1号门,就被市民团团围住、水泄不通。我当时第一反应就是要把杨利伟保护好,牢牢拽住主角,最后是周正义书记灵机一动,拿话筒把场面控制住了。”顾庆生回忆道。

APEC的接待程序既严格又繁琐,从早上开始进场,一直到会议结束,有100多个口令和动作,每个动作必须全部一个不漏地衔接上。顾庆生的任务就是坐镇3楼指挥室,守电话,发指令,一有变故,立刻调整。会场的每一部电梯、每一扇门、每一盏灯都有专人保障。因会场不能出现工作人员,所有保障人员从早上5点就带着一天的食物进入会场隐蔽在掩体之中,如果哪个地方出现问题,保障人员会马上到现场解决。“每一个指令的下达、动作的执行,我们都演练到万无一失。”

“神舟6号展览是我面临过最痛苦的一件事情。”顾庆生说,“当时我打电话去联系总装备部,上海科技馆想办神舟6号展览,希望邀请航天员一起出席,总装备部说要带着市政府的批件才可以谈这件事。第二天我就带着‘热腾腾地’盖着红印的文件去了北京。”然而,总装备部的回复给顾庆生泼了一盆凉水:这个时间段航天员有训练任务,无法出席。凭着一定要把事情干成的干劲,顾庆生奔走于921办公室(中国载人航天工程办公室)、航天员训练中心进行多方协调,最终在各部门的支持下成功举办展览,而航天员的到来也再次点燃了市民的科普热情。

顾庆生回忆:“APEC会议中3个特殊的惊喜也完美呈现,宣言大厅的长城门在与会领导人步入的时候精准打开;江总书记发言结束后,下一届APEC会议主办国墨西哥的宣传片衔接播放;宴会结束后16扇大门一齐打开,展现灯火辉煌的浦东夜景。”这次任务淬炼了队伍品质,提升了队伍本领,为建立相关环境标准奠定了基础。

2001年4月18日,顾庆生第一次到上海科技馆报到,报到当天就接到一项重大任务—亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议主会场的建设和保障工作,也是这座上海科学地标首次向世界亮相。“APEC主会场筹备任务是我进科技馆碰到的第一个任务,也是对我在科技馆成长影响最深刻的一件事情,虽然任务艰巨,却使命光荣。”顾庆生说。

后来,他们就想到了要做关于SARS的展览,在当下社会形式中担负起科普基地的职责。但在此之前,科技馆办的展览都是引进展,对于自主研发办展没有任何经验,对于医疗卫生方面也没有相关专业的人才,因此SARS展起步艰难。“在上海科技馆理事长左焕琛的组织下,我们请来了卫生医疗系统专家担任科学顾问,馆内各业务部门齐心协力,收集抗疫信息、编写展示内容,布展工作紧锣密鼓地进行着。”顾庆生说,“又是个重大任务,又要没日没夜的奋斗了。”

原本的场馆结构不是会议厅结构,为了配合APEC主会场建设,既要提高层次规格,又要更改结构功能,这就向这支新队伍提出了巨大挑战。“为了双边会谈需要,我们做了很多精细化设计,如2楼临展厅前身是双边会议室,会议室中按照不同国家的风格,如宗教信仰,须考虑到伊斯兰国家领导人的礼拜需求等,搭建了七八间小休息厅。”顾庆生回忆道。

就在闭馆50天结束,科技馆即将开馆之际,《科学与健康同行—SARS的启示》推出了。出乎意料的是,开展以后,引起社会各界的广泛关注,也自此之后,科技馆不断推出具有影响力的自主研发展览。

上海市浦东新区世纪大道2000号,这座常年接待量占据全市博物馆前列的科学地标,开馆于世纪之交,它陪伴着一代代青少年成长,给无数观众留下了美好的科普回忆,背后却蕴含着一批批科技馆人的青春与汗水。顾庆生的成长与上海科技馆的建设和发展紧密相连,他见证了科普场馆如何一步步走近公众,也亲历了博物馆集群化发展的探索历程。

bg体育官网下载为深入学习贯彻党的二十大精神,推动党的创新理论入脑入心入行,上海市委宣传部机关团委、市科技团工委、市卫生健康委团委联合发起第三期“党旗下的青春”初心寻访。

