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在报告中，张军从五个方面回顾了2023年工作：一是做实为大局服务，以能动司法保障高质量发展和高水平安全；二是做实为人民司法，以能动司法保障和增进民生福祉；三是做实抓前端、治未病，以能动司法促推国家和社会治理；四是抓实审判管理和队伍建设，以能动履职保障司法公正；五是自觉接受监督，以能动履职践行全过程人民民主。

最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中指出，2023年，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行宪法法律赋予的职责，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，做深做实为大局服务、为人民司法，推动审判工作现代化迈出坚实步伐。最高人民法院收案21081件，结案17855件，同比分别增长54.6%、29.5%。全国各级法院收案4557.4万件，结案4526.8万件，同比分别增长15.6%、13.4%。

今天是“三八”国际劳动妇女节，会议以大会主席团的名义，向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。

最高人民检察院检察长应勇在最高人民检察院工作报告中指出，2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新进展。全国检察机关共办理各类案件425.3万件，同比上升28.9%。

大会执行主席于伟国、王宁、王晓晖、王蒙徽、巴音朝鲁、冯飞、刘艺良、孙绍骋、杜家毫、李秀领、杨晓超、张又侠、陈刚、林武、易炼红、周祖翼、赵一德、祖木热提·吾布力、倪岳峰、黄莉新、黄楚平、景俊海、雒树刚在主席台执行主席席就座。

赵乐际在报告中指出，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动人大工作取得新进展新成效，实现良好开局。一是弘扬宪法精神、履行宪法使命，提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法实施的法律制度，制定爱国主义教育法，两次审议国务院组织法修订草案，并决定提请本次大会审议。二是抓住提高立法质量这个关键，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。一年来，共审议法律案34件，通过其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有关法律问题和重大问题的决定7件。三是用好宪法法律赋予人大的监督权，增强监督工作的针对性、实效性。共听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、7项专题调研，作出2项决议。依法依规办理群众来信来访157212件次。四是加强人大代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。以设立代表工作委员会为契机，以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手，深化和拓展代表工作。五是服从服务国家总体外交，积极开展人大对外交往。六是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强常委会自身建设。

受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。赵乐际在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是十四届全国人大常委会依法履职的第一年。全国人大常委会全面学习贯彻党的二十大精神，准确把握新时代新征程赋予人大的使命任务，主动适应发展大势和时代要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，稳中求进推动人大工作高质量发展。

767彩票平台官方版手机版下载十四届全国人大二次会议8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

在报告中，赵乐际指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。全国人大常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，发展全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障。

张军在报告中表示，2024年，人民法院要深入贯彻习近平法治思想，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。坚持能动司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责；狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化；完善监督体系，着力锻造堪当重任的法院铁军。坚定信心、开拓奋进，求真务实、担当作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

在报告中，赵乐际指出，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，将虚心听取代表和各方面意见建议，自觉接受人民监督，不断加强和改进工作。

在报告中，应勇对2023年工作进行回顾：一、为大局服务，充分履行检察职能维护稳定促进发展；二、为人民司法，在检察履职中保障和改善民生；三、为法治担当，以检察监督促进社会公平正义；四、接受人民监督，确保检察权依法正确行使；五、强化自身建设，锻造新时代检察铁军。

应勇在报告中指出，2024年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，从政治上着眼，从法治上着力，持续推进习近平法治思想的检察实践，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。要始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，依法服务高质量发展这个新时代的硬道理，高质效履行法律监督职责，做实人民群众能体验得实惠的检察为民，持之以恒提升法律监督能力，奋力开创人民检察事业新局面。

赵乐际在报告中对今后一年的任务进行部署：加强宪法实施和监督；完善中国特色社会主义法律体系；扎实有效做好监督工作；充分发挥人大代表作用；拓展深化人大对外交往；提升常委会自身建设水平。要精心组织庆祝全国人民代表大会成立70周年活动，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

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“听取代表委员审议讨论报告时提出的意见建议并做好高质量梳理反馈，是一项政治性很强的工作。”据悉，为做好此项工作，最高法从院机关和高级法院抽调精干力量组成专班，负责梳理、沟通、答复代表委员审议讨论最高法工作报告时提出的意见建议。

“精益求精、认真负责梳理反馈。”张军指出，最高法工作报告引起热议，代表委员高度关注，既是鼓励更是鞭策。“细节体现能力素质，更体现工作态度。”梳理反馈工作要注重细节，精益求精，谨防忙中出错，切实以高质量的梳理反馈让代表委员感受到人民法院严谨细致的工作作风和接受监督的诚恳态度，感受到全过程人民民主在人民法院的生动实践。

