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目前,宜宾市大中型工程建设项目在评标时多采用综合评分法,其中包括投标报价等商务标得分和施工组织设计等技术标得分,前者相对客观,后者主要由专家掌握自由裁量权。工作专班调取项目评标资料后发现,邓某某的公司商务标得分较低,却在技术标中获高分中标。

澳门鬼谷子855656com9月21日,《中国纪检监察报》刊发了《严肃查办评标专家违规违法问题,扫除监督“灰色地带”——系统施治促评标公正》一文,披露了一些专家与不法招标代理机构、投标单位沆瀣一气,为不法企业中标提供便利,让本应中立公正的评标场变成了利益寻租的“围猎场”。

公开资料显示,四川省评标专家是从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等水平的专业人才,通过单位推荐或者个人申请的方式,经省市行业主管部门初审、四川省评标专家管理委员会复审,通过四川省评标专家管理委员会办公室统一组织专业知识培训和考试,由四川省政府颁发四川省评标专家资格证书,纳入四川省综合评标专家库统一管理。

报道称,2023年以来,四川宜宾市纪检监察机关以评标专家为突破口,开展工程招投标领域问题专项整治,已立案247件,采取留置措施48人,形成有力震慑。当年8月,宜宾市纪委监委连续发布胡某、廖某某、万某等3名四川省评标专家库评标专家涉嫌严重违法接受监察调查的消息。

报道称,宜宾市纪委副书记、监委副主任高建说,胡某十年前委托别人伪造了建筑业高级工程师证,“作弊”获得评标专家资格,“由于此前评标专家准入制度存在漏洞,资格把关不严,一些人通过购买证书、虚假提升资质等方式进入专家库。”

除作为业主代表收受贿款外,从2018年到2023年初,胡某在宜宾市9个县区的20余个项目评标过程中,多次接受请托为指定企业评高分,收受现金近300万元。胡某涉嫌受贿罪和非国家工作人员受贿罪一案正在法院依法审判过程中。

作为宜宾市叙州区工程招投标领域突出问题专项整治工作专班的一员,叙州区纪委常委、监委委员严松告诉记者,工作专班系统梳理叙州区政府近五年投资的860余个招投标项目,运用数据对比、算法分析等大数据手段,从相遇频次、中标几率、评分情况等维度识别异常项目、锁定重点人员。

“我们找项目相关人员谈话,发现胡某接受邓某某请托,收受现金数万元。”叙州区纪委副书记、监委副主任黄毅介绍,作为国有公司或行政机关的业主代表在受委托行使公权力时非法收受财物系受贿行为,属于《监察法》规定的监察对象,该区纪委监委依法对胡某采取留置措施。

评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会一般由业主代表和非业主代表专家两类共同组成,前者开标前就已确定,后者在评标前从专家库中随机抽取,两者对于评标结果都有着关键影响力。设有业主代表的评标委员会通常采取“4(专家)+1(业主代表)”、“5+2”或“6+3”形式设置。工作专班特别关注了860余个项目中设业主代表的130余个项目,胡某的问题就是在这一过程中被发现的。

以胡某案为切入口,叙州区纪委监委发现了廖某某、万某涉嫌受贿犯罪的问题线索。“在三人留置期间,我们复盘了他们作为业主代表和评标专家参与的所有项目,深挖操纵招投标市场问题线索56条,涉及公职人员7人、招标代理机构相关人员1人、职业串标人7人、评标专家9人。”黄毅说。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询发现,宜宾市叙州区纪委监委去年8月公开通报了四川省评标专家库评标专家胡英、廖玉霞、万里涉嫌严重违法接受区监委监察调查的消息。

该专家库是由四川省政府依法建立的全省统一、综合性的专家名册库,全面整合了原建设、水利、交通等各行业专家库中的评标专家。按照有关文件要求,四川省范围内依法必须招标的项目,按规定通过四川省评标专家管理委员会设立于各省级招投标行政监督部门和各市、州、县(区)的网络终端在专家库中抽取评标专家。

