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《论述摘编》分6个专题,共计297段论述,摘自习近平同志2012年12月至2024年8月期间的报告、讲话、演讲、致辞、回信、指示、批示等130多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

55体育在线直播新华社北京10月8日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于治水论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。

水是万物之母、生存之本、文明之源。治水对中华民族生存发展和国家统一兴盛至关重要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度,从全局角度寻求新的治理之道,坚持民生为上、治水为要,明确“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,全面提升水安全保障能力,不断书写中华民族治水安邦、兴水利民的新篇章。习近平同志围绕治水发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于新时代新征程统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,保护好传承好弘扬好水文化,促进“人水和谐”,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障,具有十分重要的意义。

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“一大队申虹路绍虹路路口,到岗2警2辅,目前申虹路流速正常。”早晨8点,闵行交警一至六大队以及机动大队增援警力全部到岗。在长假返程高峰期间,闵行交警在虹桥枢纽区域增设了40余个岗位,增援了200余名警力。“申虹路以前因为车流大、临停多有些堵,现在通过改道和增设即停即走车位,方便了接送客的旅客,也方便了我们驾驶员。”出租车司机陆先生表示。

同时,71路中运量西延伸段,即申长路(扬虹路-建虹路)高峰时段也视情向社会车辆开放通行。此路段已增设可变屏,在流量高峰时段,可变屏将显示“允许社会车辆通行”,动态调整道路资源,进一步提升通行效率,缓解通行压力。

“长假最后一天的客流量预计将于今晚10点达到峰值,瞬时客流量将在3万以上,P9、P10停车场容量会达到饱和状态,交警将全员上岗,加大路面管理力度,根据停车库实时情况,第一时间采取有效疏导措施。”交警支队支队长乔斌表示。申虹扬虹路口将禁止车辆调头驶入P9停车库,同时,在各个旅客疏散通道,例如康德思酒店南侧扶梯、申虹绍虹南侧天桥等通道调派警力固守,引导旅客前往绍虹路、苏虹路、舟虹路三条支路上的即停即走车位候车,避免申虹路主干道因车辆随意停放接驳旅客而引发连锁拥堵效应。

闵行交警会同相关部门协调了虹桥枢纽周边部分商场、商务楼提供2300余个错峰车位,可供接驳旅客的车辆停放。从最近的虹桥天地步行至虹桥火车站大约5分钟。

国庆安保期间,闵行交警在枢纽区域持续采取“大小循环”的交通疏导方案。当P9停车库蓄车量达到饱和后,交警将启动大小循环、远端分流等措施,最大限度缩短高峰时段拥堵时长。

交警将在虹翟高架下匝道设置临时交通管制,遇车辆积压至虹翟高架申贵路下匝道时,启动“小循环”方案,引导车辆从申贵路—锡虹路—申虹路—甬虹路方向绕行。遇车辆积压至虹翟高架主线超过高铁出发层与到达层分叉口时,启动“大循环”方案,引导车辆从申贵—扬虹—申长—建虹方向绕行,并在申长路沿线主要路口过境车辆采取交替放行的措施,从而引导无法入库的车辆通过枢纽外围疏散至周边道路,司机可以视情选择在虹桥商务区社会停车场停放。

针对P9、P10车库自上午10时已经开始出现较大车流,属地新虹派出所持续采取“微循环”线路疏导措施,实时根据车库内各车道的车流情况进行分流。同时,通过视频巡逻方式,及时关注车流情况,达到点位阈值及时预警,民警采取现场指挥方式,第一时间进行干预和疏导。

随着火车班次增加,下午开始虹桥火车站的每小时到达的旅客数量逐步增加,加之逐步积压待发得旅客增多,下午2点以后,交通管理压力逐渐显现。针对大批出租车、接送车涌入虹桥枢纽地区的需求,交警部门根据停车库饱和情况及道路实时流量情况,实施分级管控措施。