767彩票平台官方版手机版下载“大家辛苦了，我们来看望大家。借此机会，祝各位女同志节日快乐！”3月8日上午，刚从人民大会堂作完报告回到院机关，最高人民法院党组书记、院长张军就专程看望最高人民法院代表委员审议讨论意见梳理反馈工作专班的同志，对认真听取代表委员审议讨论意见、积极研究采纳吸收、细致做好梳理反馈工作提出具体要求。

“梳理反馈工作本身就是接受监督。”张军指出，审议讨论最高法工作报告，提出意见建议，是代表委员履职的重要方面，更有力推动人民法院不断加强和改进工作。要从政治上看，从全过程人民民主的要求上看，把高质量做好梳理反馈工作作为切实做到自觉接受监督的重要检验，进一步增强责任感、使命感。

“每一条意见建议都要认真负责地反馈。”张军强调，要站在党的审判事业的高位和更深层次，全面理解把握代表委员提出的意见建议，以“如我在议”的意识，思考代表委员提出具体意见的考量，把反馈工作做实。要认真总结分析代表委员意见建议中的普遍性问题，更具针对性地高质量做好代表委员联络工作。有的意见建议还可以进一步做深入了解，促进我们的工作更务实、更细致。

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767彩票平台官方版手机版下载新京报讯（记者张静姝通讯员倪雯烨）“全国公安机关爱民模范集体”“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全国110接处警先进集体”……这支队伍有很多“国字号”荣誉。在职民辅警61人，其中女性55人，比例高达90.2%，是警营里“警花”含量最高的队伍之一。这就是江苏省南通市公安局110报警服务台。三八妇女节前夕，每位接警员都在自己的岗位上忙碌着。工作中的110接警员。图源：南通市公安局“没想到要记这么多小区。”“我可以去兼职外卖员了。”说起来到110报警服务台一个月的感受，还在实习期的00后接警员秦孙棋脱口而出。要成为一名真正的接警员，她需要经过两个月的培训，并通过适岗考试和综合评估。这两个月里，她需要记住市区上千个村居、小区、道路的名称及其所属辖区，和形形色色的报警人沟通，准确定性警情并派警。负责指导她的是工作10年的接警员邵俊媛。师傅接警、徒弟旁听，徒弟接警、师傅指导，师徒就这样，用一根分线器引出的两个耳麦，完成了一次“实战教学”。 “电话里的交流，与现场见面交流很不一样。”一个电话接听完毕，邵俊媛和徒弟进行了复盘，报警人身份不一样，警情的急难险重程度也不一样，接警时的语气、用词，也要随时调整、转换，有时候也要用声音传递力量。邵俊媛讲起之前接到的一个轻生报警电话，通话持续了两个小时，邵俊媛虽然全程神经紧绷，但始终保持轻柔、有力的语气与报警人对话，最终报警人放弃了轻生的念头。一通电话，几句言语，能救人于水火，能解人之危难。在师傅的讲述里，秦孙棋也感受到了接警员的使命。空闲的时候，秦孙棋会背诵地名，遇到一些位于不同辖区交接处、容易出错的地方，师傅会陪着她一起看地图。这张地图几乎已经被邵俊媛翻烂，又用透明胶带仔细粘好、加固，上面全是彩色荧光笔涂描的痕迹。“师傅说，把辖区用不同颜色标记，然后对照地图去记，记起来更快。”秦孙棋说。 “有空还要多去实地跑跑。”邵俊媛补充道，“活地图”是记出来的，也是跑出来的。虽然接警员大多是土生土长的南通人，但对一些街巷里弄和新开发的楼盘并不熟悉，有的地方甚至在地图上也找不到。如今，接警台已实现报警电话与“智能地图”关联，报警电话接入时，可以自动推送警情的相关位置信息，接警员们只需要核实推送地址与报警人描述是否一致即可。但接警员们还是习惯去实地跑一跑。 “‘跑’的路上，要注意道路的走向、沿途地标性建筑，甚至还有公交车主要路线和途经站点……”邵俊媛提醒徒弟，记住了这些额外信息，当遇到说不清地理位置的报警人，还可以引导他描述周边环境、地标建筑，更快、更准确地定位，“这是系统推送无法实现的。”进入后半夜，警情相对也少了一些。3月6日，邵俊媛趁间隙给自己和徒弟泡了一杯咖啡。“打起精神来，晚上警情虽然少一点，但却最容易接到急难险重的警情。”听到师傅的叮嘱，秦孙棋直起了腰背。一年365天，没有周末、没有节日，只有白班、中班、夜班的交替轮回，她们让110报警服务台毫不停歇地运转。她们错过团圆、错过陪伴，但绝不会错过任何一个报警电话。编辑彭冲校对张彦君

