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柳瑾：我们现在就是有一个《导盲犬新训、复训和退役管理办法》，包括居住条件，家庭的情况，家属是不是同意，包括邻里是否有意见，其实就是一个征询意见，也没有说必须100%的这样一个要求。

目前事件最新进展是，张先生了解到有住户不同意是因为怕狗，浦东新区残联、镇残联和居委已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说，邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。

亚博全站官网网页版家住上海的视力障碍人士张先生最近遇到了烦心事，在申请导盲犬的过程中，被居委告知，必须获得所在楼栋邻居的100%同意。

张越民：残联的工作主要是要帮助到视障人士，另一方面也不要去引起邻里纠纷，过程当中，包括基层的工作还是要多做好解释，这个非常重要。

截至2023年，我国有超过1700万名视力障碍人士。由于对导盲犬的不了解，现实生活中会有不少质疑和反对声。其实《导盲犬》国家标准，其中就规定了导盲犬的饲养和管理要求，并且明确，在交付使用者之前，导盲犬还要和使用者进行至少1个月的共同训练，让犬适应使用者，并服从使用者的指令。此外，标准还提出导盲犬回访与复训、退役的要求。每只导盲犬还必须建立档案记录。

张先生：咨询了12345，今年的10月有一批导盲犬已经评估好了，可以接受申请，我就直接联系了我们镇的残联，然后残联把我的申请诉求给了居委会，居委会告诉我现在没有达到100%通过，所以没有办法申请。我感觉到蛮疑惑的，政策是哪一个标准来制定的，如果没有办法得到100%征询通过以后，我应该有什么折中的解决办法。

训练师：导盲犬在各种环境当中，它必须表现的就是一个稳定，在训练的当中也是非常严苛的，要求高于其他的工作犬。在工作当中社会人员需要做四不一问，不拒绝、不投食、不呼唤、不抚摸；一问，就是在导盲犬工作当中，我们看到视力障碍人士是主动询问是否需要帮助。

记者又联系了浦东新区残疾人辅助器具中心，工作人员蒋先生表示，依据文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》。

中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，在导盲犬的入住方面，应该考虑既要保障残障人士必要的需求，同时也要考虑邻居在这个问题上所提出的一些意见和建议，但是如果要求100%，我觉得是难以实现，也是不切实际的，可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。