55体育在线直播10月7日国庆长假最后一天,上海虹桥枢纽全天到发旅客预计将超过65万人次,当日降雨也对交通造成了一定影响,为确保交通秩序井然有序,上海警方提升勤务等级,优化内外循环,保障枢纽大小循环发挥作用,确保广大市民出行环境安全有序。

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2024年2月4日,贵州全省监狱工作会议就做好当前监狱工作作出部署和安排,要求全省监狱系统要持之以恒抓基层、强基础、固基本,深入推动实施‘八大警务’,推进监狱治理体系和治理能力现代化,加快实现“西部一流全国领先”目标任务,为以监狱工作现代化支撑和服务中国式现代化的贵州实践提供坚强安全保障。

细化层级执法责任。贵州省监狱管理局相继出台领导干部带头办案和加强改进监狱执法工作实施意见等制度性规范,统筹部署和调度减假暂工作,压紧压实执法办案责任。各监狱也持续推进减假暂案件实质化审查,强化案件实体证据材料把关,将“五审核一公示”程序规定和集体审议规则贯穿案件办理全过程。

贵州监狱在全面完成“智慧监狱”一期工程基础上,今年来积极抢抓“数智”建设政策机遇,深入实施科技强警行动计划,持续推动凯里、安顺、瓮安等一批“智慧监狱二期”和“智慧磐石”规划建设试点示范。全力打造智能业务“升级版”。目前,支撑全省监狱业务网上办理的17个信息化应用系统全面服务保障监狱工作,汇聚信息数亿条;推进“贵州跨部门大数据办案平台”融合应用,更多充满“科技感”的执法措施,打通了与公检法司等政法单位的数据对接,仅今年前5月就累计推送共享“案件包”3万个,新动能推动监狱执法高质量发展取得初步成效;15所监狱完成网络安全等级保护项目建设并顺利通过国家论证,“智慧监狱”建设步入“快车道”,应用体系的“数字底座”已基本成型。

高效便捷的“云警务”是贵州监狱持续深化改革的一个缩影,“小投入解决大问题”,提及“罪犯个别谈话教育应用系统”清镇监狱民警陈晶感慨颇深。个别谈话教育应用系统克服以往罪犯个别教育中存在的诸多挑战与痛点,集警务通数据采集能力、双系统隔离技术、数据擦除能力等功能于一身。深度融合物联网技术、大数据分析、先进的音频编解码技术等前沿技术。新技术的应用使罪犯教育内容更加全面、详实、连贯,还为不同阶段罪犯改造提供了更加全面、更加科学的支撑。

站在建设更高水平平安监狱法治监狱的新起点,贵州监狱将持续夯实基层治理之基,厚植依法治监沃土,向科技要战斗力,坚定不移走好改革强警之路、治监之道。

作为监狱开展罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件办理,罪犯计分考核,执法证据保全等工作的专门机构,规范化、标准化、精细化的办案模式,促进了办案质量和效率的提升,切实维护了司法公平公正。

在“线上”,全省监狱走好新时代网上群众路线,深化狱务公开,依托政务新媒体在全国率先公布“减假暂”相关法律文书,推动落实“监狱开放日”制度,加上“区块链”防数据篡改等技术的加持,让执法办案走“新”更走“心”。

基层警力占比持续增至98.54%,是对贵州监狱实施“小机关大基层”战略的有力例证。2024年以来,贵州省监狱管理局党委固化基层优先补充警力机制,推出6个“聚焦警力下沉”的“强基”新举措。推进警力下沉成效显而易见,1月至8月,全省监狱推动实现罪犯刑释接返率达100%,“减假暂”案件办结率同比提升约40%,罪犯狱内违规违纪率明显下降,监狱安全指数明显提升。

“建设办案中心,不是人员资源的简单汇聚,更优化了办案流程、统一了办案标准、提高了办案质效。”贵州省监狱管理局刑罚执行处处长吴长方说道。

数智赋能、群众受益。贵州监狱切实把“智慧监狱”建设优势转化为服务群众的效能。29家监狱亲情电话系统先后完成硬件建设、软件调试和数据导入,微信亲情回款功能整合提升……“智慧警务”服务社会发展开启智慧时代。