FAQ

唐晓阳：在我看来，中国和其他“全球南方”国家的合作就是中国本身发展经验的一种延伸。因此，合作的关键在于要能秉承实事求是和“摸着石头过河”的精神。

从政治上讲，中国始终坚持和平共处五项原则，而这也是“全球南方”国家所共有的政治准则。中国一直将自己视为最大的发展中国家，不像一些发达国家一样有“教师爷”般高人一等的想法。

越来越多的经营主体可以更加便利地办理跨境贸易投资业务，这让十四届全国人大代表，海南省海口市委副书记、市长丁晖感到振奋。2023年十四届全国人大一次会议期间，丁晖提交了《关于支持海南提升洋浦国际航运枢纽航线网络能级的建议》，建议进一步推动贸易投资自由化便利化，扩大跨境贸易投资高水平开放试点，提升洋浦国际航运枢纽航线网络能级，推动海南自由贸易港建设。

中新社记者：您认为“全球南方”对世界而言有何重要性？当前，“全球南方”国家群体性崛起，对未来的国际秩序会产生什么影响？

唐晓阳：从历史上讲，中华人民共和国的成长历史体现了中国以民族复兴、反对强权压迫为己任，这和“全球南方”这一概念诞生时的初心完全一致。

唐晓阳，清华大学国际关系学系教授、系主任，教育部青年长江学者，国家社科基金重大研究专项主持人。研究方向包括政治哲学、“一带一路”和发展中国家现代化过程。唐晓阳曾在位于华盛顿的国际食物政策研究所(IFPRI)任职，还担任过世界银行、联合国开发计划署、非洲开发银行及多家科研院所和咨询公司的顾问。他曾赴亚非拉调研60多个国家，对数千名企业家、官员、工人、农民进行了访谈，共在国内外刊物上发表了50多篇论文，并著有专著《共同进化的实用主义：中非经济合作的方法和影响》和《中非经济外交及其对全球产业链的启示》。

2023年，在收到十四届全国人大代表刘锐提交的《关于推动侨乡侨汇结汇业务便利化的建议》后，国家外汇管理局相关部门负责人与刘锐沟通交流后进行了答复。

767彩票平台官方版手机版下载“之前，我们借入外债前要向当地外汇局办理外债登记，再到银行开立外债专户和外债资金入账。扩大跨境贸易投资高水平开放试点后，我们可以在银行‘一站式’办理手续，大大减少了‘脚底成本’和资金运转的时间成本，真是太好啦。”海南一家从事商业零售业务的企业负责人说。

我们同其他“全球南方”国家的共同发展是现代化的题中应有之义。如果一个国家只想着自己得利，随后再把利益抢走，则会变成19世纪至20世纪的帝国主义国家，而这已经被现代世界潮流证明是无法生存的。

所以即使从经济上讲，也应看到，评判中国是不是“全球南方”国家不能只看经济水平高低。所有“全球南方”国家最终都想要发展，想要经济变得更好，但其经济发展后，无论从历史、政治理念还是经济上的作用来看，都与传统“全球北方”国家有很大区别。

记者梳理，2023年，代表委员持续关注深化外汇领域改革开放、支持区域开放创新、推动贸易新业态发展等工作，积极建言献策。

民有所呼，政有所应。2023年，国家外汇管理局在总结前期试点经验基础上，将跨境贸易投资高水平开放试点地区扩大至上海市、江苏省、广东省（含深圳市）、北京市、浙江省（含宁波市）、海南省等地，复制推广前期试点效果良好的外汇便利化政策措施，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务。其中，允许试点地区符合条件的融资租赁公司与其下设的特殊目的公司（SPV）共享外债额度。

在中国，每个地方都需要在国家发展的共同目标下，找到最适合自己地区和当前时代的发展方式，而这种发展方式注定是通过在实际情况中逐渐实验、通过“摸着石头过河”的探索得到的。

“国家外汇管理局支持涉侨个人跨境资金汇兑需求，按照‘小额便利、大额规范’原则，涉侨个人结汇实行年度便利化额度管理，便利化额度为每人每年等值5万美元，大额资金需提供真实性材料。在交易性质方面，经常项下遵循可兑换原则，真实合法资金凭交易背景材料均可办理；资本项下按照可兑换进程稳步推进，可以设立、参股、并购境内公司方式投资境内，以及通过资本市场互联互通机制投资境内证券金融产品。”

