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中国社会保障学会副会长、南开大学社会建设与管理研究院院长 关信平:城市和农村里的低保对象,特困供养人员,还有低收入家庭,农村里面还有一些脱贫不稳定,欲返贫的困难家庭,这些都是我们重点要去关注的。另外还有孤老、孤残、孤儿以及空巢家庭,他们可能面临的风险会更大。我们对困难群众要事先做好调查,有工作人员及时对接、随时监测情况。做到心中有数、行动有力。

中国社会保障学会副会长、南开大学社会建设与管理研究院院长 关信平:首先,虽然人数可能是在减少,但是他们的多样性、复杂性,以及特殊性在增加。另一方面,对救助要求的水平在提高。现在我们提出了一个要求,就是要严防,杜绝冲击道德底线的事件,防止任何一个人陷入绝境。这个要求蛮高、压力蛮大的。

赛盈分销平台官网近期民政部发布通知,要在全国范围内展开“寒冬送温暖”专项救助行动。这个行动已经进行到第12个年头,每年都是从10月底11月初到来年的3月份,它主要面对的重点人群就是流浪乞讨等临时遇困人员。而与此同时,应急管理部和财政部也联合提前开启了今年冬天到明年春天的全国冬春的救助工作,重点人群则是今年受过灾的地区的老百姓。

甘肃省民政厅社会救助处副处长 窦培诚:在落实好全省困难群众温暖过冬的各项措施基础上,我们持续关注积石山地震灾区受灾群众生产生活中存在的现实困难,深入开展干部群众一对一结对帮扶,抓紧抓实动态监测,建立一户一台账,实施精准帮扶,重点关注受灾群众基本生活保障,突发意外导致的基本生活受到影响等情况。目前已向灾区910户特困对象发放煤炭1365吨,向1624户特困孤儿、失事无人抚养儿童等发放棉衣棉鞋等共计支付425万元,给予临时救助10861人次,支出资金1238.73万元,纳入最低生活保障3653人,支出资金76.48万元。纳入特困70人,支出资金4.294万元,保障困难群众安全温暖过冬。

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改革未有穷期,上下同欲者胜。不折不扣抓好落实,既保持定力也释放活力,既落实改革任务也搞好探索创新,不断将改革愿景变为民生实景,必将为中国式现代化开拓更广阔天地。

越是重大的改革举措,对关联度、协同性的要求越高。进一步全面深化改革要更加注重系统集成,增强改革政策取向的一致性,防止出现相互掣肘、效应抵消。各地区各部门需跳出“一亩三分地”的思维定式,心往一处想、劲往一处使,根据改革目标统筹施策。比如,建设全国统一大市场时,不以“内循环”的名义搞地区封锁;制发政策文件时,与为基层减负进行一致性评估,避免加重基层负担。形成改革和发展的合力,做到“十个指头弹钢琴”,最大程度释放改革效能。

抓落实是要求,是行动,更是改革制胜之道。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事要事,极为重要的一点就是以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。从强化顶层设计、明确任务,到各地区各部门倒排工期、压茬推进,再到有关部门深入督察、跟踪问效……抓铁有痕、踏石留印,确保改革稳步有序推进。

赛盈分销平台官网进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、头绪多、任务重。确保改革取得实效,抓好落实至关重要。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上提出,“注重各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性”“强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位”,明确了改革重谋划更要抓落实的重要要求。

实践证明,有了好的决策和蓝图,只是改革工作的开始,善作者还需善成,善始者还需善终。处理好部署和落实的关系,不折不扣抓落实,才能把改革方案的含金量充分展现出来,让改革发展成果更多惠及人民群众。这是进一步全面深化改革的关键所在,也是对广大党员领导干部责任担当与政绩观的考验。

改革涉及利益格局调整,难免遭遇各种阻力。防止“沙滩流水不到头”,打通改革“最先一公里”与“最后一公里”路径,就要坚定“一竿子插到底”的决心,以责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,可操作、可量化的权责清单,改革推进到哪里、就跟进到哪里的督察问效,确保改革方向不偏离、任务不落空。

“一分部署,九分落实”,做到“九分”,离不开对抓落实的正确认识和科学方法。党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署是战略性、前瞻性、方向性的,把这些重大部署落到实处,需要更具体、可操作性强的举措。只有从全局出发把握问题,从实际出发作出决策,摸清群众的关切点和改革的难点焦点,因地制宜、细化方案,才能提高改革方案的质量,为落实打好基础。

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这是一部震慑不法分子的“警示片”。我国刑事案件追诉期最高年限是20年。现实中,不少孩子被解救已是成年以后,一些犯罪分子为逃避制裁百般躲藏。刑法规定,如果案件已被司法机关立案侦查或在人民法院受理案件以后,犯罪分子逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。余华英案重审判决充分说明:正义绝不缺席。我国始终对拐卖儿童犯罪保持零容忍态度。“人贩子”切莫心存侥幸,无论跑多远、藏多深,哪怕不配合、不认罪,真相终将大白,犯罪必遭严惩。

赛盈分销平台官网近日,贵州省贵阳市中级人民法院对余华英拐卖儿童案进行重审一审宣判,对被告人余华英判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,再次向全社会传递了拐卖儿童必将受到严惩的强烈信号。

