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“新能源接入电网发电是发电企业投资新能源最稳妥的盈利方式。但电网建设周期相对较长,与新能源项目建设进度不匹配,经常出现衔接不一致的情况。”在国家电力投资集团有限公司战略规划部副主任李鹏看来,我国新能源项目建设与电网建设的协同性还有待提升。

对此,《通知》在加强规划、加快建设、优化流程等方面提出了切实可行的管理方法,包括分别对500千伏及以上和以下配套电网项目及配电网的规划管理工作提出改进要求,为国家布局的大型风电光伏基地、流域水风光一体化基地等重点项目开辟纳规“绿色通道”等。

“短期来看,放宽利用率目标下限,部分新能源发电项目会损失掉一些发电小时数,从而导致收益下降;但从长期来看,上述改变有助于让市场稳定下来,引导新能源投资更趋于理性。”清华四川能源互联网研究院电力市场与碳市场研究所副所长蔡元纪说,该政策能让新能源投资主体更冷静地思考自己的投资、运营行为,避免在利用率已达红线地区,进一步扎堆投资。

“‘源’和‘荷’的系统调节能力提升值得关注。”蔡元纪说,一方面要关注如何让电源侧强制配备的储能发挥作用;另一方面,虚拟电厂、车网互动、隔墙售电等负荷侧新概念则给新能源消纳带来了新方向。

“上述政策在跨省送电计划管制中打开了一个口子。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者举例解释称,如果福建向山东签约送电,在某一时段,福建市场电价高于山东市场电价,则显示福建用电形势相对“紧张”,福建可以选择从电价更低的山东购入合约电量来履约送电计划。“这样福建将自发电量留在了省内,而山东则因为少流入的外来电,为新能源留出了消纳空间,双方供需形势都得到了优化。”

“该项条款,在满足收益率和全社会成本最优的前提下,对于资源条件好的地区和项目允许适度弃电以提升开发规模。同时,考虑到实际,对于新能源利用率目标也未完全放开。”张益国认为,上述调整为碳达峰目标实现和新能源行业健康发展奠定政策基础。

针对“十三五”时期严重的弃风弃光现象,2018年,国家发展改革委、国家能源局在《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》中提出,到2020年,全国平均风电、光伏利用率达到95%。此后,“95%消纳红线”逐渐演变为业内对新能源利用率考核的默认标准。

蔡元纪对记者说,此前,部分地区的政府没有充分考虑到当地的电能送出和消纳能力,盲目上马新能源项目,产生了项目无法正常并网发电、并网但不稳定等问题,导致产能浪费。“风光等新能源项目要快建,但不能无序地建。国家或者省级层面,要进一步加强对新能源项目的整体规划和把握。”

除了强调网源协同发展,《通知》还对电网的系统调节能力作出部署,包括开展电力系统调节能力需求分析,明确新增煤电灵活性改造、抽水蓄能等。蔡元纪认为,不光是电网,整个电力系统都要从电源侧、电网侧、负荷侧、储能侧(也称“源网荷储”)等多个维度,加强综合调节能力建设。

多位业内专家表示,《通知》对完善新能源利用率管理机制、加快构建新型电力系统和新型能源体系有重要意义。也有专家提出,推动新能源消纳,还需进一步深化电价机制改革。

“‘十五五’期间,我国新能源装机总规模仍将大幅增长。”水电水利规划设计总院总规划师张益国预测,新能源高速发展将再次面临消纳问题。

进入市场,就意味着竞争。“消费者喜欢清洁的电,更喜欢稳定的电。”林伯强指出,新能源的不稳定性,导致其在电力市场竞争中优势并不明显。因此,推动新能源消纳,核心问题是构建安全稳定的新型电力系统。

“到2030年,我国新能源将全电量进入市场。”在李鹏看来,届时,电力市场研究将成为发电企业的核心竞争力之一,“未来的企业盈利不仅要靠安全发电,更要靠市场营销,各类主体在市场这根指挥棒下自动运行,才是解决新能源消纳的终极手段”。

