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这一现象引发李占国思考:“当我们将诉源治理置于社会治理体系中去看时,就会注意到社会治理资源是解释中国治理体系和治理能力水平的重要要素,而调解工作需要调动利用各方面社会资源。”

“但在实践中我们发现,由法院主导的纠纷多元化解模式很难有效形成整体合力。”李占国解释,虽然各种解纷力量众多,但基本上“各自为政,各管其事”,往往是“法院主导”变成“法院全管”、“最后一道防线”变成“第一线”“最前沿”。

目前,浙江90家基层法院诉讼服务中心全部入驻当地社会治理中心。前端综合受理窗口受理纠纷后,优先引导至各调解组织进行调解,调解不成的再引导至仲裁或诉讼。

在丽水青田,为海外侨胞服务的共享法庭跨越重洋调纷止争;在温州永嘉,当地法院联合公安机关设立警务“共享法庭”,打造县域治理“法院110”;在金华义乌,8个商贸市场特设9家“共享法庭”,实现纠纷不出市场……

为破解案多人少这一“老大难”问题,浙江曾下了很多功夫,尝试将人民调解、行业调解等各类调解资源汇聚到法院的诉讼服务中心,用调解缓解审判压力。

完美体育注册中新网北京3月8日电(记者 赵晔娇)法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。今年最高人民法院工作报告提出,深化矛盾纠纷多元化解,推动新时代“枫桥经验”在街镇社区、各行各业落地落实。

2021年7月,由浙江省委政法委牵头主管、浙江高院代建的浙江解纷码正式对外发布。群众有烦心事,只需扫一扫登记上传,平台会根据分案规则,将纠纷分流至所在地调解组织、行业性专调委或主管部门,一步成讼的案子自然少了。

2023年,浙江全省社会治理中心统一受理各类信访和矛盾纠纷61.59万件,办结60.04万件,办结率达97.48%。

“一根网线一块屏,不用增编建房,镇街、村社就连上了司法外援,这就是共享法庭。”李占国介绍,每个共享法庭配备一名联系法官、一名庭务主任和若干调解员。法官无需常驻,通过网络、电话等就可随时联系,即便不会上网的老人,找到庭务主任就能联系上法官。

“解纷从最多跑一次,到最多跑一地,能不能让群众一次都不用跑?一个把矛盾调解中心搬到线上的想法在浙江法院萌生。”李占国说。

李占国列举了一组数据:目前浙江已建成2.7万个共享法庭,覆盖100%镇街、98%以上村社,各行业协会、调解组织、社会团体等特设共享法庭2900余个,矛盾纠纷就地化解率达76.93%,助力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的协同治理能量加速迸发。以台州市黄岩区社会治理中心为例,17个部门30个平台机构入驻其中,23个业务窗口依次排开,几乎囊括了所有涉及基层治理的职能部门。

为了让诉源治理各部门之间有一个更高的协同主体,浙江法院主动将调解工作置于党委政府领导的大治理格局之中,实现从“以我为主”向“主动融入”转变,推动形成党委领导下的“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。

“任何制度都是对实际生活中已经存在需求的响应。”李占国置身于浙江这个互联网强省,深刻体会到数字技术通过对物理空间“脱域”,提高了纠纷化解的可获得性。

谈及这几年的变化,他感受颇深:“从‘法院代管’回归到‘党委主管’,从最早需要去社会治理中心到扫一扫解纷码,不断丰富的渠道从线下到线上打通了矛盾纠纷化解的‘任督二脉’。”(完)

浙江是经济大省,也曾是诉讼大省,近年来却实现法院收案数六连降。全国人大代表、浙江省高级人民法院院长李占国接受中新社采访时表示,浙江三级法院主动将调解工作置于党委政府大治理格局之中,坚持源头治理,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,引导更多矛盾纠纷化解在诉讼之前、消除在萌芽状态。

在浙江舟山一起标的额近7000万元的金融借款纠纷案中,矛盾纠纷当事人身处不同地区,线下调解费时费力,效率较低。双方当事人通过浙江解纷码与调解员线上交流、反映诉求、上传证据材料,打破了时空阻隔,也让矛盾纠纷全流程有迹可循、有据可查。

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“我们将结合廊坊实际,在京津冀协同发展大局下谋划推动现代商贸物流产业发展,加快提升产业集聚效应和国际化水平,努力构建‘全球下单、廊坊组货,全球组货、廊坊分拨’格局。”李国勇说。

王亚军表示,在优化政策方面,承德市高标准编制康养产业发展总体规划,加快构建以皇家御道旅游带为牵引,以避暑旅居、温泉康养为特色的全域承接格局。制定出台养老机构补贴、人才用工保障等24条政策,落实京津冀异地就医“一卡通”等普惠政策,推出京津60岁以上人群免费体验入住、景区门票减免等办法,吸引京津老年人到承德康养养老。