拐卖背后,是多少孩子的噩梦、多少父母的绝望、多少家庭的破裂。余华英卖掉亲生儿子,拐走12个家庭的17个孩子,有的孩子甚至被中途遗弃;有的父母为寻找子女多年颠沛流离,抑郁而终;有的孩子至今仍未找到,部分家庭至今无法相认……法院认为,余华英主观恶性极深、犯罪情节特别恶劣、犯罪后果极其严重,应予以严惩。期盼已久的判决,还受害者以公道,也给正义人士以慰藉。

这是一堂面向公众的“法治课”。去年9月,此案一审已判处余华英死刑。此次重审虽然判决结果相同,但澄清了原判遗漏的犯罪事实,将余华英拐卖儿童数量从11人增至17人。法治不光要看结果、看判决,也要看过程、看程序。确保罪无遗漏,是对每一个被害人权益的尊重,体现了法治的严谨与审慎,体现了程序正义与实体正义的统一。

对待拐卖行为,要严打、严惩,也要严查、严防。近年来,随着社会治安水平改善,群众防拐意识提升,拐卖儿童现象明显减少,2023年全国拐卖案件数量较2019年下降66.6%。但也要看到,不少积案仍未告破,犯罪土壤仍未完全铲除,并衍生出借助培训、依托互联网进行拐卖等新手段。打拐防拐仍然在路上,加强儿童权益保护仍不可掉以轻心。有关部门应坚持打防结合,一方面利用先进技术,强化部门协同,保持对拐卖儿童犯罪高压严打态势,让更多被拐儿童获救;一方面预测犯罪趋势,提前布防,提高群众防范意识。

让打拐防拐的社会共识转化为切实行动,各部门形成合力,各组织发挥作用,让常态化打拐防拐机制更加健全,让拐卖儿童失去滋生土壤,才能更好筑起安全网,杜绝悲剧发生。

FAQ

“犯其至难而图其至远”。新时代全面深化改革,是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的,涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强。面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,我们党提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。

从以直接选举方式产生县、乡两级人大代表,到依法加强对“一府一委两院”的监督,再到回应群众诉求,人民代表大会制度不断完善,保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主,成为全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高的生动写照。

“通过实地走访,我们进一步加深了对人民代表大会制度的了解,感受到中国践行全过程人民民主的工作方式是多么高效和深入人心。”不久前,“在渝外籍人士走进人大”活动上,一位外国驻华领事官员如此点赞。

全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。在党的十八届三中全会第二次全体会议上,习近平总书记深刻指出:“有些不能改的,再过多长时间也是不改,不能把这说成是不改革。”全面深化改革是为了推动党和人民事业更好发展,不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。比如国企改革,改革目的不是改掉国企,更不是要改掉党的领导,只有在改革过程中充分发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的作用,才能不断提高国有企业核心竞争力。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

改革之路无坦途,知之愈明则行之愈笃。新时代全面深化改革,既是一场思想理论的深刻变革,也是一场改革组织方式的深刻变革,既是一场国家制度和治理体系的深刻变革,也是一场人民广泛参与的深刻变革。过去一段时间,河北唐山、江苏苏州等5个试点城市充分吸收“三明医改”经验,上调价格处于低位、技术劳务价值“含金量”高的项目价格,同时下调检查检验类项目价格,受到医务人员和就医群众欢迎。根据前期安排,2025年深化医疗服务价格改革试点经验将向全国推广。改革成果来之不易,改革经验值得总结。深刻把握好改革规律、运用好宝贵经验、处理好方方面面的关系,必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性,让改革“得其法则事半功倍”。

把一个个“难题”变为“奇迹”,让一个个“不可能”变成“一定能”,了不起的改革故事和发展奇迹的背后,是一条独特现代化道路的勃兴、一种新型文明形态带来的聚变效应。深入理解全面深化改革的重要成果、重大意义,以钉钉子精神抓好各项改革举措落实落地,不断为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗——这样的使命何等恢弘,这样的前途何等光明!

制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。全面深化改革突出制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项。以全面依法治国为例。运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力;把权力关进制度的笼子,在党的领导和依法治国关系上实现了正本清源,推动中国特色社会主义法治体系建设不断迈上新台阶。将深化改革与制度建设有机结合起来,以“中国之制”的新优势推动“中国之治”打开新境界,为推进中国式现代化提供了更为完善的制度保障。

赛盈分销平台官网坚定信心、凝心聚力,推动进一步全面深化改革行稳致远,首先要正确认识和把握新时代全面深化改革取得的历史性成就。即日起本版推出系列评论,与广大干部群众一道充分认识、准确把握新时代全面深化改革取得的历史性成就,不断把学习贯彻党的二十届三中全会精神引向深入。

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记高度评价新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就:“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果,是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一,为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障,也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。”深刻认识、全面把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,有助于我们坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力,对推动全面深化改革不断向广度和深度进军至关重要。

全面深化改革是稳大局、应变局、开新局的重要抓手,也是推进中国式现代化的根本动力。广袤田畴,全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,稳定了种粮农民预期,为端稳中国饭碗保驾护航;工厂车间,数字经济与实体经济深度融合,新质生产力展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力;科研一线,束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍不断破除,各类人才为实现高水平科技自立自强不懈探索……正是向全面深化改革要动力、以全面深化改革激活力、凭全面深化改革聚合力,我们如期全面建成小康社会、成功续写“两大奇迹”,为推进中国式现代化打下更为坚实的物质基础。

放眼全世界,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。由此而言,只有从“改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”的高度把握全面深化改革的内涵和成就,才能读懂“过去我们为什么能够成功”,认清“未来我们怎样才能继续成功”。

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