彼时,中国外交进入一个发展时期,正一步步走进世界舞台,此次APEC会议是新世纪伊始中国主场外交的一次重大活动。而当时的场馆基础建设才刚刚竣工,工作队伍也还在组建中。为了圆满完成这项任务,从4月份到10月份,整个大半年时间,顾庆生与大部分员工一样以馆为家,坚守岗位,全力保障会议筹备工作。

说起对青年同志的寄语,这位在科技岗位上干了大半辈子的老同志动情地说:“衷心地希望我们科技系统的、年轻的科技工作者,在这个伟大的时代,在科技创新、人才竞争的大背景下,能够挑大梁、当主角,成为民族担当、民族复兴大任的一代新人。”

“因为SARS的影响,科技馆闭馆50天,想破题的时候突然间来了当头一棒。”顾庆生坦言,由于闭馆的影响,大部分员工都回家了,在馆驻守的,包括顾庆生在内只有不超过10个人。“作为一个科普基地应该做些什么回应社会热点?这个问题一直萦绕在大家心头。”

顾庆生,生于1960年12月,1977年10月参加工作,1984年8月加入中国共产党,2014年起担任上海科技馆副馆长、上海自然博物馆(上海科技馆分馆)管委会主任、上海天文馆工程建设总指挥。曾兼任中国自然博物馆协会自然史专委会副主任、上海校外教育协会副会长。曾被中国自然科学博物馆协会评为优秀馆长。现任上海科创启明星协会秘书长。

在挂牌游客服务中心时,也引发了不少争议,比如有人就质疑:既然是科技馆,为什么不叫观众服务中心?“但我们始终坚持不把观众和游客分割开来,多一点游客就能多一份科普。”顾庆生表示,上海科技馆要坚持以科普旅游为契机,扩大科普影响力和提升服务水平。

开馆几年后,上海科技馆的热度减退,客流量减少,博物馆的“自衰定律”应验了。如何让科技馆打破规律,做到常开常新,是摆在科技馆人面前的难题。正想着扩大宣传力度的时候,SARS(传染性非典型肺炎)突然来袭,让科技馆人猝不及防。

上海科技馆是全国首家成功创建5A级旅游景区的科普场馆。评选之初,科技馆秉持着“多一点游客,多一份科普”的理念,为评选进行了多方面的改进,如挂牌游客服务中心、设计导览路线、提供多语种讲解等方式达到评选标准等。

虽已从领导岗位上退休,顾庆生始终在科技岗位上砥砺坚守。现如今,提高科学家的曝光率,弘扬科学家精神,让那些不善言辞、不善表达的最可爱的人,成为大家心中的“星”,是顾庆生在思考和努力的事情。

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bg体育官网下载广东省长王伟中强调,要坚持全局观念、强化系统思维、把准改革重点,统筹抓好改革实施前的工作准备和改革实施后的政策执行,确保各项重点任务稳妥有序落地落实。要强化政策宣传解读,广泛凝聚改革共识,切实为改革顺利推进营造良好环境。要坚持“自愿、弹性”原则,确保改革实施真实体现职工意愿。要严格落实国家各项配套措施,增强改革的系统性、整体性、协同性,确保改革按照统一标准执行。要有效解决群众现实关切,强化就业优先战略,落实和完善高校毕业生等青年就业政策,保障好劳动者权益。要落实好城乡居民和退休人员基本养老金政策,加快健全养老服务网络,积极适应群众多样化养老服务需求,持续提升居家社区养老、农村养老等养老服务能力。

他还强调,全省各地、各部门要强化组织领导,加强协同联动,主动担当作为,凝聚改革合力,确保改革平稳实施、落地落实,为全国改革大局作出广东应有贡献。

9月23日,云南省长王予波在全省实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议上强调,渐进式延迟法定退休年龄改革,是政治性、政策性很强的系统工程,必须稳妥有力落实好改革重点任务。要精准抓好政策执行,对标对表改革方案,落实好延迟退休政策,完善配套措施,坚决防止变形走样。要有效解决群众关切,抓好重点群体就业,加强劳动者权益保障,优化养老托育服务。要加大宣传解读力度,把握重点,丰富载体,答疑释惑,最大限度凝聚共识。各地各部门要周密细致抓好改革组织实施,加强领导,形成合力,确保改革蹄疾步稳推进。