唐晓阳：冷战结束以来，“全球南方”国家成为全球经济当中增长速度最快、最活跃的力量，这也逐渐为其带来了强大的政治影响力。

因此可以看到，尽管中国和其他“全球南方”国家在具体的政治、经济政策上有很多区别，但大家在协调方案时都遵守和平共处的原则，既不强调结盟，也不将自己的意见强加给别人。每个国家无论领土大小、无论贫穷富裕，都能在金砖合作机制、共建“一带一路”等国际合作机制中感受到平等和重视，这是其在面对“全球北方”时所没有感受到的，这也使得“全球南方”能够在多元化背景下依然保持其吸引力，促使“全球南方”国家能够平等地追求共同目标。

随着世界百年未有之大变局加速演进，“全球南方”逐渐成为国际格局中的重要力量。如何认识“全球南方”？为什么说中国是“全球南方”的一员？未来，中国如何继续与其他“全球南方”国家开展合作？清华大学社会科学学院国际关系学系主任唐晓阳近日就此接受中新社“东西问”专访。

长期以来，“全球南方”和“发展中国家”这两个概念在不同语境下存在交叉互用的情况。由于“发展中国家”这一概念本身是一个经济、政治混合体，故在某种程度上，我们可以将“全球南方”国家视为发展中国家。

当前，中国制造业总体规模连续14年位居全球第一，全球货物贸易额居世界领先地位。推进共建“一带一路”高质量发展、同金砖国家等建设广泛合作关系，中国可以说是目前全球化最坚定的、也是最有能力的推进者之一，而全球化发展的持续推进无疑将有利于所有“全球南方”国家。

唐晓阳：“全球南方”是一个约定俗成的概念，不同语境中，这一概念有时是指政治上经历了民族独立与解放运动的国家，有时又指经济上不太发达的国家，因此并无明确界定。

“国家外汇管理局高度重视全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作，精心组织，狠抓落实，高质量完成办理工作。办理建议提案过程中，国家外汇管理局积极与代表委员进行沟通联系，认真研究采纳代表委员意见建议，推动外汇领域持续深化改革、提升外汇服务水平。”国家外汇管理局相关部门负责人在接受人民网记者采访时表示，2023年国家外汇管理局共办理全国人大代表建议19件、全国政协委员提案15件，均如期完成答复。

2023年，按购买力平价计算，占世界人口总数70%以上的新兴市场与发展中经济体的国内生产总值占全球的份额接近60%。在逆全球化仍暗流涌动的当下，这些依然在推进全球化、推进共同发展的“全球南方”国家，无疑会成为世界政治和全球化发展中最重要的推动力之一。

从经济上讲，中国在过去几十年里发展得非常快，但即使经济水平提高了，中国依然是全球化发展的最大推动力之一，而全球化发展是所有“全球南方”国家共同的愿景。

“今后，国家外汇管理局将进一步做好建议提案办理工作，从代表和委员们的宝贵建议中汲取和凝聚智慧，推动外汇管理事业高质量发展，更好地助力中国式现代化建设。”国家外汇管理局相关部门负责人说。3月7日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在十四届全国人大二次会议记者会上谈及“全球南方”的地位和作用时表示，“全球南方”不再是“沉默的大多数”，已经成为国际秩序变革的关键力量，是百年变局的希望所在。中国过去、现在、将来都是“全球南方”的坚定一员，始终与所有南方国家同呼吸、共命运，始终是推动“全球南方”发展振兴的中坚力量。

鉴于“全球南方”国家历史文化多样、地域分布广泛，其内部无疑存在差异，且这种差异相比于“全球北方”国家间的差异会更明显。但“全球南方”国家现在越来越寻求认同，这是一个求同存异的过程：“全球南方”国家并不想完全抹杀差异，而是在多样性的基础上，找到大家共同的目标。当前，“全球南方”国家的首要任务是相同的，都是要发展、要和平，这就确保了所有“全球南方”国家有协调和互相合作的基础。

现代化工业发展造就了国家互利共赢的可能性，各国通过开放、分工合作、发展各自比较优势，能够促进生产力实现几倍甚至几十倍的发展。通过共建“一带一路”，相关国家获得了发展经验，实现了工业发展以及出口与就业机会的增加，中国也成立了更加国际化的公司，有利于中国扩大产业链“朋友圈”，促进发展质量不断提升。因此，实现中国和其他“全球南方”国家共同发展会是我们继续坚持的目标。

冷战结束前，“全球南方”国家的很大一部分精力集中在意识形态与政治制度领域，体现的是“东方”与“西方”的不同。但随着冷战结束、全球化发展，全球经济体量大幅增加，对发展中国家而言，意识形态之争不再是其首要任务。在当前及未来的10至20年时间里，发展中国家以和平与发展作为首要目标的趋势和共同愿景不会改变。