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93.4%的受访者都明确表示支持持续推进对青年科技工作者的减负行动。交互分析发现,青年科技工作者这一比例为96.3%,高于其他受访群体(89.6%)。

侯葭跟记者简单介绍了自己一天来的事务安排表,基本上已被各项非科研工作填满。“如果再有一两件临时的事情插进来,这些到下班可能都忙不完了,晚上还得加班。”侯葭说:“每天做完这些工作都筋疲力尽了,哪还能再有充沛的精力用在科研上?”

“这些年,虽然开展了一些为青年科研人员减负的行动,但是效果还不够显著。希望推进力度更大些,更彻底些。”侯葭非常关注今年全国两会上有关为青年科技人员减负的新闻,“特别高兴青年科技人员的这些难处能被看到,期待逐步得到解决”。

调查结果显示,事务性工作负担重、获得科研资助资金有限、评价考核压力大被指为青年科技工作者面临的三大难题。92.5%的受访青年科技工作者都表示,被非科研的繁杂工作所累是限制释放创新潜能与活力的主因。58.1%的受访者认为应精简优化科研项目管理流程。

英皇网站平台全国两会期间,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),进行了“为青年科技工作者减负”的两会专题调查,共有2000人参与。其中,过半受访者(56.1%)是青年科技工作者。

硕士毕业生张晓在一家事业单位工作6年了,与她同年毕业的博士师兄一直在从事科研工作,“今年见面,他比较发愁项目申报的事,过程很耗时间和精力,但因资历尚浅,结果往往不尽如人意,难以拿到重点研发项目”。

侯葭今年35岁,在一所高校做副研究员,她这两年压力很大。工作中,她70%的时间都用来处理与科研没关系的琐碎事情了,有时还得熬夜才能干完,很重要的科研却总是推进困难,“我现在对自己未来的科研方向都有些迷茫了,不确定还能不能完成最初的目标。”

侯葭坦言,因为没有充足的时间用来专心搞科研,伴随而来的,还面临着很大的考核压力。“压力大的时候,整宿地睡不好觉。而且我的年龄不小了,必须要考虑生育问题了。”她很担忧自己未来的发展前景。

张晓认为,青年科技工作者正是精力充沛、富有想法创意的阶段,应为他们提供更多展现自我的机会,不能被资历和头衔束缚了。重要项目、项目中的重要位置可以考虑向有能力、有潜力的年轻人才倾斜。同时,她认为要重视提升青年科技工作者薪酬待遇的问题,“他们面临家庭生活、子女教育等方面的经济压力,减轻这一块的顾虑更能让他们沉下心来搞科研。”

被非科研的繁杂工作所累,八成受访者认为这是限制青年科技工作者释放创新潜能与活力的主因。值得关注的是,在受访的青年科技工作者中,这一比例高达92.5%,其他受访群体中这一比例为65.6%。

侯葭感到,被事务性工作缠身是身边不少青年科技工作者都面临的问题。“看着是小事,但一件件处理起来很费时间、很麻烦。”她特别希望能在这一块儿做好“减法”,减掉大家肩上的不合理负担。“项目申请、报销等流程要应简尽简,不做重复性、不必要的工作,把时间更多地用在刀刃上。”

为青年科研人员减压解难、激发创造力,还有哪些期待?58.1%的受访者认为应精简优化科研项目管理流程,58.1%的受访者建议加大青年科研人员的科研经费支持,53.3%的受访者希望确保落实青年专职科研人员的科研时间,52.3%的受访者期待推动科研单位减少对青年科研人员的考核频次,47.4%的受访青年建议随时跟进减负进程,预防“不合理负担”新“变种”,22.9%的受访青年希望形成“传帮带”制度。

