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爱游戏体育网页登录8月21日,上海自贸试验区临港新片区举办2024高水平人才发展大会。会上,多个人才新政发布,包括进一步缩短居住证持证人落户所需工作年限要求等。

记者获悉,临港新片区揭牌五年来,累计引进、落户人才超9.7万人,年均增速达97%;引进培育海内外高层次人才505人,比2019年翻三番;累计发放外国人来华工作许可1110份,新设留学人员创业企业270家。

临港新片区还向顶尖人才代表——凯思凯迪(上海)医药科技有限公司董事长徐华强博士与上海积塔半导体有限公司总经理周华博士发放了“临港菁才卡·钻石卡”。

据悉,在持居住证申办常住户口“7年缩短为5年”、重点单位“7年缩短为3年”政策的基础上,此次新政对持证人在新片区的工作年限要求各下调了1年。此外,新政还取消了居住证专项加分计入总积分的年限要求,每满1年即可计入总积分。

大会上,临港新片区人才企业年金计划首批20家企业作为委托方,与统一委托人及受托人代表进行了签约。临港新片区人才企业年金计划是上海首个片区型人才企业年金计划,符合条件的人才每人每年最高可得1万元激励补贴,随着参加人员在本区域企业工作年限的增加,逐步归属于个人,5年即达到100%归属。

“临港菁才卡”是临港新片区人才专享服务凭证,其中“钻石卡”首批落地权益包括5万元购车补贴、临港六院就医绿色通道、免费体检、最高2000万股权激励贷和别墅型专家公寓入住权等礼遇服务,彰显临港新片区渴求人才、关爱人才、珍视人才的态度。

人才企业年金计划中远期也将通过引导年金投资临港优质项目的方式,致力于将人才从临港企业的“打工人”转化为临港事业的“合伙人”,共享临港长期发展红利。临港新片区管委会党群部副部长杨武表示,人才企业年金计划以真金白银提高了人才退休后的养老待遇水平,真正实现“终身留才、关照一生”的全生命周期人才服务体系。

针对年轻人才,临港新片区发布了新一轮大学生实习补贴政策,符合条件的本科、硕士、博士学生实习分别可获每月2000、3000、5000元补贴。对外省市及海外高校的非上海户籍大学生,还将额外给予每月最高1000元交通住宿补贴。

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爱游戏体育网页登录龚正代表上海市人民政府,对总理先生到访表示热烈欢迎。他说,中国和吉布提是好朋友、好兄弟,上海十分重视与吉布提的友好往来。当前,上海正聚焦“五个中心”建设,强化“四大功能”,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。吉布提是中东非贸易路线的枢纽要地,经济增长快速。希望共同落实两国高层共识,挖掘合作潜力,激发发展活力。我们愿加强两地经贸投资合作,将支持鼓励上海优秀企业到吉投资兴业,并欢迎吉布提企业继续亮相进博会。我们也期待两地加强在港口建设、港航服务等方面的合作交流,打造中国和东非地区互联互通的纽带。同时,希望加强教育文化合作,促进文艺团体和青少年交流,进一步增进相互了解。

卡米勒说,吉布提与中国建交45周年来,两国实现了共赢发展。吉布提是外资在东非地区的投资首选地,中国是吉布提的主要投资伙伴,也感谢上海企业对吉布提经济发展作出的贡献。吉布提对国际合作保持完全开放态度,非常欢迎中国及上海企业来吉投资,愿提供良好的条件,确保外商正常开展投资和经营。

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会议指出,要坚决做到“两个维护”。今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,高质量发展扎实推进。成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严守政治纪律和政治规矩,坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。

会议指出,要加强队伍作风建设。牢固树立正确的政绩观,坚持实事求是安排部署工作,坚决克服形式主义、官僚主义,切实畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。统筹为基层减负和赋能,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续精文减会,进一步规范督查检查考核、从基层借调干部等工作,推动资源、服务、管理向基层下沉,真正让基层同志解脱束缚,全身心抓落实、干实事。

会议强调,要防范化解重点领域风险。在各级党委领导下,推动压紧压实各方责任,深入开展矛盾纠纷排查化解,精准预测预警突出风险,以高度责任感依法及时处理小事小案,努力将各类风险化解在小、处置在早。密切关注各地雨情汛情灾情,指导指挥各地公安机关做好防汛抗洪救灾工作。

会议指出,要依法严厉打击突出违法犯罪。持续深化夏季治安打击整治行动,全面强化打防管控建各项措施,全力营造平安稳定的社会环境。加强与有关部门协作配合,依法严厉打击涉生态环境、食品、耕地、文物等方面的违法犯罪,深入打好污染防治攻坚战,守护好人民群众“舌尖上的安全”和耕地良田,守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。

爱游戏体育网页登录公安部党委(扩大)会议8月21日在京召开,传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上、中共中央政治局第十六次集体学习时、党外人士座谈会上的重要讲话精神,以及关于加强文化和自然遗产保护传承利用等工作的重要指示精神,研究贯彻落实意见。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