在培育业态方面,承德市发展“温泉+康养”中高端业态,实施隆化七家温泉小镇、天域温泉等项目34个,打造雾灵山居、叁时壹宿等高端民宿100余家;放大“温泉+度假”综合效应,依托兴隆北京山谷等度假区,推出购房养老、怀旧体验、委托代管等产品,吸引京津老人候鸟式旅居养老;培育“温泉+冰雪”新热点,开展嬉冰雪、沐温泉、品民俗、看赛事系列活动,打造全季旅游康养业态。

“廊坊市按照河北省委、省政府工作要求特别是聚焦‘物流愿景’,充分发挥区位、交通、市场、产业和平台优势,把发展现代商贸物流作为‘一号工程’,举全市之力推进。”全国人大代表、河北省廊坊市委书记李国勇说。

“我们将积极探索‘京训张标、京算张存、京研张造、京需张供’等合作路径,积极打造区域协同的示范样板。”李克良说,北京市人工智能企业数量占全国四分之一,人工智能大模型数量占全国一半,算力需求巨大。张家口市将聚力新质生产力发展,积极承接首都数字产业外溢,在研发、算法、数据和算力等方面主动谋篇布局。

在搭建平台方面,承德市先后与京津民政部门签订《养老服务框架合作协议》,主动融入京津冀养老服务协同大局。加强协同养老对接合作,在京津举办“沐浴热河·乐居承德”等大型招商推介,实施博爱颐园等承接北京养老需求疏解项目18个。推行养老机构互认互通,将承德寿康康养中心等13家优质养老机构录入北京“为老综合服务平台”,实现评级标准互认、惠企政策互通。

编制完成现代商贸物流产业发展规划,明确了“两枢纽、三基地”的发展定位;招引了以京东、天环、国药等为代表的商贸物流头部企业在廊坊布局,初步构建了快递物流、供应链物流、冷链物流、管道物流、环京津商贸产业集散中心五大集群;建设了现代商贸物流CBD,规划了廊坊陆港物流园等4个智慧物流园区,开通了中欧、中亚等国际班列......

对于张家口市未来的发展,李克良表示,将认真研究算力服务、算网协同、智算增长的工作突破口,调整优化存量和科学布局增量并重,加快建设大型、超大型数据中心,全面构建通用算力、智能算力、超级算力等多元算力供给体系。同时,积极推动建设集群级、枢纽级算力调度平台,加强与北京算力调度平台的互联互通,打造服务京津冀的区域算力调度中心,有效提升大数据发展和应用水平。

同时,李克良也提出3条建议:一是从国家有关部门方面研究出台京津冀算力经济廊道建设规划,推动形成区域算力优势互补、互利共赢的格局;二是建立京津冀算力产业协同机制,统筹解决跨区域、跨部门、跨领域的重大问题;三是建设京津冀数据流通示范区,在数据产权结构性分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设等领域先行先试。

完美体育注册中新网北京3月8日电 (记者 崔涛)2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年,这一重大国家战略的实施,正成为推动河北高质量发展的“强大动能”。2024年全国两会期间,在京畿大省河北,廊坊、张家口、承德环京三市相关代表纷纷建言,京津冀协同发展走深走实成为共识。

“立足新的起点,我们将进一步调高标尺,精准对接养老需求,培育壮大银发经济,努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。”王亚军说。(完)

在完善功能方面,承德市着力提升医养结合能力,与北京友谊医院、北京老年医院等53家医疗机构深化合作,建设京津冀医联体10家,每所二级以上医院托管1家康养养老机构,提供高水平、专业化医疗服务。大力推进交通路网直达,从北京坐高铁到承德仅需50余分钟,每天北京与承德之间往返经停高铁约120趟次,滦平、丰宁、兴隆开通到北京的城际公交,旅游康养片区实现高速互通。

对于新的一年,廊坊市如何“谋篇布局”,李国勇表示,将加速企业集聚,做强产业链条,加强平台建设,打通国际物流大通道,优化营商环境,打造物流发展首选地。

“承德作为京津冀水源涵养功能区,近年来,我们充分发挥毗邻京津、温泉富集、生态环境美、气候条件好、生活成本低等独特优势,认真落实‘医养康养和文旅产业在全国领跑或并跑’要求,积极承接养老疏解,加速培育壮大医养康养产业。”全国人大代表、河北省承德市市长王亚军回答中新网记者提问时说。

