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北京福和律师事务所律师陈楠介绍,刑事诉讼法第二百零六条规定,审判过程中,如被告人患有严重疾病无法出庭、或是由于不能抗拒的原因,致使案件在较长时间内无法继续审理的,可以中止审理。中止审理的原因消失后,应当恢复审理。中止审理的期间不计入审理期限。

靖宇县法院于2021年10月15日作出的一审判决书显示,因案件补充侦查证据,公诉机关于2021年4月29日申请对该案延期审理一个月。因案情复杂,经报请白山市中级法院,该案延期审理三个月。

“不能抗拒的原因,比如前几年防疫的要求无法审理,法院一般都会裁定中止审理。但该原因一旦消失,就要恢复审理。” 陈楠说,劳荣枝案、吴谢宇案都曾因不能抗拒的原因中止审理。

即将满70岁的程凤林是吉林省辽源市人,2007年起先后任吉林省公安厅控告申诉处处长、调研员,2014年6月退休。从警30余年,程凤林曾获“全国优秀人民警察”荣誉称号、“感动吉林十大人物”称号,获公安系统个人一等功一次、二等功两次、三等功多次。2019年9月11日,靖宇县监察委作出《立案决定书》,对程凤林涉嫌介绍贿赂罪一案立案调查。

一审判决书记载,刘培柱的证言表示,2012年5月,程凤林找刘培柱帮其儿子调动工作,刘培柱当时没有表态。过了不久,程凤林来到刘培柱办公室给刘培柱送20万现金。2012年7月份,刘培柱给时任吉林警察学院党委书记贺电(注:后任吉林省公安厅常务副厅长,2020年7月底被免职)打电话帮忙,贺电同意了。2012年末,刘培柱从这20万元中拿了10万元送给情人,剩余10万元用于日常花销。

判决书显示,2013年末,江西远大保险实业集团有限公司智能枪弹柜推销员聂某某经程凤林妻侄介绍与程凤林相识,并了解到程凤林与刘培柱关系密切,于是聂某某请托程凤林和刘培柱(另案处理)为其销售智能枪弹柜,同时承诺给予二人好处费,程凤林答应后,主动找到刘培柱商议,经二人商议后决定,由刘培柱负责向各地区负责人打招呼联系业务,程凤林负责到各地办理销售智能枪弹柜具体事宜。2014年至2018年期间,刘培柱与程凤林利用职务上的便利,共为聂某某促成三笔智能枪弹柜销售业务。聂某某为了感谢程凤林与刘培柱的帮助,分次向程凤林与刘培柱行贿人民币共计68万元,其中程凤林分得28万元,刘培柱分得40万元。

4月11日,程凤林告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),因其身体原因不具备受审能力,法官近日询问其是否同意缺席审理。目前,他已委托律师向法院提交《不同意缺席审理申请书》。“因为我不同意缺席审理,法院目前也没有进一步的动作。”

吉林省纪委监委第十一审查调查室出具的《情况说明》显示,在审查调查刘培柱案件过程中,刘培柱交代其在任省公安厅副厅长期间,受省公安厅信访处原处长程凤林请托,为相关企业销售自动枪柜提供帮助,收受程凤林所送贿赂;同时为程凤林之子调动工作提供帮助,收受程凤林贿赂。该室将该问题线索指定白山市靖宇县纪委监委管辖。

程凤林举例说,聂某某曾称其于2015年9月7日中午在白山市给程凤林送5万元现金,但银行流水显示,当时程凤林正在距离白山市区百公里外的一处加油站加油。后聂某某改口称是2015年9月8日给程凤林送的钱;另如聂某某还称其于2016年5月16日从银行取了5万元现金,到程凤林的家中给钱。程凤林提供了银行流水,证明其事发当日在白山市,不可能在长春家中收受贿赂。后聂某某改口称其送该笔钱的时间是2016年5月3日。

2021年11月15日,白山市中院将案件移送白山市检察院阅卷,白山市检察院于同年12月15日阅卷完毕。白山市中院在审理过程中,由于不能抗拒的原因致使该案在较长时间内无法继续审理,该院于2022年2月7日裁定该案中止审理。

