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吴谦:民进党当局妄图“以武谋独”,只会加剧台海紧张形势,只会损害台湾民众的安全福祉。“汉光兵推”推来推去皆是死局,“以武谋独”谋来谋去注定失败。

ng体育官网入口注册记者:据报道,台军近期举行“汉光40号”演习计算机兵棋推演,演练时间由以往的五天四晚,延长为八天七晚。值得注意的是,台军将在今年演习中,首次纳入所谓应对“大陆滚装船威胁”的想定。请问对此有何评论?

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吴谦:澳方有关报告无端炒作所谓“中国威胁”,不过是为自身军力发展制造借口而已,中方对此坚决反对。我们愿与各方共建团结进步的“亚太大家庭”,坚决反对任何形式的零和博弈和阵营对抗。中澳关系重新启航后,两军关系发展也面临新契机。希望澳方正确看待中国发展和战略意图,摒弃冷战思维,多做有利于维护地区和平稳定的事,而不是相反。

ng体育官网入口注册记者:据报道,澳大利亚近日发布国防战略报告,澳防长称中国为实现战略目标,采取“胁迫策略”,澳方将加强海军能力建设。请问中方对此有何评论?

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说起种业知识产权保护,最高法知产法庭第二合议庭审判长罗霞滔滔不绝地讲道。在她看来,对植物新品种权的保护与促进形成种业新质生产力紧密相关,加强种业知识产权保护是种业行政管理和人民法院知识产权审判工作的共同职责。

“种业知识产权案件主要是植物新品种案件。人民法院在案件裁判中保护的植物新品种,包括主要粮食作物以及蔬菜、水果作物,还包括观赏类品种。”

郃中林介绍说,近年来,法庭针对药品专利链接制度、植物新品种与种质资源、中医药传统知识、集成电路、技术秘密等重点领域加强调研,相关成果有的被立法机关采纳,有的被纳入立法规划,有的转化为司法解释、司法政策。

“人民法院保障创新驱动发展战略,为加快发展新质生产力贡献司法智慧和力量,最直接、最具体的体现就是全面加强知识产权司法保护工作。”郃中林说。

ng体育官网入口注册最高法知产法庭设立、国家层面知识产权案件上诉审理机制建立5年来,取得了哪些历史性成就?最高法知产法庭如何全面加强知识产权司法保护工作,为加快发展新质生产力贡献司法智慧和力量?

郃中林说,最高法知产法庭认真落实“严格保护、能动履职、统筹协调”的知识产权审判理念和要求,大力推进知识产权审判理念、机制、体系、管理现代化,充分发挥法治的引领、规范和保障作用,加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业的知识产权保护力度,以法治之力支撑和服务新质生产力发展。

“在知识产权审判中坚持和发展新时代‘枫桥经验’,就要考虑通过能动履职把纠纷对企业和行业发展的影响降到最低,引导企业把更多精力放在合作、创新上。”张新锋说,为此,法官们常相互切磋调解“技艺”,帮助当事人在个案甚至系列纠纷中达成一揽子和解协议,“既解法结,又解心结”,让企业携手共同为新质生产力的发展贡献力量。

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,具有高科技、高效能、高质量特征,特点是创新,关键在质优。

“判决不一定是办理案件的‘最优解’。”张新锋说,案件的处理结果往往关系到企业兴衰、产业发展。法官要考虑到护航科技和产业创新以及为加快发展新质生产力提供良好法治环境。因此,在一些案件中适用调解解决纠纷成为最优方案。

5年来,最高法知产法庭共受理涉外国当事人案件1678件、审结1198件,涉外案件数量多、影响大,越来越多的外国企业选择到中国法院解决知识产权纠纷。

最高法知产法庭第六合议庭法官孔立明告诉记者,涉外知识产权案件常常涉及国际前沿热点专业知识,法官需要了解国外最新裁判、立法动向、学界观点,阅读海量外文资料。审判团队常常迎难而上,啃下“硬骨头”。此外,法官还需深入了解国内司法、行政、产业及学界动态,法庭与主管部门、行业协会、专家学者建立了广泛的沟通机制。

最高法知产法庭第十六合议庭审判长张新锋告诉记者,法庭自设立以来办理了大量涉高精尖技术案件、大标的案件、涉外案件。一些案件中,当事人之间还存在系列纠纷。

罗霞介绍说,最高法知产法庭设立时就专门设立了种业合议庭,集中力量审理种业案件。此类案件数量增长很快,85%以上为侵害植物新品种权纠纷,品种权人胜诉率达90%。这反映出行业维权意识和信心明显增强,也反映出我国在种业知识产权保护方面的实力提升。