其他难题还有:获得科研资助资金有限(54.4%),评价考核压力大(53.5%),挑大梁机会少(50.7%),成长通道窄(29.5%)等。

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“未来可以通过‘1+X’的合作模式,把‘结对子’拓展为‘结联盟’,推动香港高校和多所教学特色相近、专业设置类似的内地高校,形成小型的课程学分互认‘联盟’,共同构建起一个学分互通、‘并船’开放的国际化教育生态圈。”凌俊杰提出。

同时,推动建立英文课程共享机制,吸引国际学生来华留学。香港高校在英文教学方面独树一帜,他建议通过内地中国大学MOOC(慕课)平台接入香港高校的英文教学资源,共享课程资源,降低留学生来华学习的语言门槛,提升内地高校课程国际化水平。

“近年来,受新冠疫情期间各国对国际旅行的限制,来华留学生数量明显下降;国内教学国际化程度较低;学分互认机制有待建立。”全国政协委员、全国青联委员、香港中华青年企业家协会创会主席、香港锡兰集团董事长凌俊杰在走访调研中发现,当前外国留学生来华交流学习还存在一些障碍。

他建议推动青年交往国际化,鼓励国际青年前往香港、内地交流,一方面,在港高校设立面向国际学生的“内地交流计划”,鼓励在港留学生前往内地高校学习交流;另一方面,在港成立专注组织国际青年交流的社会团体,定期开展活动增强国际青年对内地的正向认知,为今后赴华留学或事业发展奠定基础。

对此,中国青年政治学院国际交流处(港澳台工作办公室)教师、团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员潘萌认为:“留学生来华学习交流,‘语言关’是必须经历的,高校可以适当提升英语、中英双语授课比重,给予外国学生更多课程选择空间,也可以积极帮助他们提高中文水平。通过加强中外学生交流,促进留学生参与校内活动和社会活动,提升留学生的中文能力和在华生活的适应性。”

凌俊杰建议通过借鉴内地已有的“联盟”模式,批量打通内地和香港高校间的学分转换机制,提升内地高校的整体国际吸引力。例如北京“学院路高校教学共同体”通过遴选各校最具特色的课程,开放给各合作院校学生进行跨校选修,实现学分互认。

“我校硕博(留学生)均为全英文授课,本科(留学)生为汉语授课,和中国学生一起上课。在推进国际化的过程中,全英文授课是一个循序渐进的过程。”北京林业大学国际学院副院长刘笑非表示,学校会鼓励继续增加全英文课程以满足更多国外学生的求学需求,也将在更多的专业和学科面向留学生招生,并考虑建设全英文本科生专业,增加和扩大本科生的留学生数量和规模。

“刚来中国读书时,汉语确实是一大障碍,有些老师讲课习惯用中文,很少用英语。”中国科学院合肥物质科学研究院助理研究员萨马德·阿里说,尤其在和老师讨论数据时倍感困惑,加大了学习难度。

今年的政府工作报告中提出,提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。潘萌认为,国内高校应进一步优化学分国际认定标准,提升中国课程设置的国际化程度,通过简化课程认定手续等措施,帮助留学生解决来华留学障碍。

“国家留学基金委、留服中心等单位组织的‘留学中国’等品牌的来华留学教育展可以有计划地增加国家地区范围和次数,多手段、多渠道向更多外国学生宣传我国不同高校的特色专业和项目,从而不断扩大来华留学生的规模。”谈到促进外国留学生来华学习交流的建议,刘笑非给出了自己的看法。

“香港本地高校在课程设置、学分机制方面与国际接轨,可以作为留学生来华的‘第一站’和‘交流站’。”凌俊杰建议用好香港作为国家对外开放“超级联系人”的优势,做好留学生来华学习交流工作。香港背靠祖国、面向世界,得天独厚的区位优势和“一国两制”的制度优势,让它成为中外文化交流的桥头堡。

“国家层面继续保持和深化来华留学的战略定位,教育系统坚持对外开放不动摇,从业人员不断学习开阔眼界,透彻理解文明互鉴和民心相通的含义。”中央美术学院国际合作与交流处副处长杨曦补充道。