会议强调,要有效服务高质量发展。深化公安行政管理服务改革,及时研究推出一批条件成熟、可感可及的服务保障措施,为完成全年经济社会发展目标任务贡献公安力量。坚持和落实“两个毫不动摇”,更好维护社会主义市场经济秩序,以良好营商环境促进各类经营主体创新发展。围绕扩大国内需求,深入整治制假售假等行为,有力维护消费者合法权益。围绕培育壮大新兴产业和未来产业、推进高水平对外开放,扎实做好知识产权保护、安全监管、引才引智等工作。围绕推进乡村全面振兴,进一步做好定点帮扶工作。发挥党政军警民合力强边固防优势,加强军警民联防指挥和行动协同,不折不扣落实好建设和巩固国防的各项任务,助力建设强大稳固的现代边海空防。

FAQ

三、合理设定市场禁入和许可准入事项。需要实施市场准入管理的领域,确有必要的可依法制定市场禁入的措施,或者采取行政审批和限制经营主体资质、股权比例、经营范围、经营业态、商业模式等许可准入管理办法。对市场禁入事项,政府依法不予审批、核准,不予办理有关手续,坚决查处违法违规进入行为。对许可准入事项,地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,制定市场准入服务规程,由经营主体按照规定的条件和方式合规进入。对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项,不得以备案名义变相设立许可。

十、强化组织实施。各地区各有关部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,完善工作机制,加强组织实施、跟踪评估、总结反馈。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

爱游戏体育网页登录市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神,完善市场准入制度,深入破除市场准入壁垒,构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

四、明确市场准入管理措施调整程序。市场准入管理措施新增或调整前,行业主管部门应按照“谁制定、谁负责”的原则自行开展必要性、安全性、有效性评估,评估通过后,依照法定程序提请制定或修订法律法规规章等。可能造成经济运行突发重大风险的,经报党中央、国务院同意后,可采取临时性市场准入管理措施。

九、抓好市场准入制度落实。全面开展市场准入效能评估,优化指标体系,注重发挥第三方机构作用,确保评估过程公开透明,评估结果客观合理,鼓励地方结合实际加强评估结果应用。对地方违背市场准入制度情况进行排查,发现一起,整改一起,有关情况纳入全国信用信息共享平台和全国城市信用监测范围并向社会通报。建立与市场准入相适应的监管模式,提升市场综合监管能力和水平,推动形成政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的格局。

六、有序放宽服务业准入限制。对不涉及国家安全、社会稳定,可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业,稳妥放宽准入限制,优化养老、托育、助残等行业准入标准。清理不合理的服务业经营主体准入限制,破除跨地区经营行政壁垒,放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求,不得在环保、卫生、安保、质检、消防等领域违规设置准入障碍。推动市场准入相关中介服务事项网上公开办理。

二、科学确定市场准入规则。实施宽进严管,放开充分竞争领域准入,大幅减少对经营主体的准入限制。对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域,兼顾社会效益和经济效益,依法实施准入管理。对经营自然垄断环节业务企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管,防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节的市场竞争。加强金融行业准入监管。前瞻性部署新业态新领域市场准入体系,更好促进新质生产力发展。

八、加大放宽市场准入试点力度。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手,更好促进新技术新产品应用,选择重点地区开展放宽市场准入试点,分批制定和推出放宽市场准入特别措施。抓好已部署的放宽市场准入特别措施落地实施,做好政策评估。实施效果好的地区,可推出新一批特别措施;具备复制推广条件的特别措施,可在更大范围推广应用。

五、加强内外资准入政策协同联动。加强内外资准入政策调整协同,在不减损现有经营主体准入机会的前提下,坚持国民待遇原则。对外资放开准入限制的,对内资同步放开;在不违反国际协定和承诺的前提下,对内资设定准入门槛的,对外资同步适用。鼓励海南自由贸易港、自由贸易试验区等有条件地方探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式。

一、完善市场准入负面清单管理模式。由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施,省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施,全部列入全国统一的市场准入负面清单。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录和产业政策、投资政策、环境政策、国土空间规划等涉及市场准入的,全部纳入市场准入负面清单管理,各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单,或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。市场准入负面清单实行动态调整,清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。

七、优化新业态新领域市场准入环境。聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域,按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台,畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等,因地制宜加快发展新质生产力。实施前沿技术领域创新成果应用转化市场准入环境建设行动,率先推动海陆空全空间智能无人体系应用和标准建设,加快构建绿色能源等领域准入政策体系,积极扩大数字产品市场准入。选取电子信息、计算科学、深海、航空航天、新能源、新材料、生物医药、量子科技、现代种业等领域,推动重点企业、研究机构等创新单元和有关地方建立相关领域全球前沿科学研究协同模式,积极参与国际市场准入规则和标准制定,推动重点领域创新成果便捷高效应用。

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