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2024年7月,经检察官查验,官田古寨影响历史风貌的现代建筑已经拆除,列入文物保护名单的古建筑均已得到修缮,还增设了消防栓、消防水池等消防设施。环境脏乱差现象得到整治,村落焕然一新。鉴于检察机关的诉求已全部实现,法院对该案裁定终结诉讼。如今,官田古寨已被当地政府和文化旅游部门作为乡村旅游重点景点对外推介,百年老寨在各部门的共同守护下,重新焕发光彩。

官田古寨内古建筑文物众多,尤其是具有几百年历史的钱青云老宅备受群众关注。存在上述安全隐患,势必要尽快进行整改,而如何在整改过程中最大限度保护好文物,成为检察官最关心的问题。2022年3月15日,凤冈县检察院正式进行行政公益诉讼立案,同时向县住建部门制发检察建议,督促其依法履行传统村落保护发展的管理职责,严格按照保护规划逐项整改。

玛瑙村系第一批被列入《中国传统村落名录村落名单》的传统村落,同时也属于遵义历史文化名村。村里的官田古寨形成于清代中期,村落格局、街排肌理仍在,传统民居风貌犹存,具有较高的历史、艺术、科学和社会价值,是研究我国传统村落的重要组成部分。

b体育官网登录清晨的薄雾从官田古寨掠过,仿佛向古寨播撒了万千灵气。8月22日,贵州省凤冈县检察院检察官来到官田古寨所在地玛瑙村回访,当地钱氏后人钱家锭将检察官一行热情地引至高大庄重的青龙门前:“朱雀门、玄武门等龙门目前均已修葺完成。四个龙门按照‘上朱雀,下玄武,左青龙,右白虎’的形式修建,蕴含着以四大神兽守护寨子的祈愿。”

案件审理期间,住建部门加快制定整改方案的进度,联合属地政府开展专项整治,争取到上级补助资金125万元对官田古寨进行升级改造,聘请第三方编制了《凤冈县绥阳镇传统村落整治提升项目设计方案》,并据此方案实行近期、中期和远期规划整改。

同年10月,凤冈县检察院跟进监督时发现,官田古寨仍存在古建筑垮塌未修复、消防设施未配备、违章建筑未拆除等问题。住建部门虽申报了补助资金,但资金一直未到位,整体整改方案迟迟未能出台。该院遂恢复案件审查,启动起诉审查程序,于10月30日提起行政公益诉讼,将县住建部门诉至凤冈县法院,并将其他负有监管职责的属地政府、文化旅游、综合行政执法等部门追加为第三人。

2022年3月,凤冈县检察院接到群众举报,称官田古寨长期无人管理,安全隐患突出。经实地勘查、走访,该院查明官田古寨部分旧民居、院坝、石阶、房前石质堡坎年久失修,其中钱青云老宅偏房部分垮塌,玄武门后面传统民居垮塌;未按照传统村落保护与发展规划完善村内道路、供水、垃圾和污水治理基础设施,环境脏乱差;古寨内居民在木质瓦房内使用柴火做饭,未配齐消防设备,消防安全隐患突出;同时部分违规建设的钢架棚等建筑,与古寨风貌格格不入。

收到检察建议后,住建部门协同属地政府制定整改方案,制定传统村落保护标识牌并在醒目位置进行公告,对部分垮塌围墙进行修缮,对涉及古建筑的电线线路进行升级改造,还开展了环境卫生整治、消防安全演练。因传统村落整治需要较长一段时间,2023年5月,凤冈县检察院在咨询住建领域专家专业意见后,决定对案件中止审查。

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b体育官网登录“我们老年人,有时遇到智能系统会感觉头大,有民警手把手教我们操作,让我们感到办事更高效了,真心为咱们派出所民警点赞!”今年9月,居住在崇明长兴岛的陈老伯在办理户口迁移时,深切体会到了派出所首接“引导员”服务机制的便利,民警耐心解答各种问题。陈老伯在民警一步步帮办下,很快就办结了业务。

“现在特种行业办理资质审批,直接在区行政服务中心的综合窗口就能统一办理,遇到问题还有民警帮办,这对我们来说比以前方便太多了。”今年8月,在崇明开办民宿的张先生在一次警企沟通会上,对崇明分局推进的便民利企服务举措给予充分肯定。

依托“蓝鲸”“瀛盾”两大护企工作站,将“重点运输车辆及合规监管车辆在禁货区域通行”“民宿备案”等一网通办无目录但企业申请高频事项,在各护企工作站提供办理流程告知单,明确所需申请材料,切实方便企业办理。