2021年,四川某工程公司实际控制人邓某某为中标叙州区某乡村振兴工程项目,通过勾兑招标代理机构,让胡某成为业主代表。评标当天,胡某在评标室里“不经意间”提到“四川某工程公司的投标资料做得不错”。与胡某熟悉的另外两名专家心领神会,在评标中均为该公司打出高分使其顺利中标。

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杨端节指出,一年来,经过多轮政治磋商和专家对话,中日双方终于达成共识。日方同意在国际原子能机构(IAEA)框架下建立长期国际监测机制,接受中国实施独立取样监测,接受对排海活动实施严格、独立、有效的国际监督。另外,IAEA安全审查报告指出,在做好福岛核污染水排海环境监测的同时,应更加频繁地开展辐射环境影响评估的定期审查工作;联合国原子辐射影响科学委员会(UNSCEAR)也将福岛排海生态环境影响列入2025—2029年专项工作组优先事项。这些工作机制和安排是史无前例的,是中国政府与国际社会共同努力的结果。

杨端节说,为了客观评价福岛核污染水排放对我国管辖海域的影响,切实保障我国民众的健康安全,2021年起,我国不断强化海洋辐射环境监测措施,在既有海洋环境放射性监测网络基础上,扩大监测范围、提高监测频次、增加监测点位和核素种类。2021年以来的监测结果表明,我国管辖海域海洋环境放射性水平尚未发现异常。

澳门鬼谷子855656com自日本福岛第一核电站核污染水排海一年多来,日方累计完成了8次核污染水排放,超过6万吨核污染水流入太平洋。中国作为最重要的利益攸关国之一,坚决反对这一不负责任的做法。中方同日方以及相关国际组织前后进行了10多轮密集谈判和协商。9月20日,中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识。

“建立长期国际监测机制是保护海洋生态环境、保护全人类健康的必要手段。”生态环境部核与辐射安全中心应急部主任杨端节向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,2021年,日本政府决定将处理后的核污染水经海水稀释后在30年内分批次排入大海。在此之前,国际上尚没有排海处置核事故后产生的核污染水的先例。由于核污染水排海事关人类健康、海洋生态环境安全以及国际公共利益,因此日本应本着对海洋生态环境安全和全人类健康负责的态度以更加科学合理的方式处置核污染水。为了保护海洋环境和人类健康,需要长期监测福岛第一核电站周边海域环境介质和海洋生物中的放射性水平。

“日方应切实履行自身责任和义务,与国际社会一道,形成更加有效的长期监督监测机制,制定切实可行的监测方案,及时向国际社会和公众提供公开透明的监测结果,确保不对海洋和人类造成危害。”杨端节说。

自2021年日本单方面做出福岛核污染水排海决定以来,中国政府本着对海洋环境、人类健康和中国民众高度负责的立场,主张建立长期国际监督监测机制,以有效回应利益攸关国家和公众的高度关切。

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“海洋将世界联系在一起,海洋环境需要全球共同参与治理与保护。”姚子伟说,日本福岛核污染水排海是自人类和平利用核能以来没有过的先例,事关各国民众健康、全球海洋环境和国际公众利益。

姚子伟表示,在以中国为代表的利益攸关方坚决主张和持续努力下,当前应对福岛核污染水排海问题已达成一定共识,要求日本履行国际法义务、建立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排,接受中国独立取样监测并采取措施降低福岛核污染水排海对海洋环境和人类健康影响。

姚子伟说,基于当前的监测结果看,我国管辖海域海洋辐射环境数据均在正常范围内,日本核污染水排海尚未对我国海洋环境产生影响。考虑到在未来几十年的持续排海累积过程中,放射性核素随福岛核污染水进入海洋并不断传输迁移,其对海洋生态环境的长期影响仍需持续关注。

对此,国家海洋环境监测中心研究员姚子伟在解读时表示,福岛核事故发生十几年来,国际上开展了大量的海洋放射性核素观测研究,并取得一系列的认识。福岛核污染水进入北太平洋后,海洋在稀释核污染水的同时,也通过洋流传输和多介质间迁移将放射性核素扩散传递。