英皇官网网址电能必须“即发即用”。在电力系统中,电能被发电厂生产出来后,可以通过本地使用、存储转化或通过电网输送到其他区域等方式被利用,这就是消纳。而当消纳存在堵点,将面临“电用不完又送不出”的局面,就会发生弃电。风电、光电等新能源具有随机性和波动性的特点,需要配合储能、区域微电网等来有序提升消纳能力。

在充分发挥电力市场机制作用方面,《通知》也作出一系列规定,包括优化省内省间电力交易机制、探索分布式新能源通过聚合代理等方式公平有序参与市场交易等。落实到具体举措上,“根据合同约定,允许送电方在受端省份电价较低时段,通过采购受端省份新能源电量完成送电计划”,这一项是《通知》中对于电力市场化改革最具突破性的要求。

基于上述背景,在《2024-2025年节能降碳行动方案》提出放宽资源较优地区的新能源利用率至90%后,《通知》也明确了“科学确定各地新能源利用率目标”“部分资源条件较好的地区可适当放宽新能源利用率目标,原则上不低于90%”等要求。

“灵活调节能力对新能源消纳来说是外部因素。”李鹏也强调,发电企业还要主动提升新能源的并网性能,通过更好的功率预测、更灵活的能量调节性能等,降低调度中心必须预留的安全裕度,来提升消纳率。

但在能源改革中,能源的安全性、绿色性、经济性很难完全同时满足,任何一种能源都难以做到既供给充足,又价格便宜,还清洁环保。“稳定的新能源电力供应,将带来更高的发电成本。这(指成本)在各个利益主体间如何分配?”林伯强认为,从长期来看,还需要进一步深化电价机制改革。

根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》的要求,到2030年,全国统一电力市场体系基本建成。但目前,受限于新能源外送调节责任分担、本地发电企业收益、税收就业等因素,跨省新能源灵活输电进展还比较慢。

“这有利于发电企业合理安排新能源项目开发建设节奏。”李鹏举例说,考虑到确实存在电网企业建设困难或规划建设时序不匹配的情况,《通知》允许发电企业投资建设新能源配套送出工程,并由电网企业进行回购。“这些举措,直接解决了发电企业面临的现实问题,具有较强的针对性和可操作性。”

近年来,我国新能源发展加速,截至今年4月底,全国风电、光伏发电累计装机超过11亿千瓦,同比增长约38%。但根据全国新能源消纳监测预警中心的统计,2024年前4个月,甘肃、青海、西藏等地的新能源利用率已多次降至95%以下;其中,西藏自治区1月至4月光伏发电利用率仅为71.8%。

同时,《通知》明确“省级能源主管部门要结合消纳能力,科学安排集中式新能源的开发布局、投产时序和消纳方向”。这让长期从事能源和电力市场研究的蔡元纪,感觉到国家对于新能源项目管控的决心。

林伯强表示,省间交易机制打通了政策堵点,能让市场机制更好地赋能新能源消纳。据了解,我国西北区域内已经开展了省间电力市场建设,通过建立弹性交易机制,充分利用新能源“平滑效应”促进消纳,但仍未充分放开。

同时,在多位受访专家看来,适当放宽利用率目标,也为新能源发展留下了更多空间。张益国提到一组数据:目前,每发一度新能源电,所消耗的总成本已经普遍降至0.3元左右,部分地区甚至已经低于0.2元。若仍按照100%利用率考虑,为利用1度新能源电,需支出0.5元的储能成本,经济上不合理。“适当降低利用率指标,可促使新能源供给更加充裕。”

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“薛老师是非常注重细节的人。”薛其坤院士团队成员、清华大学物理系教授的何珂仍记得在学生时代做实验,薛其坤在实验室时,会检查学生做实验时是否佩戴口罩、手套,甚至观察他们在超真空系统上拧螺丝的方式是否正确。