贵州监狱2024年高标准建成28个刑罚执行办案中心,办案人员中法学专业占比近80%,构建了“一站式”集成办案“执法中枢”,办案新模式由传统的监区、分监区“分散办”向监狱“集中办”转变,“减假暂”案件集中办案率达100%。

今年4月,法官、检察官、人民陪审员、监狱民警、罪犯及证人同步视频连线,安顺监狱2024年第二批次申请减假释罪犯在监内法庭首次接受了安顺市中级人民法院的实质化庭审。半月内顺利完成了本批次减刑案件审理工作,较以往监外开庭花费时间节约三分之二,此举为全省监狱系统减刑案件实质化审理树立了标杆。

谋定而后动,贵州省监狱管理局党委紧盯监区“小单元”建设,选优配强基层党支部班子带好队伍,加强年轻民警培养和交流轮岗力度,培育锻造基层治理“生力军”;大力实施抓基层打基础苦练内功为内容的能力素质提升工程,聚焦提升“体能、技能、智能”,突出警体技能、应急处置、医疗救治、刑罚执行、综合业务等练兵科目,深入推动“基础训练日”制度落实落地,开展全警实战大练兵活动4000余场次,提升监狱民警履职能力本领;牵头制定“1+1+N”制度体系,指导一线全力推动狱内疾病防治工作,罪犯就诊率、病亡率实现“双控双降”;全面推进基础设施和安防设备更新改造,不断增强监狱安全防护能力;搭建省级教育中心,汇集教育改造优质资源,实现“一个平台、全域贡献”的资源覆盖。

贵州监狱勇立改革潮头,围绕罪犯直接管理、罪犯计分考核、罪犯收押释放等重点领域实施规范执法能力提升行动。聚焦民警一线执勤、警械使用等重点领域开展不规范执法行为专项整治,持续深化“法治警务”建设。

没有信息化就没有现代化。长期以来,数据分散、数据孤岛、数据烟囱现象普遍存在,严重制约着监狱工作发展进程。如何破局?“加大利用外部技术资源,统筹规划顶层设计,加快数据汇聚共享”前进就是答案。

“现在的亲情电话,不光统一了号码,还能防止电话诈骗,真是太方便太安全了!”近日,有网民在“贵州监狱”微信公众号后台为贵州监狱亲情电话系统点赞。

“聚集警力和狱情,研判感知未然之事,快速处置突发事件,事后还能智能研判总结规律。”谈及“情指行”一体化运行警勤模式全面服务基层实战,沙子哨监狱民警李贵军满是欣喜。

55体育在线直播基层警力增至98.54%,汇集数据数亿条,“减假暂”瑕疵案件降至0.22%以下……2024年以来,贵州监狱在实施强基警务、智慧警务、法治警务等“八大警务”上靶向发力、精准施治,推动监狱各项工作取得新成效。

在“线下”,全省监狱坚持在阳光下办案,自觉接受检察机关法律监督、纪检监察专责监督,提请的每一件案件都及时征求检察意见,主动邀请驻监检察官和211名执法监督员列席案件评审会。

FAQ

凤羽派出所设立以来,坚持全面提升党建引领的能力和水平,提出“三当三做”(即将群众的事当成自己的事来做、派出所的事当成自己家的事来做、上级交办的任务当成长辈的事来做),构建“水家警务”社会治理新模式,打造服务型基层派出所。

截至目前,凤羽派出所辖区内共劝离人员达300余人次,有效减少人员在水域逗留时间。自派出所成立以来,辖区内未发生一起人员溺水伤亡事故,用切实举措和数字化手段实实在在守护了辖区群众的生命财产安全,赢得了社区居民的广泛赞誉。

2024年汛期以来,三都自治县年降雨量预报较常年多20%—40%,汛期与暑期叠加之时,对地处都柳江畔的凤羽街道防溺水工作压力陡增。凤羽派出所民警在辖区水域银凤湖边一边巡逻,一边提醒在旁戏水的市民,远离危险水域,严防溺水事故发生。