黑龙江省长梁惠玲强调,国家发布的实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,为我省推进改革提供了重要遵循,要把握关键环节,稳妥有序抓好重点改革任务落实。要准确把握延迟法定退休年龄改革的重要原则,坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,真实体现职工意愿,推动重点任务稳步有序落地。要全面严格落实延迟法定退休年龄改革的政策措施,坚持一个标准执行全国性配套政策,加强政策执行效果评估。要有力有效解决群众的现实关切,把扩大就业作为支撑改革推进的重要举措来抓,保障好劳动者权益,做好养老保障和服务工作,加大生育支持力度。要大力开展改革政策宣传解读,宣传好延迟退休改革的重大意义,讲清讲透改革的重要原则、主要内容和配套措施,最大限度凝聚社会共识。

FAQ

此外,安徽阜南县人民政府办公室通知也提到,为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,积极响应国家关于深化改革、优化政策环境、构建高水平社会主义市场经济体制的工作要求,维护法制统一,保持政策的合法性与适当性,加快法治政府建设,经县政府第52次常务会议研究通过,决定对《阜南县关于进一步加强重点产业项目招商引资的若干政策》《阜南县柳木文化产业扶持奖励政策》《阜南县装备制造和新能源汽车产业扶持奖励政策》《阜南县纺织服装(袜业)产业扶持奖励政策》《阜南县绿色食品产业扶持奖励政策》《阜南县生命健康产业扶持奖励办法(试行)》等6个招商引资政策文件予以废止。

同在本月,河南焦作发布消息称,为进一步理清政府与市场关系,促进形成规范招商、良性招商新模式,实现招商引资高质量发展。根据《国务院办公厅关于<规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施>的通知》(国办发〔2024〕28号)等文件精神,对与国办通知相抵触的政策文件进行废止、修改。

为贯彻落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)和《公平竞争审查条例》,更好推进全市招商引资工作,促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场,特予以废止益政发〔2021〕4号文件。

此次焦作共清理市政府行政规范性文件4个,其中修改1个、废止3个。包括对《焦作市人民政府关于加强财源建设的实施意见》(焦政〔2023〕10号)予以修改;对《焦作市人民政府关于印发焦作市招商引资优惠支持政策的通知》(焦政〔2022〕18号)、《焦作市人民政府关于印发焦作市支持新能源新材料产业发展的十条政策的通知》(焦政〔2022〕19号)、《焦作市人民政府关于依法依规实施点状供地促进乡村振兴的指导意见》(焦政〔2020〕25号)3个文件宣布废止。

该优惠办法发布了系列奖补扶持举措。例如,投资工业项目的,自取得第一笔生产经营收入所属纳税第二年度起,以其企业纳税的县级收入增量部分为基数,通过以奖代补的方式,帮助企业改善公共配套设施。年产值达3000万元以上且年纳税额在300万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的40%补助;5000万元以上且年纳税额在500万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的30%补助;2亿元以上且年纳税额在1000万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的20%补助;5亿元以上且年纳税额在2000万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的10%的补助,逐年按10%递减至第5年。

以上文提到的《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》为例,其第二条明确:支持固定资产投资。对新招引落地的生物医药项目,固定资产投资额(不含土地款、非工业用房款项,下同)1亿元(不含)—5亿元(含)的,竣工验收后按照固定资产投资额的10%给予一次性补助,固定资产投资额超过5亿元的,可实行“一事一议”。对自交地之日起,2年内固定资产投资强度达到500万元/亩,且投产5年内连续2年亩均税收100万元/亩(含)以上的,再给予固定资产投资额2%的一次性奖励。