英皇网站平台习近平总书记强调要积极参与全球教育治理,大力推进“留学中国”品牌建设,讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音,增强我国教育的国际影响力和话语权。

凌俊杰介绍,由于内地目前没有关于课外学习时间比例的国家规定,与港澳高校普遍采用的和国际接轨的ECTS (欧洲学分互认体系)在计算方法上有明显差异,导致学分互认工作需要逐个高校推进,成为来华交换生学习后获得所在国高校承认的主要问题。

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张毅提到,AIGC大模型具有基于海量数据进行自学习特性,迭代快,其在垂类领域应用也在快速多样化,难以为现有监管体系和技术工具覆盖,从而产生监管真空或失焦的情况。

为了推动网络文学走向海外,讲好中国故事,吴义勤建议,推进人工智能翻译的产学研合作,加速拓展多语种市场。他提到,借助人工智能,网文的翻译效率提升近百倍,成本降低超九成。“但是,小语种这块还不成熟。因此还需要对AI进行训练。”

“应当尽早建立适应电影发展需要的人工智能专门人才培养机制,整合优质资源,对接行业需求,吸引多方人才。”他建议,加强对人工智能影像人才的培养,为中国电影储备新锐力量。

全国政协委员、上海市新的社会阶层人士联谊会会长、金杜律师事务所高级合伙人张毅也提交了相关提案,建议加快推进出台人工智能法,完善人工智能算法治理体系。

“人工智能技术虚实结合、形态多元、应用广泛、潜力巨大,在电影创作的全流程和电影产业的全链条都具有广泛创新空间。”王平久认为,要积极推动艺术家、创作者与科学家、工程师的联动,加强探索人工智能在工业化体系建设的应用,切实推动人工智能在降本增效、优化行业管理水平等方面发挥积极作用,成为推动中国电影高质量发展的新质生产力。

全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕说,丝绸纺织行业的全球首款花型设计模型就是从海量数据中“抓取美的规律”。该模型深度学习全球数百位顶尖艺术家的上万幅作品,集合50万花型数据库、300多种AI图像算法,可以为全世界80亿人每人设计10万条独特丝巾且不重样。

今年2月,中国社会科学院文学研究所发布《2023中国网络文学发展研究报告》,重点关注了人工智能对网络文学行业的多方面影响,认为人工智能正在掀起一场规模宏大、影响深远的内容生产方式的变革。2023年7月,首个网文大模型“阅文妙笔”的应用端作家助手妙笔版发布,可帮助作家生成角色设定、情景描写等。

今年全国两会,郝戎、张继、许宁、靳东等20位全国政协委员提交联名提案《关于贯彻版权强国战略切实做好全媒体条件下新文艺产品版权保护的建议》,其中提到,人工智能技术生成的新文艺产品版权界定和创作归属亟须明确。

王平久举例说,《流浪地球2》《传说》等电影通过人工智能技术实现了对影片中人物形象、声音的塑造,一些网络短片则直接通过生成式人工智能完成。

他认为,要保障作品的语言风格、文化内涵和本地化适应性,以此提升整体内容的翻译质量,让不同母语的海外用户都能通过阅读感受中国文化魅力。

“针对产业链上各主体,采取权责相统一原则,根据不同主体对于人工智能系统的控制力度来加诸相应的合规义务。将人工智能和算法技术按风险等级进行划分并采取不同监管措施,并设置事前、事中和事后全生命周期监管措施义务。”张毅说。

英皇网站平台“传统翻译速度慢、成本高,难以满足海量中国网络文学作品的翻译需求。科技创新为解决这一问题提供了新思路。”全国政协委员、中国作家协会副主席吴义勤在提案中写道。

