鸿乐捕鱼苗延红说，目前我国没有出台商事调解的专门法律，也没有相关法律、行政法规对其作出明确规定。海南、天津等地关于多元化解纠纷的地方性法规，虽然对商事调解做出相关规定，但受立法权限的限制，地方性法规无法对商事调解的主体、程序、调解协议效力等内容作出规定，特别是无法赋予商事调解协议强制执行力，无法满足商事调解的高效性、专业性、独立性和国际性的需求。

“商事调解已成为国际通行规则。”苗延红说，随着我国对外开放特别是“一带一路”建设的深入推进，需要进一步提升涉外法治能力。商事调解是其中最重要的一环，应加快这一领域立法，推动我国商事调解与国际接轨。

苗延红说，快速发展的商事调解实践中，暴露出调解协议效力不清、调解机构影响力不够、调解人员准入门槛低、商事调解宣传推广不够等问题，亟需通过立法进行规范管理。