记者了解到,5年来,最高法知产法庭办理了一批实质解纷的典型案例,民事实体案件二审调解撤诉率达37%,显著高于改革前。

“5年间,法庭在种业知识产权领域形成指导性案例1件,先后发布4批共50件种业知识产权保护典型案例。”罗霞说,最高法知产法庭注重通过发布典型案例加强业务指导,主动服务种业知识产权保护传递司法价值导向,积极指导各地法院探索符合当地种业特色的知识产权司法保护模式。

越是靠近前沿的创新,面对的风险和不确定性越高,越需要司法积极、及时回应新质生产力市场化产生的新情况、新问题,为新技术的应用提供清晰的司法边界。最高法知识产权法庭如何回应这种需求?

“种业还与每个人日常生活的柴米油盐、衣食住行息息相关。有了育种家的贡献,有了对人工选育品种的法律保护,我们今天才拥有不断丰富的‘米袋子’和‘菜篮子’。种子是农业现代化的基础,良种是保障国家粮食安全的源头,最高法知产法庭努力以优质高效的审判助力农业科技创新,以司法之力保障粮食安全。”

记者了解到,最高法知产法庭成立后负责审理全国范围内涉及专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等技术类知识产权和垄断民事、行政上诉案件。

罗霞还谈及在种业审判人才培养方面,最高法知产法庭运用“一法官一助理”、法官助理小组等综合培养模式,帮助新加入审判团队的种业“小白”快速成长为种业审判“小专”。

5年来,最高法知产法庭共受理专利、植物新品种和集成电路布图设计授权确权行政案件3949件、审结2977件,共受理发明专利、实用新型专利、植物新品种和集成电路布图设计侵权、权属民事案件8901件、审结7610件。

“司法保护科技创新,集中体现在技术类知识产权审判领域。”结合受理的案件类型,郃中林介绍说,最高法知产法庭承担着激励保障科技创新的重大职责。同时,审理垄断案件和技术秘密案件关系到维护市场公平竞争。因此,最高法知产法庭审判工作与发展新质生产力“同频共振”。

5年来,最高法知产法庭共受理案件18924件,其中技术类知识产权案件18721件,垄断案件203件,共审结15710件。2023年,共受理案件7776件,同比增长25.78%;新收案件同比增长14.94%;审结案件同比增长31.55%。

记者了解到,为及时了解跟进国内、国际前沿知识产权保护前沿热点问题和需求,最高法知产法庭每年开展一到两项重点课题调研,每个合议庭每年至少开展一项“小切口”调研。

FAQ

随着西方国家在萨赫勒地区军事合作进展不顺,很多欧美媒体都将矛头指向俄罗斯,认为此前的俄私营防务承包商瓦格纳集团不断扩大其在非洲的足迹,挤压了西方国家的战略空间。

《环球时报》记者通过采访尼亚美民众发现,大部分当地人对西方近年来在尼日尔的反恐行动持负面看法。“没感到他们为我们做了什么,承诺修的路没有修,把我们的资源拉走了却不给我们钱……西方国家并没有帮助我们,他们应该离开了。”当地人苏雷说。

据澳大利亚“对话”新闻网、美国CNBC网站等媒体报道,瓦格纳集团有大约5000名成员,从2017年开始在非洲多地开展业务,已经在中非共和国、利比亚、马里和苏丹等非洲国家开展活动。2023年,瓦格纳集团发动叛乱被平息后,该组织被改名为“非洲军团”。今年1月,100名俄罗斯“非洲军团”成员抵达布基纳法索,还带来了防空系统和其他装备。

随着西方国家军队一个接一个主动撤离或者被赶出萨赫勒地区国家,不少欧美智库和媒体纷纷对此表示担忧。还有不少欧美媒体表示,随着西方国家军队的撤出,西非以及萨赫勒地区的恐怖主义行动将大增,安全形势将不断恶化。

在上述抗议活动举行后的第二天,也就是4月22日,美国国防部发言人赖德宣布,华盛顿已经开始与尼日尔军政府讨论从该国撤出美军的问题。五角大楼计划派一个小型代表团前往尼日尔参加会谈,其中包括美国非洲司令部的成员,但撤军时间表还不能确定。

尼日尔等国要求美国撤军,是萨赫勒地区国家驱逐西方军队的最新行动。去年7月尼日尔发生政变后,要求法国撤军。法国于去年12月撤出了其部署在尼日尔的军队。此外,去年2月,法国在布基纳法索的要求下,从该国撤军。2022年8月15日,法国军队总参谋部发表声明,称驻扎在马里的“新月形沙丘”行动最后一支部队离开了该国。