程凤林不服,以其没有行受贿事实为由上诉至白山市中级法院。2022年2月7日,白山市中院作出裁定,以“不能抗拒的原因致使该案在较长时间内无法继续审理”裁定该案中止审理。截至目前,白山市中院尚未恢复审理。

陈楠还介绍,刑诉法第二百九十六条规定,“因被告人患有严重疾病无法出庭,中止审理超过六个月,被告人仍无法出庭,被告人及其法定代理人、近亲属申请或者同意恢复审理的,人民法院可以在被告人不出庭的情况下缺席审理,依法作出判决。”陈楠表示,根据该规定,法院启动缺席审理的前提条件是“被告人及其法定代理人、近亲属申请或者同意恢复审理”。该案中,如果程凤林及其法定代理人、近亲属没有申请或者同意恢复审理,法院不得在程凤林不出庭的情况下缺席审理并作出判决。但陈楠同时表示,鉴于程凤林的身体情况,二审法院或采取书面审理的方式,但此举又与最高法于2023年发出的促进提高刑事案件二审开庭率专项工作通知精神相悖。

判决书显示,2012年4月份,程凤林请托时任吉林省公安厅副厅长刘培柱将其子从吉林省工商学院调至吉林警察学院工作,并向刘培柱行贿20万元。在刘培柱的帮助下,2012年6月,程凤林之子从吉林省工商学院调至吉林警察学院。

程凤林认为一审认定事实不清、证据不足,无法证明他受贿和行贿,遂向白山市中级法院提出上诉。程凤林称,聂某某曾在2019年接受讯问时称其9次向程凤林行贿,并陈述了每次行贿的时间、地点和金额等信息。2021年2月,程凤林的辩护人向法院提交了相关不在场证据。此后,公诉机关于2021年4月1日和2日,又对聂某某进行了讯问。此次讯问中,聂某某称记错了时间地点,重新调整了证言。调整后的证言也成为法院定罪的依据。程凤林表示:“记错其中的一两次可以理解,9次全部记错,这太不合情理了”。

靖宇县法院认为,程凤林与国家机关工作人员勾结,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为构成受贿罪;程凤林为谋取不正当利益,给国家机关工作人员以财物,其行为构成行贿罪。该院遂判决程凤林犯受贿罪,判处有期徒刑三年,并处罚金20万元;程凤林犯行贿罪,判处有期徒刑一年,罚金10万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑三年六个月、罚金三十万元。对程凤林违法所得28万元予以没收。

9博体育22777因被认定向吉林省公安厅原副厅长刘培柱行贿20万、收受智能枪弹柜推销员贿款28万,吉林省白山市靖宇县法院于2021年10月15日判处吉林省公安厅控告申诉处原处长程凤林有期徒刑三年半。

程凤林的辩护人介绍,前述“不能抗拒的原因”系疫情防控,后程凤林的身体不好,法院一直未恢复审理。目前,白山市中院已先后两次向程凤林作出取保候审决定。程凤林称,因其现在的身体状况不具备受审能力,法官也挺着急,就询问他是否同意缺席审理,如果同意,案件就能恢复审理。但他不同意缺席审理,他已于3月30日寄出《不同意缺席审理申请书》。也正是因为其不同意缺席审理,该案再次陷入僵局。

程凤林曾因工伤被评定为八级伤残,身体不好,靖宇县检察院于2019年12月23日对其取保候审。2021年6月3日,靖宇县法院决定对其监视居住。程凤林说:“取保候审期间,我做了两次颈椎手术,但效果并不理想,术后四肢瘫痪,生活已不能自理。”

公开资料显示,2019年7月,吉林省纪委监委发布消息称,经吉林省委批准,吉林省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

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另外,导师放任不管、疏于指导也是学生举报所列出的关键点之一。上述研究解释这种放任型“导生关系”的表现和成因:高等教育的教学和科研属性,使得科研突出的导师容易被吸纳到行政管理岗位。同样地,部分专职行政领导也会兼任研究生导师。在此种情境下,部分导师因为行政管理事务繁忙,无暇顾及研究生,或是只在关键节点上象征性地处理一下。现实中,高等教育扩招、慢就业、缓就业、不就业进一步催生了“考研热”——大部分考研“上岸”的学生本身科研态度不积极,再加上导师自身责任心不足或能力不够,履行不了身为导师的责任,对学生的论文撰写指导和科研能力提升都采取不了了之的态度。

