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刘菊娇呼吁,应加强0-3岁婴幼儿身心发展规律研究,完善医教协同机制,优化培养课程和专业学科设置。加快开展本科院校和中、高职院校托育专业教材的编写工作。针对尚未开设托育专业的职业院校,可从现有的3-6岁学前教育专业中开拓细分专业方向,增设0-3岁托育照护服务系列课程。建立在职培训机制,有计划组织托育从业人员进行业务素质和学历层次的脱产进修。

刘菊娇认为,目前部分地区公办托育机构较少,而民营托育机构因场地租金和人力成本高,导致收费相对较高,同时保育师力量薄弱,从业人员大多从幼师队伍中转岗而来,对3岁以下婴幼儿的照护服务需求有差距。

此外,刘菊娇建议,各省市应根据国家卫生健康委出台的《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》,因地制宜制定并细化场所标准、管理流程等内容。根据相关细则,全面开展托育机构普查,积极引导机构主动整改合规备案,对不整改到位的不达标机构,坚决予以关停。(完)

针对部分托育机构收费高的问题,刘菊娇建议鼓励有条件的用人单位,利用工会福利经费等现有资源,为职工托育提供支持。同时制定针对以家庭为单位的托育津贴标准,将津贴直接发给家庭,让家长自主选择托育机构。

fm网页版登录入口中新网北京3月7日电 (记者 李韵涵)“扩大普惠托育机构的覆盖面,制定优惠政策,根据托育规模对托育机构适当予以补贴。”全国两会召开期间,全国政协委员、民进江西省委会副主委、江西省教育厅原一级巡视员刘菊娇十分关心3岁以下婴幼儿托育服务的健康发展。

“健全由卫生健康部门牵头、各相关部门参与的管理机制,协同有效推进。”刘菊娇建议,将托育机构建设规划、政府投入、配套政策等纳入地方政府目标绩效考核,逐步建立和完善行业自律和社会监督机制。

刘菊娇的提案中提到,相关数据显示,当前0至3岁婴幼儿家长约三分之一有比较强烈的托育服务需求。但家长送托意愿不足15%,多数机构入托率不到50%。旺盛的托育需求、日渐规模化的托育行业,与相对低迷的入托率形成了鲜明反差,托育市场供需呈现结构性失衡。

刘菊娇还建议,应科学规划布局网点,对新建小区科学测算,按照每千人口不少于一定托位规划;老城区和已建成无婴幼儿照护服务配套设施的居住小区,通过购买、置换、租赁等方式,挖掘社区空余场所,提供相应数量托位。

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fm网页版登录入口中新社太原3月7日电 (记者 胡健)山西省考古研究院7日发布考古新发现,当地考古人员在山西汾阳杏花村附近发现一处明清时期的酿酒作坊遗址,让“借问酒家何处有,牧童遥指杏花村”的诗句,又添一处历史遗产。

考古人员在发掘区的东部清理出3座炉灶、7口水井、2处发酵池。炉灶呈一线排列,由操作坑、火膛、炉箅等部分组成。水井距离炉灶不远,平面为圆形,直径0.8米至1.1米、深度4.8米至7米。发酵池位于炉灶东南侧,平面近长方形,长3.1米、宽1.8米至2.5米、深0.64米。水井及炉灶操作坑底部堆积中出土明清时期青花、白釉黑花瓷碗、杯、盏残片,为确定遗迹的年代提供依据。

明代成书的《天工开物》《本草纲目》及更早的关于酿酒的文献记载了烧酒(白酒)酿造工艺流程。炉灶,是酿酒过程中原料蒸煮糊化和烤酒蒸馏的重要设施。水井,提供淘洗原料等环节所需用水。发酵池,是摊晾下曲后的糟醅进行发酵的场所。

山东大学文化遗产研究院副研究员吴朦对发酵池的灰坑底部采集的土样进行有机残留物检测,两个灰坑都发现含量较高的酵母菌蛋白和酒石酸残留物,证明与酿酒发酵有关。

据本次考古发掘项目负责人赵辉介绍,本次发现的明代酿酒遗迹是杏花村酿酒历史的实证,为复原研究汾酒的酿造工艺提供了实物资料。新芦家街酿酒作坊遗址,是北方地区目前发现年代较早的烧酒作坊遗迹,是重要的非物质文化和工业遗产。(完)