屠红燕建议,支持丝绸纺织行业建设国家级AIGC(生成式人工智能)创新平台,赋能行业在垂直细分领域模型建设等人工智能应用场景的高效开发与快速落地。

AI写作、AI翻译、AI绘画、AI制作视频……在文艺创作领域,人工智能可以发挥哪些效用?今年全国两会,多位代表委员就人工智能应用的话题接受了中青报·中青网记者采访。

这份联名提案提到:“随着ChatGPT、Sora等人工智能技术持续变革,其生成作品的版权和创作归属的界定问题变得尤为复杂。一方面,人工智能生成的作品是对人类过往作品的融合与再造,难以区分其原创性,更难以明确其是否受现有版权法律体系的保护;另一方面,人工智能生成式作品的版权归属问题也处于模糊地带,需要考虑作品生成过程中平台方、使用方所投入的创作程度来判断,就现行法律体系而言并无明确的判断标准。”

“AI技术有巨大的空间、广阔的天地,我们现在要在完善法规体系、完善监管体制,以及版权界定方面做很多技术性的工作。”吴义勤也提出了对AI潜在风险的思考。

FAQ

英皇网站平台全国政协常委、中国科协副主席袁亚湘连续多年为青年科技人才成长营造良好环境而奔走呼吁,但他的一个总体感受是,“减负喊了几年了,一些年轻人的压力却越来越大”。

一个直观的例子是:几乎每个科研项目申请表,都对申请者的个人信息等要求细致地填报,但在袁亚湘看来,这些信息完全可以通过申请者单位的系统导入,避免重复填写。

张振涛认为“减负”是一个系统性的工程:一方面不能为了“减负”让流程缺乏规范化,另一方面也需要尽量减少非科研的行政性工作,尽量把时间还给科学家。

2018年12月起,科技部等多部门联合印发的减负行动1.0、减负行动2.0、减负行动3.0陆续推出。这一系列的专项行动旨在解决青年科研人才面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题,保障青年科研人才将主要精力用于科研工作,充分激发青年创新潜能与活力。

2018年,袁亚湘就曾在全国两会上呼吁减少“帽子”工程。当时他的提案引起许多科技工作者的共鸣,也得到了有关领导和相关部门的高度重视。

“不尽合理的格式上和形式上的条条框框屡见不鲜,有的表格设计、申请填报要求未考虑科技人员的感受,往往需要投入大量复杂的重复性、低技术含量的劳动。”袁亚湘说。

“如果学术环境有利于探索和创新,青年人觉得在这里能成长、发展,自然就身心愉悦,哪还有什么负担需要减?他自己就在欣欣向荣的环境中成长起来了。”钟章队说:“要构造风清气正、有利于竞争、有利于学术发展的生态环境,这很重要。”

今年的政府工作报告提到“加快发展新质生产力”“加大对青年科技人才支持力度”,包括袁亚湘在内的多位代表委员,围绕于此建言献策,他们希望有关方面真正重视青年科技人才、切实减轻其负担,更好地为高水平科技自立自强和新质生产力作贡献。

李秀敏表示,希望着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准人才评价体系和企业经济激励考核体制,形成更加高效、更高质量、更有创新活力的经济发展模式,以经济发展模式助推和保障科技发展。

袁亚湘也建议,简化基础研究类型基金的申请和结题流程。比如,基础研究项目由于其不可预见性,可以不要求给出项目的技术路线。基础研究项目可以不提供经费预算,这样不仅可以节约科研人员编写预算的时间,还能节省一些为实现预算而不必要的开支。

然而,一些项目申报仍然面临重重难关。“有一个段子说,科学家不是在写申请书的路上,就是在答辩的路上。”这一点他深有体会。

“需要给科学家更充分的自主权!”李秀敏说,根据需要和实际向科学家充分授权,赋予科研团队更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

在植物非编码小核酸研究上深耕了近20年,全国政协委员、清华大学生命科学学院教授戚益军深知,科学创新“急不得”“躁不得”,而压在青年科研人员头上的还有“帽子”问题。