“2022年,国家启动实施‘东数西算’工程,将张家口确定为‘东数西算’京津冀算力枢纽节点城市,全国十大数据中心集群之一,为我们提供了千载难逢的发展机遇。”全国人大代表、河北省张家口市市长李克良说。

《京津冀协同发展规划纲要》,确定了河北省“三区一基地”功能定位,即建设“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。

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李德祥通过数十次走进田间地头,实地调研后,加强了“农户+农业合作基地+超市”这个模式的良性运行,优化“基地+超市”供需对接的桥梁,这样的模式,“让村里的乡亲们有更多的奔头”。

于李德祥而言,将企业创造的财富与社会共享,这是责任担当。“从一线员工到管理者,都可以在这里实现自我价值、收获稳稳的幸福。”

完美体育注册中新网北京3月8日电 (周燕玲 袁超)“政府工作报告提出要全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,让我们感到很暖心。”全国人大代表、贵州合力惠民民生超市股份有限公司董事长李德祥如是说。

政府工作报告中提出的保障和改善民生的一系列政策举措,是李德祥关注的重点。超市一头连着田间地头的农民,一头连着千家万户的市民。李德祥说:“通过我们的不懈努力,让农民在农业生产中有获得感,让员工在工作生活中有幸福感,让城镇不同收入水平的居民有满足感。”他给自己的定位是:“幸福的搬运工”。

价廉物美的背后,是李德祥秉持的经营理念和为民情怀。“超市里买的‘三白’,即使亏本也只卖0.99元/斤,并且一年四季保证供应。”李德祥坦言,只有真真正正的货和实实在在的价,才能赢得顾客的心。

依靠上述模式,越来越多的贵州本土农产品走出大山。贵州省思南县的山泉水鲈鱼、罗甸县的有机橙等,原本“养在深闺人未识”的优质农产品,如今已经通过合力超市的供应链,走上了更多消费者的餐桌。2022年至2023年,合力超市采购的贵州省农产品逐年增加,总计金额近30亿元,带动10万余名农民实现增收致富。

李德祥一直注重拓展经营与服务民生的结合。在超市内新增设的“幸福大食堂”就是一个便民利民的“工程”。到超市购物的市民,一到饭点,就会选择在此就餐,在这里,70岁以上老年人每人每餐只需花费11.9元、80岁以上老年人每人每餐花费9.9元、90岁以上老年人每人每餐只需要7.9元就能吃上品种多样、可口的饭菜。同时,凭低保证、残疾证的消费者还可享每餐优惠价11.9元,这样的拓展经营让不少人慕名而来。

李德祥说:“我从事的事业最贴近民众,更有责任帮助能帮助到的人,提升他们的获得感、满足感、幸福感。这也是我作为‘幸福搬运工’最大的心愿。”(完)

李德祥介绍,选取有条件的超市门店开办食堂,为市民提供卫生、便利、实惠、营养的午餐和晚餐,每餐推出32种至42种荤素菜品,解决老年人、双职工以及特殊人群买菜难、做菜难、营养不均衡等问题。

“就业事关民生,超市恰恰是吸纳就业的重点企业。”李德祥介绍说,合力超市在员工招聘时一是关注残疾人,二是优先考虑退役军人。目前有党员和退伍军人共312人;有38位残疾人在超市各门店的不同岗位发光发热。

目前他已与200多家合作社合作,这个数据每年都在增加。李德祥说:“用科学的手段调控生产、接轨市场,把农民种的菜最快搬运到超市,实现惠农利民。”

一直以来,李德祥心系田间地头。2023年,他带着员工在贵州10个县的农产品基地进行调研。“我们根据订单情况指导乡亲们合理安排轮作模式,做到蔬菜水果种植的早谋划、早安排、早部署。”李德祥介绍说。

FAQ

完美体育注册秘鲁《共和国报》记者 科尔多瓦:这是我第一次参加中国两会的报道。对我来说,这是一次非常有意义和美好的经历,这也是一个重要的机会,能够促进我们双方的相互了解。如果我没记错的话,王毅外长在记者会中提到了秘鲁,因为今年在秘鲁会有一个非常重要的事件,那就是秘鲁钱凯港的落成仪式。此外,2024年亚太经合组织领导人非正式会议也将在秘鲁召开。因此,今年对秘鲁和中国来说,都是非常重要的一年。

委内瑞拉《奥里诺科邮报》内容总监 弗雷德·阿方索:中国主张捍卫和平,近年来中国在拉美国家中的影响力不断扩大,正是因为中国致力于国家和人民的发展,并实现国与国的双赢。中国不会像西方国家那样掠夺他国财富,中国将永远是拉美国家的朋友。中国的立场就是与所有国家开展合作,我们也视这种立场为所有国家的榜样。(央视新闻客户端)

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