上述研究进一步阐述,压榨型“导生关系”中的剥削行为——导师的“廉价劳动力”、实验室里的“科研工厂”,这些都形象刻画了部分研究生的现实生存体验,把本质上是科研指导的师生关系转换为包含着利益诉求的“雇佣关系”。压榨式“导生关系”偏向是导师通过给予一定的补贴或“薪水”,将自己名下的研究生视为可以带来“收益”的免费或廉价劳动力。

一般来说,就研究生师生关系而言,“利己”和“利他”是双向的。各种类型的师生关系基本上都是导师主导的,导师可以把学生作为自己的助手,研究生也可以从导师那里获得科研指导和帮助。

第三,建立导生利益管理和申诉制度,确保双方正当权益。尤其要建立学生的利益保护制度,形成详细的利益裁决、调节制度,保护学生的正当利益。美国高校已有成熟的利益冲突政策,如加州大学《研究生利益冲突政策》中既有利益分类,也有利益保障、冲突防范详细措施,可资借鉴。只有建立明确的利益保护制度规范,才能更好改善“导生关系”实践中的利益失衡,构建导生的利益共同体,导生在利益协同、共创共生中也会更具建设复合共同体的内在动力。

为此,该研究建议,针对不合理不和谐的师生关系,如雇员式、门阀式、父母子女式的师生关系可能诱发的学术道德风险,高校和科研机构要及时发现并实施干预,例如建立定期的师生关系健康标准测评、组织专项委员会定期考核导师自身科研学术道德品质。同时对研究生及其导师加强思想政治工作和师生关系测评,及时考量研究生师生的心理素质和道德品质。在培育学术道德意识的同时,进一步优化研究生师生关系,致力于构建常态化、规范化的学术生态环境。

导师和学生之间交换需求不仅包括积极努力地获取,也包括“不作为”的种种可能性。这典型地表现为导师“放养”与学生“高情商”,特别是研究生通过承担导师及其家庭的生活事宜来换取导师的学术资源与获得相应学位的机会;导师则通过对学生的提携,来换取学生对自己生活上的回馈。

9博体育227774月9日,北京邮电大学15名研究生共同举报该校信息与通信工程学院副教授郑某师德失范。举报者称,郑某差遣实验室同学做了许多科研以外的事情,如长期代取大量快递,开车接送其朋友和家人,去其家里打扫卫生,代其网购日常用品、退货,为其女儿做作业,在其女儿参加考试时为其作弊等。此外,举报信还提到研究生工资被截留、频繁开会、休息时间被压缩等。 

第一,严格执行导师管理制度中的“立德树人”规范。2021年《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》把立德树人、指导精力等纳入了导师评价体系。但一直以来,各高校导师考核管理中对立德树人规范的执行刚性不足,需要有强有力的制度供给来改变。贯彻立德树人管理规范可以加强“导生关系”中对立德树人的重视,改善“导生关系”立德树人形式化、遮蔽成长的实践异化,强化导生成长共同体的构建。

上述研究认为,谋求利益是“导生关系”失序的基础,得失计算是衡量“导生关系”失序的尺度,交换需求是“导生关系”失序的本质。

通常来说,从事理工科专业的研究生导师较多地和相关企业有着密切的长期合作机会,导师常常会利用自身与企业的关系或者基于这些关系获得的横向课题,带领研究生参与解决企业面临的实际问题,引导研究生从事相关专业方向的科研或实验活动。但在雇员式的师生关系中,这样的实践机会却有着剥削的属性,不仅容易发生科研成果归属不明确的学术道德问题,更为严重的是不尊重学生的基本权利,此种情形下的研究生甚至可能沦为导师榨取利益的“附庸”。

10日,北京邮电大学发布通报:郑某未能正确履行研究生导师职责,对学生学业疏于指导;未能做到关心爱护学生,要求学生从事与学习、科研无关事宜;未按学校相关规定给学生发放助研津贴。学校决定取消郑某研究生导师资格,停止其教学工作,给予降低岗位等级行政处分,岗位等级由副教授七级降为讲师十级。

