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王振江指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次重要会议,对进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景具有十分重要的意义。粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位,必将迎来重大发展机遇。粤港澳大湾区律师执业试点,是落实中央关于支持香港、澳门更好融入国家发展大局的决策部署,推进港澳律师深度参与粤港澳大湾区建设的重要举措。希望粤港澳大湾区律师更加坚定不移贯彻“一国两制”方针,胸怀“国之大者”,不断谱写“一国两制”实践精彩华章;更加积极主动融入国家发展大局,用足用好法律服务惠港惠澳政策,为高质量推进粤港澳大湾区建设提供优质法律服务;更加务实参与国家法治建设,助力粤港澳大湾区加快建成面向世界的国际法律及争议解决高地。

韩文秀介绍,要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革。改革发展都要为了人民、依靠人民,改革发展成果由人民共享。按照三中全会的部署,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制,支持和规范发展新就业形态。健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善促进机会公平制度机制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,畅通社会流动渠道,营造勤劳致富环境。我们相信,通过政策给力和改革发力“双轮驱动”,我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续,让微观主体有更多真实感受和收获。

坚持以进一步深化司法改革服务、助推进一步全面深化改革。法治是中国式现代化的重要保障。全会把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则,充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,也对人民法院服务保障进一步全面深化改革提出了新的更高要求。要进一步深化司法改革,坚持刀刃向内,敢啃硬骨头,落实和完善司法责任制,强化司法权力制约监督,加快推进审判工作现代化。要始终坚持公正司法,做实能动履职,依法妥善审理每一起案件,促推高水平社会主义市场经济体制不断健全、完善、创新、发展。要始终坚持以人民为中心,依法维护人民群众合法权益,服务在发展中保障和改善民生,厚植党的执政根基,为推进中国式现代化凝聚合力。

100多名粤港澳大湾区律师参加了培训。最高人民法院、司法部有关部门负责同志,广东省高级人民法院、广东省司法厅以及广东法官(培训)学院负责同志参加开班式。澎湃新闻记者林平提问:我们注意到一段时间以来,中国经济从宏观数据看保持了持续向好的态势,但宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”。请问在进一步全面深化改革过程中,如何在宏观经济政策和体制机制改革上加以应对,弥合这种“温差”,实现经济良性循环?

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺,党组成员、副院长杨临萍、贺小荣,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长茅仲华、沈亮、李勇出席会议。最高法审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅,机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位负责同志列席会议。7月19日,最高人民法院、司法部联合举办首次粤港澳大湾区律师法律实务培训班。最高人民法院副院长杨万明、司法部副部长王振江出席开班式并致辞。香港特别行政区政府律政司司长林定国、澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春代表法务局局长梁颖妍受邀出席开班式并致辞。

韩文秀表示,要更加有力有效实施宏观调控政策。积极的财政政策要更好发力见效,加快专项债发行使用进度,确保基层“三保”按时足额支出,发挥好财政资金对经济增长和结构调整的杠杆撬动作用。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,为实体经济提供源头活水。要落实好“两新”、“两重”决策部署,实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策,投入更多真金白银,加大政策支持力度,让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来,用好超长期特别国债资金,加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。要把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,形成推动高质量发展的强大合力。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全会作出的各项改革部署,都是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体化、实践化。人民法院贯彻落实全会精神,就要同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想结合起来,同学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、重要指示精神结合起来,找方向、找答案、找指引,从而更深刻把握党中央部署各项改革的深层次考量,更好落实到司法审判工作中。要始终把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入司法改革、司法审判全过程、各方面,做实“从政治上看、从法治上办”,不断转变司法理念,跟上、适应进一步全面深化改革对人民法院提出的新要求。

会议传达了全会精神、公报及有关文件。与会同志一致认为,这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,具有重大而深远的意义。全会审议通过的《决定》,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各项工作作出全面部署,涉及范围之广、力度之大、程度之深,前所未有。时不我待、只争朝夕。面对繁重艰巨的改革任务,人民法院要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,勇涉“深水区”,敢啃“硬骨头”,扎扎实实、一步一个脚印把全会精神结合司法审判工作落实好。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀回答:当前,我国经济保持回升向好态势,高质量发展扎实推进,主要宏观指标符合预期,同时也面临一些困难挑战,主要是有效需求不足,一些企业经营困难,一些地方财政困难,表明我国经济恢复还不够强劲,不同地区、行业、企业之间存在分化现象。下一步要推动经济持续回升向好,实现更为均衡、普惠、包容的发展,一靠政策给力,二靠改革发力。

杨万明指出,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出新的重大部署,为港澳融入国家发展大局提供了新的机遇。粤港澳大湾区建设对实现高质量发展和推进中国式现代化具有示范引领效应,意义重大,责任重大。法治作为国家治国理政的基本方式,在大湾区高质量建设中发挥重要作用。“首次粤港澳大湾区律师法律实务培训班”聚焦港澳律师内地执业实务需求,精准对接国家战略有针对性地开展培训,推动更好发挥专业优势和作用。希望首次培训班能够开好头、起好步,真正能够学有所成、学有所用,汇聚湾区治理新力量,助力“一国两制”事业新发展。