汾阳新芦家街酿酒作坊遗址位于山西省吕梁市汾阳市杏花村镇东堡村西北,南距汾酒老作坊博物馆240米。2023年6月至11月,为配合新芦家街建设项目,山西省考古研究院联合吕梁市文物调查考古勘探队、汾阳市文物局,对用地范围内勘探发现的墓葬、灰坑等遗迹进行抢救性发掘。

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在他看来,这一预售资金保险机制可以实现“四两拨千斤”的资金撬动作用,在一定程度上帮助房企渡过难关,争取用三年时间过渡到以现房销售为主。同时,对房企预售资金使用开展专项审计,确保预售资金依法合规使用。(完)

fm网页版登录入口中新社北京3月7日电 (记者 刘亮)全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长易纲7日在北京表示,建议设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法合规动用一定比例预售监管账户资金。

谈及房地产领域,他称,当前政策重点首先是压实房企的主体责任,发挥市场配置资源的决定性作用,然后才是压实地方政府的责任,更好发挥政府作用。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营,着力解决他们的流动性困难,支持房企把楼盖好,按质按时交到购买者手中。

全国政协十四届二次会议第二次全体会议当天举行。易纲作大会发言时表示,要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合,并对经济运行的部分关键环节采取针对性措施。

易纲建议,设立房地产预售资金保险机制,由中央财政或中国人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金(估计约每年100亿元人民币),先考虑以三年为限(2024—2026年),共提取预售保险基金约300亿元人民币;允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金,估计有约1万亿元人民币资金可由房企立即使用;如果将来房企出现烂尾楼,由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。

FAQ

具体而言,该省综合考虑服务对象对财政支出影响和带来的经济效益等,根据支出成本与流动人口的关联程度,分步调整优化转移支付分配办法。

由此可见,“钱随人走”制度在过去发展型财政正常体系的基础上,更加突出人的因素,切实解决依附在人身份上的公共服务资源配置问题。该制度不仅仅关注公共服务“物”上有没有,更关心群众要不要、觉得好不好,实现从“量”向“质”的转变。

例如在义务教育领域,浙江设计优化吸收流动学生奖励机制、学生聚集引导机制、山区县托底机制等政策,惠及浙江全省484万名中小学生。在公共卫生领域,该省引入公共卫生服务“当量法”,根据服务的消耗、风险和难度确定标化工作当量,提高基层卫生机构服务积极性。

“浙江是共同富裕示范区,我们要勇于探索、大胆创新,让公共资源的配置、布局跟随人走,推进基本公共服务一体化。”在尹学群看来,创新构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系,正是提升公共服务精准性和财政资金使用绩效的关键一招。

此外,尹学群建议,建立“公共服务一体化、公共服务随人走”的民生考核评价体系,减少按行政区划的“一刀切”考核,综合考虑人口、实际需求、财政承受能力等因素,探索形成钱随人走、编随人走、任务随人走的基层资源配置机制和考核评价办法。(完)

今年政府工作报告强调,完善“人地钱”挂钩政策。过去,政府更多地从静态地理概念看待地区发展,并配置公共服务、安排转移支付。但是从人口流动的角度来看,公共服务需求从静态变成动态,如果相关单位仍根据地域而非人口进行配置,就可能与实际需求脱节,出现资源错配等情况。

fm网页版登录入口中新网北京3月7日电 (赵晔娇)推动公共服务优质共享,对于缩小城乡和区域差距、满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义。全国两会期间,全国人大代表,浙江省政协副主席,浙江省财政厅党组书记、厅长尹学群接受中新网采访时表示,浙江财政部门正在加快探索构建“钱随人走”制度体系,以更加精准的转移支付调节,实现更加均衡的财力保障,提供更加均等的基本公共服务。

实际上,承担高质量发展建设共同富裕示范区任务的浙江,在“钱随人走”制度体系建设中探索已久,完成了义务教育、公共文化、公共卫生等领域改革工作。

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