回顾近几年学生举报导师所涉及的师德、学术问题,其中最为典型的是压榨型“导生关系”。王伯承在研究中指出,压榨型“导生关系”偏向集中表现为雇员式师生关系,该关系表面上是平等的价值交换关系,实质上却是导师凭借自身的地位,人为地制造的一种不平等关系——不可避免地存在导师压榨研究生的时间、精力,或直接侵占研究生的研究成果。譬如学生撰写的论文或科研成果的署名权问题,导师理所当然地认为署名权归自己所有或者归自己支配,比如安排给其他并未实际参与研究的个人或群体,进而产生各种不当署名的学术不端现象。

导师学生关系“越界”与“越轨”的现象也频发。上述研究指出,研究生师生关系是以人际关系为基础,具有明显的复合性特质——包含情感关系、管理关系、伦理关系等的一种多重综合性关系。越轨型“导生关系”中可能存在不正当男女关系,当事人把“性资源”作为学术成果或论文发表的交换品,恶化了学术风气、社会风气,玷污了科学与学术的圣殿。

值得一提的是,今年4月,《研究生教育研究》期刊发布的《从“陌生人”到“共同体”:高校导生关系的转向》论文也指出,制度是决定人与人之间相互关系的、人为设定的制约,完善高校导生管理制度可以孕育导师复合共同体建设的制度力量。

这并非孤例。早前1月,华中农业大学11名硕博学生联名举报该校动物营养系教授黄某某存在学术造假行为。举报信长达125页,列举了黄某某指示学生在科研实验中进行数据篡改、重复使用、编造数据等行为,并且举报黄某某还存在操纵同行评审、克扣学生劳务费、打压学生、论文不当署名、教材编写造假、教学不端等行为。而后,华中农业大学发布情况通报,称认定黄某某存在学术不端行为,停止其校内所有职务和工作。  

第二,完善研究生与导师双向选择制度。需要改变导生随缘式组合带来的陌生,建立导生双方充分了解之后双向选择的缓冲期和程序,尽可能使导生相契合,提升导生共同体建设的匹配性。

不过,导师和学生获益的程度和交换的需求可能并不是一致的。例如门阀式师生关系强调学术资源的内部延续和排他性,学徒式师生关系则强调保持导师的权威性,雇员式师生关系体现为导师对学生劳动力的占有,亲子式师生关系则表现为导师家长般的大包大揽。

“高等教育承担着为国家培养高层次创新人才的使命与重任,研究生师生是科研学术指导中不可分割的共同体,只有在和谐健康的环境中才能发展为良性互动、彼此渗透、创新协同、联系紧密的学术共同体。”上述研究总结。

从学生的角度来看,找一个好的“老板”,为自己的人生规划铺路。从导师的角度来看,其典型特质是希望学生能给自己“干活”,因此在研究生培养的过程中表现为导师安排研究生完成自己主持的课题项目,或者指派研究生分担导师教职的教学工作量,从而忽视对学生的学术指导。更有甚者,导师在校外开设营利性机构,利用研究生给自己当兼职或全职员工,却又不支付符合市场价值的薪水。因此,在部分研究生眼里,这样的导师就是“资本家”,而自己就是蓝领工人,唯有熬到毕业才能“工期结束”。  

“导生关系”失序现象为何频发?上海海事大学副教授、硕士生导师王伯承去年发布《“导生关系”失序的学术道德风险诱发、逻辑机理及应对》的研究论文,并指出,诸多学术不端案例越来越表明,研究生培养过程当中的师生关系失序是滋生学术道德风险的重要源头之一。门阀式、学徒式、雇员式、亲子式的“导生关系”都会衍生出相应的思想层面和行为层面的学术道德问题。师生关系失序与学术道德的逻辑关联表现为导师“放养”与学生“佛系”、导师对学生过分溺爱、学生对老师“溜须拍马”、导师对学生“压榨与剥削”、师生关系的“越界”与“越轨”等。这些类型的师生关系不同程度地导致着学术不端现象发生。

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尤其是2022年11月至案发期间,顾某某在室外严寒并伴有风雨的情况下,采用让门某某双脚站在冷水盆中自己擦洗身体,不给其穿鞋袜、不给其被褥、让其无有效保暖措施和衣而卧、独自睡二楼露天阳台过夜的方式,反复对其进行伤害,且明知门某某双脚冻伤、走路不稳,仍不带其就医,导致其在短期内双侧足踝部冻伤、跌倒致创伤性硬膜下出血,引起颅内高压而双眼视力下降(目前无法鉴定该伤情);以及双侧足踝冻伤坏死而截肢,经法医学鉴定,门某某的该人体损伤程度为重伤一级。