“由于凤羽派出所辖区凤羽街道地处城郊结合部,形成外来暂住人口多、移民安置户多,人员成分复杂、治安情况复杂的‘双多双杂’局面。”潘泽定说:“仅仅依靠社区民警‘单打独斗’,难以应对纷繁复杂的各类问题。”

凤羽派出所辖区凤羽街道城南、交向、三郎社区作为易地扶贫搬迁安置点,汇聚了来自全县各乡镇不同村寨的1.9614万名群众,其中水族占比超过60%,形成了多民族共居的复杂社区环境。

凤羽派出所所长潘泽定说:“未来,我所将继续深化‘水家警务’社会治理新模式,不断探索和创新社会治理方式,为创建更加和谐、稳定、繁荣的凤羽水乡贡献力量。”

“‘警务背包’的主要作用就是让它变成一个流动派出所,民警到哪里,背包就背到哪里,公安服务就跟到哪里,实现了‘警务围绕着民意转’。”凤羽派出所所长潘泽定说。

此外,凤羽派出所还通过警校联动,关注少年成长,共筑平安社区。积极构建警校联动机制,通过成立领导小组,实现对未成年学生的全面关注与教育引导。对于未违法犯罪的游荡学生,交由学校进行教育;对于已违法犯罪的学生,则分流至启程学校专业教育机构进行教育。同时,对于需要关爱的学生,迅速启动保护措施,联合多部门提供心理干预和救济。

面对香港名都市场周日赶集日治安形势的严峻挑战,凤羽派出所将每周五的备勤班调整为针对香港名都市场的专项巡逻队。这支巡逻队配备了特制“警务背包”,内含多种便携警务设备,赶集日当天深入市场,开展全方位、高频次的巡逻防控工作。

为做实做细做好防溺水工作,凤羽派出所积极探索构筑全方位、多层次的多方协同联动机制。针对夏日未成年学生溺水风险,引入智能监控喊话设备,为沿河重点区域构建了“科技安全网”。

巡逻队每天的职责是在社区范围内开展“平安联防”治安巡逻,对社区内各个角落进行检查,排查安全隐患。在巡逻时,对社区违停车辆进行管理,对裸露的电线、玻璃残渣等具有安全隐患的物品及时清理。就这样,简单的事情认真做、重复做,只为给社区营造安全舒适的生活环境。

为守护好像凤凰羽毛一样美丽的地方,2023年10月9日,贵州省公安厅批复同意设立三都水族自治县公安局凤羽派出所,同年11月17日,凤羽派出所在三都自治县凤羽街道万户水寨社区过渡用房正式运行。

在三都自治县凤羽街道交向社区,活跃着这样一支特殊的“移民社区巡逻队”,这支队伍由社区移民群众20名队长和98名队员组成,每组组员当中有精通水族语言、苗族语言、布依族语言的人员,他们以社区安全为己任,守护着社区的“平安灯”,实现了对移民社区不间断的巡逻防控,极大地增强了社区的安全感。

通过警校联动机制的实施,有效降低了未成年人的违法犯罪率,同时也为需要关爱的学生提供了及时的帮助和支持,促进了未成年人的健康成长。

此外,“警务背包”中的便携式设备使得派出所能够快速响应、现场取证并高效处置各类警情,平均处理时间缩短了30%。巡逻队的常态化存在,让群众切实感受到了安全就在身边。市场商户及顾客的安全感满意度提升至95%以上。

55体育在线直播“人民卫士破案神速”“民警显神威失物速归还”“心系群众一家亲确实为民办实事”“秉公执法为人民办事高效助发展”……走进贵州省三都水族自治县凤羽街道三都自治县公安局凤羽派出所办事大厅,墙上的一面面鲜红锦旗格外显眼。