“学习好贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期人民法院的一项重大政治任务。要紧密结合工作实际,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证,坚持为大局服务、为人民司法,深入推进司法改革,做实能动履职、狠抓提质增效,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。”围绕贯彻落实全会精神,张军提出四点要求——

斑马体育“党的二十届三中全会具有重大战略意义,必将产生深远历史影响。学习贯彻全会精神是一项长期任务,重在结合司法改革实际、推进审判工作现代化实际,把全会的各项部署落下来。”7月19日上午,最高人民法院召开党组扩大会,传达学习党的二十届三中全会精神,研究人民法院贯彻落实举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议并提出要求。

坚持党对司法工作的绝对领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,进一步全面深化改革的六项重大原则中,首先就是坚持党的全面领导。改革推进到“深水区”,需要以制度建设为主线,做“铺路、架桥、造船”的工作。没有党的领导,制度建设就会失去主心骨和方向。全面依法治国的伟大实践,人民法院改革发展的历程,都充分证明,只有坚持党的领导,各项工作才能顺利推进,只有紧紧依靠党的领导,才能最大限度凝聚推进司法改革的合力。人民法院作为国家审判机关,首先是政治机关,要结合服务保障进一步全面深化改革实际,结合司法改革工作实际,结合司法审判工作实际,增强对党的领导的政治优势、对中国特色社会主义司法制度优势的理性认识,不断增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,入脑入心,形成日用而不觉的习惯,在各项工作中把党的领导落到实处。

坚持扎实有效推动各项审判工作做实做细做好。贯彻落实全会精神,当前最直接最现实的就是扎扎实实按照党中央部署做好下半年工作。要更加奋发图强,以高度的政治自觉、法治自觉、审判自觉能动履职,确保圆满完成全年审判执行工作任务。要统筹发展和安全,坚决维护国家安全和社会稳定,立足司法职能防范化解重大风险,为进一步全面深化改革营造良好环境。要坚持目标导向、结果导向,鼓励各级法院、各部门围绕提质增效,因地制宜拿出务实管用的工作举措,努力为基层减负,以科学、务实、有效的管理促推全会精神深化落实。

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斑马体育全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹回答:习近平总书记曾经讲过:“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”改革开放是我国大踏步赶上时代的重要法宝,已经成为中国共产党的鲜明旗帜和广大人民群众的共识。新时代以来,面对严峻复杂的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央始终高举改革开放旗帜,用改革的思维和方法解决发展中的问题,从党十八届三中全会拉开新时代全面深化改革的大幕,到这次党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,我们朝着既定目标一步一个脚印前进,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,充分彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志。实践也充分证明,正是因为我们党坚定不移、一以贯之地推进改革开放,才能准确识变、科学应变、主动求变,在风云变幻中赢得主动,始终把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

穆虹表示,坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。习近平总书记在多个场合强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。这次全会《决定》还就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。

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加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措:一是构建全国统一大市场,包括构建城乡统一的建设用地市场,全国一体化技术和数据市场,统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,一体衔接的流通规则和标准,全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

第三,健全宏观经济治理体系。《决定》强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。

斑马体育中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在发布会上介绍,习近平总书记指出,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。我从7个方面作些介绍。

第六,健全保障和改善民生制度体系。《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第四,完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化,《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。

第五,推进高水平对外开放。《决定》要求主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。

第二,健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。《决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。

首先,构建高水平社会主义市场经济体制。《决定》强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。

第七,深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。总之,《决定》对经济和民生领域改革的部署力度大、举措实、含金量高,一定要抓好落地见效。

FAQ

斑马体育7月19日,司法部召开党组会、党员干部大会,传达学习党的二十届三中全会精神,研究贯彻落实措施。党组书记、部长贺荣出席会议并讲话。

会议强调,各级司法行政机关要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,深入践行习近平法治思想,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中,牢牢坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚定走中国特色社会主义法治道路,强化政治能力、法治思维和专业素养,务实担当贯彻落实全会部署的相关改革任务。要聚焦党和国家中心任务,围绕构建全国统一大市场、加强产权保护、深化财税金融体制改革、发展新质生产力、稳步扩大制度型开放、保障和改善民生、健全国家安全体系和社会治理体系等强化法治供给,为改革发展赋能增效。要全面落实全会关于完善中国特色社会主义法治体系的战略部署,深刻理解和把握法治是中国式现代化的重要保障,持续抓实走深习近平法治思想学习宣传贯彻,在提高行政立法质效、促进依法行政、加强刑罚执行、提升法律服务水平、加强涉外法治建设等方面履职尽责。

会议要求,要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实,组织全系统广大干警认真学习全会文件,结合实际做好学习宣传、组织培训等工作,以钉钉子精神抓好任务落实。

会议指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革的战略举措,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,彰显了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚定决心,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

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