南通市通州区检察院认为,顾某某长期、频繁虐待自己的幼子,情节恶劣,致被害人重伤一级和严重伤残,犯罪事实清楚、证据确实、充分,应当以虐待罪追究其刑事责任。顾某某如实供述自己的罪行,是坦白,可以从轻处罚。顾某某自愿认罪认罚,可以从宽处理。

据门先生透露,案发后,顾某某做过精神鉴定,鉴定结果显示其精神无问题。2023年10月,顾某某犯虐待罪一案开庭审理。他曾要求严惩这种虐待行为。庭上,顾某某曾向他“求情”,流泪表示自己很懊悔,请求法院轻判。

澎湃新闻此前报道,门先生是安徽人,家庭贫困。2016年9月,外出打工的门先生和顾某某经人介绍认识后结婚。2017年5月,小轩出生。

9博体育227774月11日下午,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从小轩的父亲门先生处了解到,4月11日下午,江苏南通市通州区法院对顾某某犯虐待罪一案进行了第二次开庭审理。南通市通州区法院对此案作出一审判决,顾某某犯虐待罪,判有期徒刑六年九个月。

门先生表示,目前,小轩的双腿已经截肢,戴上了假肢,其左眼没有视力,右眼视力0.01至0.02左右,视力能否恢复,不容乐观。由于需要治疗眼睛,小轩仍在北京住院,还不知道何时能出院。

门先生告诉澎湃新闻,2023年1月,顾某某在电话中说,小轩生病了,没法走路。他回家后,发现小轩双腿红肿,送小轩去医院治疗。之后,小轩跟他说,“妈妈让他站在冷水里,拿开水烫他,还不给他吃东西”。怀疑小轩遭顾某某虐待后,门先生报了警。

据门先生说,2017年10月,他和顾某某离婚,小轩被他带回老家,由孩子的奶奶照顾。2021年10月,他和顾某某复婚。2022年1月,两人商议后,决定把小轩从安徽老家带到南通,一起抚养。而他长期在外务工,维持一家生计。

据南通市通州区检察院作出的起诉书,经依法审查查明,2022年2月至2023年1月初案发,顾某某因与被害人门某某(注:指小轩)母子感情淡薄,且认为门某某不听话、常大小便在身上、床上、地上而心生厌恶,遂经常采用打骂、摔扔、拖拽、罚站、撕嘴、推下楼梯、扯头发、浇冷水、在外淋雨、逼吃大便、长期挨饿等方式实施虐待。其间2022年5月,幼儿园老师发现门某某明显消瘦、身上多处外伤,及时向相关部门反映。顾某某在相关部门教育、训诫后仍不思悔改,继续以上述方式对门某某实施虐待,致其重度营养不良、精神萎靡及身体经常多处淤青和皮外伤。

小轩的眼睛、双腿受伤较为严重。相关诊断书显示,小轩的双眼视神经病变,残疾等级为一级;双小腿缺失,残疾等级为三级;精神方面患上癫痫,残疾等级为二级。

门先生透露,下午的庭审,对一些新证据进行了质证。一审宣判后,法官问顾某某是否要上诉,顾某某当时称不上诉。后面,顾某某会不会反悔,还不清楚。

FAQ

一是建立了适应新药准入的动态调整机制。目录调整重点聚焦于5年内新上市药品,新药从获批上市到纳入目录的报销时间已从原来的5年左右降至1年多,80%以上的创新药能在上市后2年内进入医保。2023年目录调整中,有57个药品实现了“当年获批、当年纳入目录”。

国家医保局医药管理司司长黄心宇也表示,国家医保局成立以来,积极发挥医保战略购买优势,创新建立医保目录准入谈判机制,每年动态调整医保目录。与集采主要针对过专利期的仿制药不同,医保目录谈判对象主要为调整当年5年内经国家药监部门批准上市的新通用名药品。通过建立覆盖申报、评审、测算、谈判等全流程的创新药支持机制,支持更多新药好药纳入医保,主要做法体现在以下方面。