作为一名在凝聚态物理领域享有国际声誉的实验物理学家,薛其坤曾两次受邀在诺贝尔论坛作特邀报告。此外,他所获得的凝聚态物理最高奖——奥利弗·巴克利奖和国际低温物理最高奖——菲列兹·伦敦奖,均是第一次颁给中国籍的物理学家。清华大学副校长姜培学称其“是改革开放以来我国在基础研究领域取得国际引领性重大科学突破的杰出科学家之一”。

薛其坤常给大家讲的一个“段子”是:一次,自己受邀去国外参加报告会。演讲完毕,一名听众立刻上前握手,问:“薛老师,您是山东人吗?”薛其坤常拿自己开玩笑,称自己的“English”,不是“英lish”而是“山lish”。

在他看来,科学研究具备极大的不确定性。如果想把不确定性变成确定性,把偶然变成必然,那么就要穷尽几乎所有的可能性。“也就是在科学发展中,你不能漏掉一个环节。你不一定能做到,但是你一定要朝这个方向努力。”

薛其坤还有一个响亮的外号——“7-11先生”。姜培学知道背后的缘由——薛其坤从早上7点开始就在实验室埋首工作,晚上11点才离开。“薛其坤院士长期坚持刻苦钻研、超常付出。”姜培学称赞薛其坤具有极强的敬业精神、严谨求实的治学态度和注重原创的学术作风。

清华大学物理系教授王亚愚是薛其坤量子反常霍尔效应研究的合作者之一。他对薛其坤的印象是,“从第一天见到薛老师起,我就不怕他。我觉得这个人特好玩”。

“我常说,要挑战国际上的权威,做科研需要持有批判的态度,坚定自己的方向,才能把工作继续往前推进。”薛其坤认为,在每一步的攻关之中做到极致,这是开展高质量科学工作必须要具备的精神。

王亚愚跟薛其坤一同出差,有时晚上11点多返程后,薛其坤还要去实验室。有一位老院士曾评价薛其坤,“吃苦耐劳异于常人”。

2005年11月,薛其坤成了中国科学院当批年纪最小的“新科院士”。在来到清华物理系后,他与研究团队开始对一个世纪难题——高温超导机理展开攻关。在重重质疑面前,一度“发论文都很难”。2012年,薛其坤团队发现单层硒化铁与钛酸锶衬底结合而产生出界面高温超导,颠覆了国际主流共识。薛其坤计划,要在这一领域继续取得新的“中国发现”。

但如果学生正在操作仪器,薛其坤就会一言不发,等待操作完毕之后再作指导。薛其坤说:“他在做实验,你不能去打扰他。即使你是再厉害的人,你也不能去打扰他做实验。”

未来薛其坤还要追寻新的课题。一方面要探索高温量子反常霍尔效应以及有可能的应用。另外,还要探索量子反常霍尔效应及其有关的量子态在拓扑量子计算方面的应用。此外继续开展高温超导机理研究。薛其坤进一步解释,“人们仍然没有理解高温超导的机理,可以说,这是个凝聚态物理学的世纪难题。我们的研究团队目前一个重要科学目标就是高温超导机理”。

2005年,从薛其坤来到清华大学物理系任教起,他组建起一支不同年龄、不同背景、不同单位的研究团队。回顾20多年的“无人区”前行之路,薛其坤总是用积极的语言给成员鼓劲加油。他说:“我们始终快乐、积极地在每一个可能性的方向上穷尽努力,在能力范围内实现科研突破。”

与众多荣誉相比,可能不值一提的是,薛其坤还是做扫描探针针尖的能手。要做好扫描隧道显微镜实验,必须要拥有制备很好的扫描探针针尖的能力。在薛其坤读书期间,他每天至少要试做3个针尖,两年下来就做了1000多个针尖。那时,实验所购买的针尖并不好用,薛其坤能做出一个既尖又皮实又稳定的针尖,“当时全世界可以做好的不到10个人,我是其中之一”。后来,在实验室里,学生都不敢和薛其坤比赛做针尖。