张春告诉《环球时报》记者,对于“西方在萨赫勒地区影响力瓦解”这一观点,要一分为二地看:一方面,从正式安排的角度来看,西方在该地区的影响力的确受到较大影响;另一方面,从非正式安排的角度看,西方在该地区的影响力到底受到多大影响,仍然很难判断。事实上,西方在当地的影响力绝大多数是以非正式安排的形式发挥作用的,如法国与非洲的特殊关系、西方国家在该地区的情报网络等。需要注意的是,在既有非正式安排的支持下,正式安排在被公开终结后,或转化为非正式安排潜伏下来,甚至得到强化。西方在萨赫勒地区的影响力,更有可能出现“结构转型”而非“全面消退”。

云南大学非洲研究中心研究员张春表达了类似的观点,即西方介入对萨赫勒地区应对恐怖主义威胁并未产生预期效果,以及该地区国家民众对西方的不满情绪持续积累。他认为,非洲在进入21世纪特别是第二个十年后,战略自主性上升,这也可称作新一波的“去殖民化运动”,其重心已经从20世纪60年代的追求政治独立,转向今天追求安全独立和经济独立。

那么,为什么萨赫勒地区国家要冒着安全风险,将欧美国家军队驱逐出去呢?据美国“拦截”新闻网3月19日分析,虽然在尼日尔的美军兵力在过去10年增长了900%以上,但萨赫勒地区的恐怖主义活动没有得到遏制。据美国国务院统计,2002年至2003年期间,极端武装分子在整个非洲仅造成23人伤亡,而美国国防部研究机构非洲战略研究中心的数据则显示,2023年,仅在萨赫勒地区,极端分子发动的袭击就导致超过1.16万人死亡,比20年前增加了500多倍。

在张春看来,在美国等西方国家从萨赫勒地区国家撤军后,该地区的安全自主性会有可能得到明显提升,但其经济和社会发展可能恶化,地区安全治理改善努力将变得更为复杂。目前,尼日尔的经济确实出现了一些问题。一位在尼日尔常驻12年之久的某中资企业员工何星(化名)对《环球时报》记者表示,在尼亚美,可以看到街上乞讨的人越来越多。当地最大批发场所加达戈市场,物资种类明显减少,土豆、洋葱、西红柿等普通蔬菜虽然不难买到,但价格也涨到此前的至少两倍。此外,尼亚美高档酒店丽笙大酒店原来每天爆满,欧美人居多,但现在入住率只有约20%。由于生意难做,当地中餐馆从5家减少到两家。

很多尼日尔民众对俄“非洲军团”寄予了厚望,相信后者能够保障当地民众的安全。一些人表示,他们看到俄雇佣兵帮助马里从叛军手中夺回了领土。“我们希望俄罗斯人来,”尼亚美的活动人士萨利说:“我们在等待他们,急切地等待他们。”据《环球时报》记者了解,尼日尔正在积极使用俄罗斯发行的米尔卡(类似中国的银联卡,俄罗斯2015年12月开始发行——编者注),马里、布基纳法索也都提出了不再使用西非法郎、想摆脱被西方控制的想法。

“虽然如此,但尼亚美的安全形势还不错,即使在晚上出来也没有什么安全风险。”何星说,但在尼日尔边境地带,隔三岔五会爆发一些小规模冲突。“从目前来看,尼日尔军政府正在寻找适当方式发展经济,他们需要一点时间。”萨姆森说,萨赫勒地区恐怖活动并没有减少,非洲国家必须寻找其他方案,来让该地区的动乱成为历史。

西方国家从萨赫勒地区撤军,也是有人欢喜有人忧。美国外交政策研究所发文称,这标志着非洲精英们负责非洲事务的新时期到来。非洲国家领导人越来越多地对西方大国表达不满。这一趋势反映出非洲人越来越认识到,非洲问题最好由非洲人自己来解决。不过,相关事件也标志着西方在萨赫勒地区影响趋势的转折。比利时皇家国际关系研究所非洲项目主任维纶2023年年底发文称,西方在西非的影响力“瓦解”。

据澳大利亚“对话”新闻等媒体报道,美国在几个非洲国家都有军事存在。2001年“9·11”事件发生后,美国增加了在非洲的军事足迹。2007年,美国国防部统一了其在非洲的工作,成立了非洲司令部。美国2013年首次向尼日尔部署军队,目前在该国两个基地共部署了大约1000名驻军。这两个基地一个是位于尼日尔首都尼亚美的101空军基地,另一个是位于阿加德兹的201空军基地。其中201空军基地为无人机基地,造价高达1.1亿美元。这是美国在非洲最大的无人机基地之一,能使华盛顿进行几乎覆盖整个萨赫勒地区的情报、监视和侦察活动。该地区从非洲大西洋沿岸一直延伸到红海,包括马里、布基纳法索、尼日尔等至少14个国家。

ng体育官网入口注册“这里是阿加德兹,不是华盛顿,美军滚回家!”4月21日在尼日尔中部城市阿加德兹,一名抗议者举着大横幅,要求美国从尼日尔撤军。当天成百上千的民众参加了抗议活动,活动组织者埃穆德告诉法新社:“我们的信息很明确:美国士兵收拾行李回家!”