三是支持目录落地,实现快速放量。推动目录新增品种进医院,明确不得以药占比、总额限制为由拒绝药品合理使用。同时建立了医疗机构和零售药店的“双通道”供药渠道,让暂时进不了医院的药品先进药店,患者使用也可以报销。从运行情况看,新药谈判进入目录后,绝大部分都实现了销售量和销售额双双大幅攀升的情况。

对此,国家医保局价格招采司司长丁一磊表示,集采推进几年来,行业内一直有观点认为,集采导致企业“不赚钱”了,影响了创新研发的积极性。这里主要从集采与创新的关系展开介绍。

二是评审评价支持真创新。完善支持创新药发展的谈判和续约规则。在价格谈判阶段,秉承循证原则,借助卫生技术评估理念和技术从安全性、有效性、经济性、创新性等多维度综合研判药品价值,实现价值购买。在纳入后的续约阶段,进一步优化了规则,适当控制续约、新增适应症降价的品种数量和降幅,大多数谈判药品能够以原价或较小的降幅续约或新增适应症。

9博体育22777会上,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问,集采是否不利于创新?医保部门在支持医药行业创新方面做了哪些工作?

第三,集采重塑行业生态,为创新研发营造良好环境。集采前,医药企业普遍认可的核心竞争力不是创新、质量和效率,而是谋求高定价,走高回扣、高销量模式。在各类药品交易会上,企业对“好药”的介绍往往是价格空间大、适应症广、开发潜力高等。这种环境下既导致行业缺乏创新积极性,又增加患者负担,还容易恶化行业生态。集采中选产品无须营销、无须再开发医院、无须所谓“费用”即可直接“带量”进入医院,从机制上跳过了行业中所谓“客情维护”“市场开发”等,一定程度不再需要销售代理,营造了风清气正的行业环境。广大企业也认识到,以往注重营销的“老办法”不灵了,需要真正凭创新、质量和效率立足市场。集采实施几年来,医药产业研发创新动力强劲,医药工业全行业研发投入年均增长23%,国内在研新药数量跃居全球第二位,2023年国家药监局批准上市创新药40个品种。这些都说明集采后医药行业不仅没有放慢创新脚步,反而更加明确发展战略和趋势定位,加速向创新转型。

第二,集采促进公平竞争,让过专利期的“老药”价格回归合理。创新药一般享有10多年专利保护期,这期间可享受排除竞争、独占市场的收益,这也是对企业艰辛研发和巨大投入给予的鼓励和补偿。创新药过专利期后,理应更多考虑社会效益,应当直面公平的市场竞争,不能永远拿20年前的研发说事。其他企业可以仿制,并经过严格审评审批后推向市场,造福广大患者。仿制药由于节省了大量研发“试错”成本和临床医生认可的过程,隐性成本明显低于创新药。但在国内药品市场,过去由于缺乏公开透明的竞争,大量“老药”专利期满后仍维持高价,长期在医疗机构药品销售排行中“霸榜”。药品集采让原研药与通过一致性评价的仿制药同台竞争,使药品市场回归效率和质量比拼。已开展的9批国家组织药品集采有1600多个产品中选,其中国产仿制药占96%,原研药开始出现“量价双降”的专利悬崖,国内用药格局逐渐回归国际经验和药品本身价值规律,最终让群众受益。

此外,丁一磊表示,在患者对疾病支付能力和医保基金“大盘子”有限的前提下,集采挤出“老药”价格水分,能够发挥“腾笼换鸟”效应,为更多新药好药纳入医保腾出空间。

第一,在缺乏公平竞争的环境中,高价格不一定带来真创新。过去药价高企的时代,药价中约30%-40%是销售推广费用,高价格获得的收入并没有用于创新、没有用于质量提升,甚至没有形成企业利润,而是成为流通环节的“水分”。比如,多部门联合查处的注射用硫酸多黏菌素B案件中,相关企业和个人合谋将生产成本几十元的药品加价至2000多元销售,虚增加价涉嫌用于商业贿赂。该药经约谈后从2000多元降至100多元,如果不讲这一背景,有人可能担心降这么多会不会无法覆盖成本、会不会影响企业利润、会不会影响创新。

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