各单位“一把手”带头下沉群众接待窗口,受理群众在窗口办理业务过程中遇到的困难,全程跟踪进展直至问题诉求得到答复和解决。今年以来,崇明分局通过民警帮办,解决老年人及不方便使用智能系统人员业务办理900余件。通过“线上人工帮办、接听机制”,实现“居住证办理”等高频事项线上咨询3800余人次,群众企业服务满意率始终保持在99%以上。

今年以来,结合辖区便民利企工作实际,依托“互联网+公安政务服务”提档升级,上海市公安局崇明分局建立“智能+人工”高效服务机制。在智能化提高服务效率,方便能够顺利使用智能系统的群众、企业快速通过智能化办理办结业务的同时,在全区20个派出所设立首接“帮办引导员”岗位,选派相关所领导与业务熟、素质高的民警担任引导员,为群众提供窗口指引、业务咨询等前置服务,坚持传统接触式“关怀模式”与智能化服务同步进行。

为进一步优化营商环境,崇明分局全面实施“前置帮办”,通过事前针对群众企业办理业务需求,跨前提供所需材料清单,实现群众少跑路“一次办结”,同时推动公安涉企行政审批事项全部入驻区行政服务中心统一综合窗口,实现统一受理、内部流转审核、现场发证办结的“一站式”办理。

今年以来,崇明分局还开展了实战实操式竞赛活动,提升窗口服务民警业务能力,评选出2024年十佳政务服务之星。分局各窗口单位对于群众反映的问题,逐一开展分析研判,完善闭环管理机制,确保每一个问题核查见底。还邀请企业代表参与政务服务演练,收集意见和建议,并不断优化服务流程,确保每一项服务都能精准对接群众需求。依托民警业务能力提升,全力推动“一网通办”转型升级、提升线上线下服务能级、助力基层政务服务提质增效、持续优化营商环境。

积极探索“互联网+警务服务”模式,通过窗口服务平台,推出窗口办事线上预约、在线咨询等功能,方便群众在家中就能进行业务咨询和预约办理,减少群众和企业现场排队等待时间。

“从提交申请到获得审批结果,全程高效顺畅,帮办民警热心服务,完全没有预想中的繁琐流程。”今年9月,在一次崇明分局派出所窗口业务青年岗位实战比武竞赛中,年轻的企业代表王先生对业务娴熟的窗口民警伸出了大拇指。

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为凝聚合力共同守护群众“养老钱”,安康市汉滨区人民检察院与汉滨区法院、公安机关、人社部门、民政部门、养老经办中心会签了《关于联合查处违规领取社保基金案件协作配合的意见》,实现数据共享,合力打击违法违规领取社保基金行为,切实保障全体参保人员合法权益。

通过“小切口入手+大数据建模+工作机制保障”工作模式,安康市汉滨区人民检察院形成了多部门信息共享、合作共赢的新格局,有力推进养老金发放、领取及监管工作依法规范有序开展,依法维护参保对象合法权益,给养老保险基金安装了一道“安全阀”。

安康市检察院决定在全市范围运用数字模型开展养老基金安全专项监督,截至目前,办理相关监督案件25件,挽回经济损失120余万元。

经综合分析研判,安康市汉滨区人民检察院决定以此案为“切口”,深挖养老基金监管领域可能存在的其他风险点,深入推进“检护民生”专项行动,防止国家财政资金“跑冒漏滴”。

为挖掘大数据背后隐藏的“故事”,安康市汉滨区人民检察院调取了人社部门、养老经办中心、监狱等单位近5年服刑人员、死亡人员以及企业职工、机关事业单位职工、城乡居民养老保险发放明细相关文书1万余份、数据800万余条。面对海量的数据,人工识别、研判显然不可能,因此,办案检察官以法律法规和法律监督目标需求为出发点,经过反复探索尝试,构建了以“服刑人员违规领取养老保险或参与养老保险调整”“违规重复领取养老保险”“违规冒领死亡人员养老保险”为监督点的“违规领取养老金大数据法律监督模型”。该监督模型将机关养老、企业养老、城乡养老、火化人员清单、服刑人员清单、失业保险领取人员名单清洗后的数据,按照“公民身份证号码”“入狱时间”“出狱时间”“领取时间”等要素进行数据比对分析,获取违规重复领取养老保险、冒领死亡人员养老金、服刑人员违规领取养老金或参与养老金调整监督案件线索,经过调查核实,制发检察建议3份,督促相关部门追缴被违规领取的养老金80余万元,向公安机关移送涉嫌诈骗犯罪线索53条。

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FAQ

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