在戚益军看来,“帽子”竞争促使青年科研人才背负沉重压力,要在短时间内出论文、出成果,不利于开展挑战性高、原创性强的研究。

袁亚湘也发现,许多晋升、组织团队、申请项目等学术资源都默认没有“帽子”就没有机会,这些无形的压力,让越来越多的科研人员感觉到没有“戴帽子”就抬不起头做科研。

“令人遗憾的是,上述政策尚未完全落到实处,一些对青年科技人才的关心和政策利好还停留在纸面。”袁亚湘告诉中青报·中青网记者。

十多年的科研经历,让全国政协委员、中国科学院理化技术研究所研究员、中国科学院大学博士生导师张振涛切实感受到了“减负”行动带来的改善,“经费管理更加自由了,项目登记等工作更加灵活了”。

而且,“帽子”的摘取时间有限。以国家自然科学基金委员会的政策为例,申请青年科学基金项目要求申报当年男性未满35周岁,女性未满40周岁;申请杰出青年科学基金项目要求男性未满45周岁,女性未满48周岁。

在从事二氧化碳临界弛豫问题研究之初,没有一篇可参考文献,也没有一个可对标的实验标准,对于张振涛,最大的压力来自“经费的负担”。

“这背后有一个矛盾,一方面申请经费需要一定的基础成果,否则就无法做到评判;另一方面从0到1的探索,在初期就是一张接近空白的‘白纸’。越是原创初期需要经费的时候,越是拿不到经费。”他建议要在考评机制上展开进一步的探索,延长探索周期,提供一定经费支持。

在很多科研单位,“帽子”和单位内部经费、资源分配挂钩,在外部竞争性经费申请中,有“帽子”也更具优势。不但如此,“帽子”还和个人年薪、住房待遇、职位聘任和晋升直接相关。

对于青年俱乐部,学院的青年人都反映很好,是“非常好的减压方式”。用钟章队的话说,这个举措给青年人才提供了很重要的交流的平台,促进引导其成长,平时组织的团建活动也让他们有了放松的地方。

全国政协委员钟章队曾担任北京交通大学计算机学院院长,其间成立了青年俱乐部,定期给青年人才开讲座,讲解基金项目、国家奖怎么申请,等等。

“青年科技人才是我国科技战线的主力军,是我国科技事业的未来和希望。我们一定要真正重视和关心广大青年科技人才,充分发挥他们的作用。”袁亚湘说,让年轻人心无旁骛地安心科研,我们一步一个脚印走好建设科技强国之路。

在她看来,科研人员被一些繁杂事务所羁绊,暴露出了科研管理制度的深层次问题,其本质是科技创新体制机制同新时代的生产力发展相比存在差距。与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系亟待形成。

他为此建议:切实减少“帽子”类型和数量。减少政府部门对高等学校、研究机构的评比、评估和排名。对少量而必要的评估,则尽量不把“帽子”作为指标。

“目的就是把这些青年科技人才从繁杂的事务中解放出来,比如说采购、报销、填表等,保障他们有充足的时间做研究。”阴和俊说。

“我们现在议论比较多的就是唯论文、唯帽子,这些确实不利于青年人才的成长。比如说高级实验师,主要的任务是做好实验,做好辅导,那他就不太适合于发表论文,也获得不了什么‘帽子’。所以学校要有差异化、多元化的评价方式。”钟章队说。

她同时提到,在相关项目的研制工作中,存在着一刀切式的“一票否决”情况,一定程度上影响着科研人员的积极性。科研工作的经费管理、容错机制等方面同科技创新人才的创新活力相比存在差距。

“青年科技人才在创新工作中跃跃欲试,然而在实际的创新项目研制及实施过程中,经费使用的层层汇报及审批往往是造成项目研究滞后的一个重要原因,也一定程度上占用科技工作者的大量科研时间。”李秀敏说。

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