2023年8月6日,意大利国防部表示,65名意士兵已乘军用飞机离开尼日尔。2023年12月,有消息称德国完成从马里撤军,从而结束了本国在联合国马里多层面综合稳定团框架内的任务。除去法国已经撤出的军队,以及美国将撤走的军队,相较于去年9月,法美德意等国在西非和中非地区的军队将减少3000多人。值得注意的是,2023年8月,加蓬发生军事政变,该国军政府之后与法国发生外交摩擦,而这也使驻加法军随时可能被“扫地出门”。

西方多家研究机构也指出,欧美在与萨赫勒以及其他非洲地区国家交往时表现出的“家长式作风”,也是这些国家对西方非常反感的地方。美国外交政策研究所发文称,“家长式作风”是指强国利用杠杆或胁迫手段影响弱国的决策,使其符合自己的目的。美国战略与国际问题研究中心透露,尼日尔之所以今年3月突然要求美国撤军,与后者的态度密切相关。该智库发文称,3月16日,也就是美国军方高官访问尼亚美一天后,尼日尔军政府就宣布立即中断与美国的安全合作。尼军方发言人阿布德拉曼上校表示,尼方之所以做出上述决定,部分原因是由于美国警告尼日尔与俄罗斯和伊朗的关系太过密切、美国高官访尼缺乏适当的外交礼仪,而且他们态度傲慢。

今年3月,尼日尔突然要求美国撤军。此外,乍得被爆也提出同样的要求。据路透社报道,该媒体记者看到了一封乍得空军参谋长艾哈迈德4月4日发给该国过渡政府的信件。艾哈迈德在信中表示,他已告知美国武官,要求华盛顿停止在阿吉·科赛空军基地的活动,因为美国人未能提供他们有理由驻扎在那里的文件。一名美国官员透露,美国在乍得的轮换部队不到100人,他们的主要工作是规划在该地区的任务。美国国务院发言人对此回应说,华盛顿正在与乍得官员就两国安全伙伴关系的未来进行对话。

西方国家也并未放弃在其他非洲国家部署军事力量。《华尔街日报》今年1月报道称,美国目前正试图签订新的安全合作协议,并考虑在加纳、科特迪瓦和贝宁等国部署无人侦察机,华盛顿与相关国家就此进行了初步谈判。

对于俄罗斯“非洲军团”在萨赫勒以及其他非洲地区的影响力到底有多大,张春认为,可能远低于西方所宣扬的情况,原因包括:西方在非洲经营已久,俄罗斯“非洲军团”并不是可以随意渗入的;西方与非洲部分国家的正式安排的终结,需要一个能说服公众的借口,嫁祸俄罗斯远比强调非洲战略自主性更为有效,因为嫁祸俄罗斯只能说明“敌人太狡猾”,而强调非洲战略自主性只会承认“自己太无能”。

尼日利亚政治和国际事务分析师萨姆森在接受《环球时报》记者采访时表示,尼日尔要求美国撤军,是因为尼亚美对西方的长期欺骗以及掠夺资源感到不满,这导致尼日尔长期贫困和不发达。不仅是尼日尔,马里、布基纳法索和乍得等非洲国家都做出了类似决定。一位尼日尔军政府官员对记者表示,军政府一些高官经常挂在嘴边的一句话是“今时今日的尼日尔,已经没有什么可失去的了。我们只想发展好经济,让人民过上好日子”。上述官员表示,当他们意识到美国军事基地没有帮助尼日尔实现发展时,就取消了军事合作协议。尼日尔军政府并不反对美国人投资,只是不希望他们驻军。

据路透社2023年9月梳理,截至当时,法国在尼日尔部署了约1500名士兵,在乍得、科特迪瓦、塞内加尔和加蓬分别部署了1000人、900人、350人和400人。德国当时有887名士兵驻扎在马里,其中包括驻扎在北部加奥区的755人,其余部署在马里首都巴马科。大约110名德国士兵驻扎在尼亚美。意大利国防部称,在尼日尔发生政变前,罗马在该国有大约300名士兵。欧盟2022年12月在尼日尔发起了一项为期3年的军事训练任务,为此部署了不到100人的军队。

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