其中,益阳市政府网站今年8月发布消息称,《益阳市进一步推进招商引资高质量发展八项措施》(益政发〔2021〕4号)文件中,如“支持各地采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、设备补贴、物流补贴、培训资助、社保补贴、租金补贴、厂房代建、人才奖励等方式,对新引进的十大工业新兴优势产业链重大产业项目予以支持,享受的具体政策在投资协议中予以明确。”“对新征地建设项目给予一定年限培育期,培育期内对项目土地成本、厂房建设两项固定资产投资实行奖补”“ 益阳市招商引资中介人奖励办法”等多项措施与新时期上级政策文件要求不一致。

bg体育官网下载9月24日,云南宁蒗县委办公室、县人民政府办公室宣布,《中共宁蒗县委办公室 宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发<宁蒗县招商引资优惠办法(试行)>的通知》(宁办发〔2022〕30号)文件中部分条款已不适用。经第十八届县人民政府第55次会议、十三届县委常委会第105次(扩大)会议研究同意,现决定予以废止。

该文直言,一段时间内,各地“拼经济”,上演抢人大战、抢企大战,招商引资新花样层出不穷。但随着竞争加剧,“内卷”愈演愈烈,招商变抢商,互相“挖墙脚”;给予“超常规优惠”,人为制造“政策洼地”;不顾发展实际,产业规划同质化……种种招商引资乱象,既扰乱了市场秩序,导致引进企业“水土不服”、“候鸟式企业”套利,又加大了地方财政压力,更难以得到真正且持久的经济增长预期,制约了全国统一大市场优势的有效发挥。

甘肃张家川县人民政府办公室8月宣布,为规范招商引资行为,促进招商引资高质量发展,县政府决定,自即日起废止《张家川县人民政府关于印发张家川县招商引资优惠政策(修订版)的通知》(张政发〔2024〕63号)。其他相关文件中涉及投资奖励、税收奖励、项目引进人奖励等相应内容同步失效。

今年8月,《经济日报》评论文章指出,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出部署,要求“规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为”。8月1日正式施行的《公平竞争审查条例》也明确规定,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴,不得给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠。一系列举措,旨在打破地方保护和市场分割,促进各类要素合理顺畅有序流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

澎湃新闻注意到,此前,《宁蒗县招商引资优惠办法 (试行) 》鼓励以代理招商、中介招商、委托招商、以商招商、对赌招商形式开展招商引资,进一步扩大对外开放。

陕西宁陕县人民政府办公室7月表示,因《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》(宁政办发〔2024〕22号)个别措施与国务院2024年发布的《公平竞争审查条例》要求不符。经县政府同意,现予以废止。

同样出于贯彻落实国务院2024年8月1日开始实施的《公平竞争审查条例》,浙江临海就废止或删改部分招商引资文件,自8月19日起公开征求社会各界意见。

征求意见函称,临海市投资促进中心牵头制订的《临海市人民政府关于进一步加强招商引资工作的实施意见》(临政办发〔2024〕37 号)部分条款已不符合国家法律法规的要求,拟向市政府提出废止该文件;《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕31号)的第二条、第三条,《临海市人民政府办公室关于促进软件和信息技术服务业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕30号)的第一条和《临海市人民政府办公室关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕29号)的第一条、第二条和第七条已不符合国家法律法规的要求,拟向市政府提出删除上述条款。

湖南永州市宁远县人民政府办公室本月也称,为贯彻落实党中央关于规范招商引资行为的重要决策部署,促进招商引资高质量发展,根据党的二十届三中全会精神、国务院规范招商引资行为的若干措施文件精神及国令783号《公平竞争审查条例》等相关要求,该县出台的《宁远县人民政府关于印发<宁远县工业项目招商引资十一条政策措施>的通知》(宁政发〔2022〕2号)存在与税收挂钩的优惠政策,不符合上级有关文件精神,决定予以废止。

第三条提出:支持场地租赁。对新引进的生物医药非供地项目,经认定可给予最高3年的租金补贴,租金补助核算标准为:工业厂房按15元/平方米·月、非工业用房按25元/平方米·月,非工业用房补贴面积最高20平方米/人,单个企业年度补助最高50万元。补助起始时间以发票开票时间为准,一年补助一次。补助期内对外转租或连续一个月无正常经营的,取消补助。

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