此外,为进一步筑牢防溺水安全防线,凤羽派出所民辅警深入集市、村社、托管班、社区警校等地,向广大群众特别是青少年发放宣传资料,宣传防溺水知识,提醒他们增强安全意识,远离危险水域。并结合实际案例,详细讲解了溺水的危险性、预防措施以及遇到紧急情况时的正确应对方法,提醒大家要时刻紧绷安全弦,远离危险水域,敲响防溺水“警钟”。

在“警网融合”的背景下,社区民警借助社区工作人员、社区治安巡防队日常巡查走访的“第一触角”和人熟、地熟、情况熟、懂水语的本土化优势,及时掌握治安隐患信息,当好警社共治的“战斗员”和“指挥员”;社区工作人员则能借助社区民警的有效处置力量,第一时间消除社会治安隐患,从而实现基层警务工作和社区工作质量的双提升,共同拉长社情民意、问题隐患、矛盾纠纷等信息的收集阵线,打造平安社区。2024年以来,收集掌握社情民意200余条,提前介入处置风险隐患50余件,共化解矛盾纠纷30余起。

为进一步维护辖区社会大局稳定,从源头上遏制和减少矛盾纠纷的发生,凤羽派出所始终坚持以人民为中心,秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥理念,通过警社携手,预防化解邻里矛盾,切实将矛盾纠纷化解在基层。

凤羽街道香港名都市场作为人流与商铺的聚集地,一直都是治安防控的重点区域。尤其在赶集日,人流量激增,使得这一区域成为犯罪分子活动的温床。扒窃案件、诈骗行为频发,购物不付款现象也日益增多,给市场秩序和民众安全带来了严重威胁。

这个设立不到1年的派出所,就已经收到群众赠送的锦旗17面。每一面锦旗的背后都有一个感人的故事,承载的是群众对三都自治县公安局凤羽派出所解民忧、纾民困工作的肯定和认可。

针对这一现状,凤羽派出所将社区治安防控融入国家政策扶持体系,成功争取到上百个公益性岗位,组建“移民社区巡逻队”。移民社区巡逻队的成立和高效运作,使得凤羽街道城南、交向、三郎等移民社区的治安环境得到了显著改善,刑事案件同比下降了58%,行政案件也实现了42%的降幅,群众的安全感和满意度大幅提升。

巡逻队采取边巡逻边宣传的方式,通过发放宣传单、使用小广播等多种形式,向群众宣传讲解最新的盗窃、诈骗手法及其防范方法和注意事项,提醒群众提高警惕,进一步增强自我防范意识。

“警务背包”装着民警日常办公的需要,也装着警民联系的“连心桥”。在入户走访中,通过“警务背包”,将实现民意及时访、警务及时办、困难及时帮、纠纷及时调。民警边收集、边处警,边排查、边调解的同时,向当事双方普及各类相关的法律知识,切实做到矛盾纠纷化解和普法教育宣传齐头并进。

如今,凤羽派出所“水家警务”在提升社区治理效能、增强群众安全感方面取得了显著成效。志愿者队伍不断壮大,社区自治能力显著提升;商圈治安环境明显改善,商户安全感普遍增强;移民社区群众安全防范意识显著提高,可防性案件发案率明显下降,有效促进民族团结融合,提升社区治理效能。

“警务背包”不仅有效维护了市场秩序,也大力提升了凤羽派出所服务群众质效,为打通群众服务“最后一公里”,深化警民鱼水情,营造良好社会治安环境打下良好基础。

一支笔、一个走访本、一摞宣传资料、一张警民联系卡……一个满满当当的背包,是凤羽派出所民警辅警“警务背包”中的物品。这小小的背包,承载着民情民意,肩扛着守护一方平安的责任与担当。

实施“警务背包”巡逻以来,社会治理成效显著。香港名都赶集日期间的扒窃案件发案率同比下降了40%,购物不付款行为减少了50%,诈骗案件也得到了有效遏制,降幅达35%。

同时,通过在醒目区域悬挂宣传条幅、播放警示教育片、典型案例讲解、发放宣传材料等方式宣传防溺水知识和自救、施救等安全知识,不断增强群众安全防范意识。

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