保护全球海洋环境是国际社会的共同责任,是国际法规定的义务。很多国内外学者从《联合国海洋法公约》《核安全公约》《伦敦倾废公约》等国际法角度质疑日本福岛核污染水排海的合法性,提出日本背弃国际法义务。中国作为北太平洋沿岸国家的重要一员,是福岛核污染水排海的主要利益攸关方,坚决反对日本强推核污染水排海。

一直以来,我国坚决反对日本单方面向海洋排放核污染水,多次要求日方全面配合建立周边邻国等利益攸关方实质参与、独立、有效的长期国际监测安排,呼吁国际社会共同努力,维护全球海洋环境安全和人类健康。

澳门鬼谷子855656com据外交部9月20日发布的消息,日方接受对福岛核污染水开展国际监测和中方独立取样监测,中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识。

FAQ

陈吉宁指出,要强化规划“一盘棋”意识,坚持以城市总规为引领,紧扣总规确定的方向、目标和约束,在提升城市设计水平中推动改造项目与总规要求相呼应,更好统筹到规划“一张图”上。要优化居住空间和产业布局,居住布局要着眼完善配套、提升功能,向新城和新市镇集中,更好体现产城融合、职住平衡;产业布局要对照全市“产业地图”,加强低效产业园区整合归并、提质增效,促进园区规模化、集约化,提高产业园区运营管理水平。要坚持从实际出发,立足因地制宜,根据不同区域不同情况,科学确定改造方式和改造路径,把支持政策真正用好用足。要转变改造观念,把握开发节奏和时序,努力探索新模式、新路子,找到群众能接受、市场愿参与、财政可承受的平衡点,统筹处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当期利益与长远利益的关系。

澳门鬼谷子855656com城中村改造工作推进会今天(9月21日)举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调,加快城中村改造,事关人民群众切身利益,事关更新改造可持续性,事关超大城市长远发展。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面践行人民城市理念,紧扣城市总体规划要求,以更高站位、更大决心、更强合力,推进城中村改造迈出更大步伐,为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。

市委副书记、市长龚正主持会议。市领导朱芝松、李政、宗明、陈宇剑、虞丽娟出席,副市长张小宏对城中村改造推进工作作部署。 

陈吉宁强调,要加强城中村改造的组织领导、服务和支撑。相关部门要高效做好项目认定和审批服务、融资服务和协调。各地区要强化谋划和执行,谋划要深、先谋后动、动则必成,“一把手”要亲自上手,加大统筹力度,抓好督促落实,研究破解难题,用好“三师联创”机制。各乡镇要坚持党建引领,做好群众工作,践行好全过程人民民主重大理念,坚持与群众商量办事,听取群众意见,最大程度争取群众的理解和支持。市、区国企要强化中坚和骨干作用,主动担当作为,承担更大责任,更好发挥优势,从长周期出发进行土地储备和开发建设,做好运营管理和资产持有,助力城中村改造向前推进。

龚正就贯彻落实本次会议精神指出,要按照市委部署要求,紧扣目标、敢作善为、形成合力抓落实,以更大力度推动城中村改造提速扩容增效。要编制好三年行动计划和年度实施方案,形成启动一批、实施一批、储备一批的滚动推进态势,力争改造早见效、群众早受益。加强改造模式统筹、资金平衡统筹、资源配置统筹,把城中村改造与产业发展、重大工程建设和人居环境提升等工作结合起来,提升改造综合效益。压实各方责任,完善推进机制,加强协同联动,形成多方参与的强大合力。

陈吉宁指出,加快城中村改造是人民群众期盼的重大民生工程,也是发展工程、治理工程,是改善民生刻不容缓的任务、责无旁贷的责任,是稳增长、扩内需的有效之举,是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的长久之策,对于建设宜居、韧性、智慧的现代化城市具有重大意义。全市上下要进一步提高政治站位,树牢造福人民的政绩观,坚决贯彻落实中央决策部署,切实增强使命感、紧迫感,咬定目标不放松,坚决打好攻坚战,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

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      宫古孤阳:

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      央行行长潘功胜称,择机下调存款准备金率和 LPR 0.25-0.5 个百分点 ,释放了什么信号?

      猫巷少女学海:

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