站在国际会议演讲台上,作报告的薛其坤越来越有底气:“我们的学术成果确实是世界一流的,经受住了国际同行的考验。”他认为,当全世界科学家对团队成果进行高度赞赏时,“让他们信服中国的科学进展、见证中国的科学发展,是作为一个科学家最朴素的职责”。

做扫描隧道显微镜实验需要一步步精准地调节针尖的状态,才能获得具有原子分辨的显微图。那时,何珂常常看到开完会的薛其坤,穿着西装、打着领带、拎着包就来实验室检查。有时候对图像不满意,他就自己上手调节针尖状态,以获得满意的图像,经常一坐就是两个小时。

2013年3月,该成果于《科学》(Science)杂志发表,审稿人称之为“凝聚态物理界一项里程碑式的工作”。诺贝尔物理学奖得主杨振宁予以高度评价:“从中国实验室里第一次发表出来了诺贝尔奖级别的物理学论文……是整个国家发展中的喜事。”

对未来国家量子技术的发展,薛其坤充满了信心。他说:“在量子科技、量子信息技术发展、量子信息革命方面,中国将会成为世界上一个重要的力量。”

英皇官网网址在获得中国科学院院士、清华大学教授、南方科技大学校长这一串头衔之前,薛其坤的脚步似乎“太慢了”。3次考研方能“上岸”,前往中国科学院物理研究所学习凝聚态物理专业;读博7年,苦于硕博5年间没有得出一套能够支撑论文的数据,又前往日本东北大学金属研究所求学,“每天就是3件事:吃饭、睡觉、搞科研”。

归国后,薛其坤选择的量子反常霍尔效应科研方向也要走“慢步子”。因量子反常霍尔效应不依赖于强磁场而由材料本身的自发磁化产生。长期以来,要使其“现身”并实现实验观测的难度极大。全世界无数的科研工作者苦苦追寻而始终不得。

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一是突出国家战略导向。坚持“四个面向”,把服务国家重大战略需求并作出创造性贡献作为提名和评审的重要原则,围绕国家战略需要,优化评审组设置和评审委员会专家构成,强化重点领域。

二是完善提名机制。制定《国家科学技术奖提名办法》,压实提名者对提名材料把关、协助异议处理核查等责任,要求提名者与候选者所在单位对候选者政治、品行、作风、廉洁等情况做好审核把关。

三是国际科技合作的广度和深度进一步拓展。国际科技合作奖获奖人中,既有曾获“诺贝尔生理学或医学奖”“图灵奖”的顶尖科学家,也有在共建“一带一路”、生物技术等方面与我国深入合作的著名学者和工程技术专家,合作领域和国别分布广泛。

英皇官网网址一是聚焦“四个面向”,服务“国之大者”。基础研究领域重大成果持续产出,自然科学奖连续9次产生一等奖,中国科学院物理研究所方忠研究员及其团队,在拓扑电子材料计算预测方面取得的重要科学发现,推动我国拓扑物态研究领域站在国际最前沿。交通运输、电子信息、先进制造、医药卫生、农业等多个重要领域,面向国家重大战略需要,坚持自主创新、厚积薄发,取得一批标志性成果,在促进制造业转型升级、保障人民生命健康等方面发挥了重要作用。

二是中青年科技人才成为我国科技创新的重要力量。国家最高科学技术奖获得者中,继2001年度王选院士获奖之后,再度出现60后,薛其坤院士是历年最高奖获得者中最年轻的一位。三大奖通用项目中,45岁以下完成人占比40%左右。国家自然科学奖中,45岁以下完成人超过一半。

据悉,按照党中央、国务院决策部署,2023年度国家科学技术奖评奖工作以突出战略导向、提高奖励质量、净化评奖风气为重点,严格依规组织开展。评奖工作重点举措主要包括3个方面:

FAQ

英皇官网网址6月24日,全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。

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