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(五)实施推进。省级中小企业主管部门会同财政部门按照两部门批复的《实施方案》,制定实施管理办法,组织推进实施。获得支持的“小巨人”企业,需围绕提出的“三新”、“一强”推进计划,用好奖补资金,扎实推进;省级中小企业主管部门应按照要求,具体负责专精特新中小企业培育赋能。企业提出的推进计划原则上不能调整,受经营环境变化确需调整的,需报经省级中小企业主管部门和财政部门审核同意,且调整后的推进计划投资额、绩效目标等不得降低。

(一)组织申报。两部门将根据各省份(含兵团,下同)规模以上工业中小企业数量、“小巨人”企业数量,结合各省份专精特新中小企业培育绩效情况,并综合考虑区域发展基础差异,统筹分配拟支持“小巨人”企业名额。各省级中小企业主管部门会同财政部门,聚焦重点领域,组织企业申报。申请企业须为有效期内的“小巨人”企业,且未在上交所、深交所、北交所,以及境外公开发行股票,须提出“三新”、“一强”推进计划(以下称推进计划)。推进计划可覆盖“三新”、“一强”单个或多个方面,须分别提出绩效目标,投资总额需超过2000万元。

(四)确定支持对象并批复实施方案。工业和信息化部牵头组织对各省份《实施方案》进行审核,重点审核推荐支持的“小巨人”企业是否符合支持条件(包括是否为有效期内的“小巨人”企业、是否在上一轮支持政策中获得支持、是否已公开发行股票、是否符合重点领域要求等),推进计划是否符合“三新”、“一强”(包括是否聚焦“三新”、“一强”,是否合理可行,是否清晰具体,是否具有强链补链稳链作用等),并对实施方案有关内容提出审核意见。剔除审核不通过的“小巨人”企业后,将按程序向社会公示,确定中央财政奖补支持的“小巨人”企业名单。省级中小企业主管部门会同财政部门,按审核意见对《实施方案》进行修改完善,并按程序报送至两部门备案,由工业和信息化部会同财政部予以批复。

(一)奖补标准。新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前奖补标准,即按照每家企业连续支持三年,每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额。

(六)绩效评价。省级中小企业主管部门会同财政部门,对企业推进计划完成情况、投资情况、资金拨付使用情况等组织开展年度绩效评价,明确绩效评价等次,以及继续支持的“小巨人”企业(仍通过可量化可考核的统一标准择优确定),评价结果与后续奖补资金安排挂钩。各省级中小企业主管部门会同财政部门于每年4月30日前将年度绩效评价有关情况报两部门,两部门组织抽查检查。对于抽查检查中发现问题的,由有关省级中小企业主管部门会同财政部门组织落实整改。工业和信息化部于实施期结束后组织绩效评价,财政部按照绩效评价结果进行财政奖补资金清算。

三是支持地方探索对专精特新中小企业培育赋能,不断夯实服务体系。即鼓励地方因地制宜、因企施策,推出针对性强、实用性高、精准有效的培育赋能举措,积极培育专精特新中小企业。支持地方重点向“小巨人”企业提供规范化、标准化的管理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能服务,助力企业形成诊断评估、对标对表、改进提升的持续跃迁。鼓励地方立足产业特点,兼顾小型微型企业创业创新基地、中小企业特色产业集群、中小企业公共服务平台建设,加大体制机制创新,探索建设以技术支持、成果转化、资金对接、企业孵化、产业融通等为主要功能的专精特新赋能体系。

新2皇冠官网通过中央财政资金引导和带动,深化上下联动、央地协同,增强政策实效性、培育系统性和服务精准性,提升专精特新中小企业补链强链作用,增强产业链配套能力。中央财政资金将支持重点领域的“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品(以下称“三新”)、强化产业链配套能力(以下称“一强”),同时支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能:

二是支持“小巨人”企业围绕“一强”提升协作配套能力,不断夯实产业基础支撑。即围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求,加大产业化投入,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

(三)编报方案。各省级中小企业主管部门会同财政部门,统一编制《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业工作实施方案》(以下称《实施方案》,模板详见附件)。按程序将《实施方案》联合上报两部门。相关佐证材料留存备查。

(二)资金分配。工业和信息化部根据审核通过的“小巨人”企业数量,按奖补标准提出资金安排建议。财政部按照预算管理的有关规定,依据工业和信息化部的资金安排建议或绩效评价结果,按程序安排奖补资金,切块下达到省级财政部门。每批次奖补资金分两次下达,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。其中,对推进计划投资总额未达2000万元的企业,收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业,不再安排剩余资金。

一是支持“小巨人”企业围绕“三新”加大科技创新投入,不断夯实企业立身之本。即打造新动能,从人才、组织机构、设备条件等方面,加强企业创新能力建设,打造创新团队;攻坚新技术,突破关键核心技术,产生原创性、颠覆性科技创新成果;开发新产品,以科技创新引领产业创新,加快科技成果向现实生产力转移转化。

(二)遴选推荐企业。各省级中小企业主管部门会同财政部门,统筹考虑企业条件及推进计划,制定可量化可考核的统一遴选标准,遴选确定推荐支持的“小巨人”企业。对在上一轮财政支持专精特新中小企业高质量发展政策(财建〔2021〕2号文)中已获得支持的“小巨人”企业不再重复支持。

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北京市水文总站副主任 王亚娟:从雁翅到陇驾庄水文站河道全长34.2公里,洪水演进是两个小时,陇驾庄到三家店洪水演进的时间是一小时,三家店到卢沟桥的洪水演进时间是一个小时,为下游卢沟桥的分洪枢纽提前做好防洪调度、防洪决策、数据支撑,也是起到前哨预警的作用。

洪水的预报、预警、预演、预案会在第一时间从北京市的防汛指挥部传达到各区政府,再很快传达到各乡镇村庄。北京市门头沟区王平镇韭园村坐落在永定河流域上游的一个山沟里。一旦山洪将要来临,就会启动应急预案。如果洪水即将来临,人员转移是第一位的,所以在北京门头沟的农村都建起了多重预警系统,以保障人员安全。

北京市水务应急中心副主任 朱金良:提前48小时发布洪水预警、山洪和积水内涝风险预警,提前24小时启动防洪排涝一级应急响应,这是水务系统最高级别的应级响应,群众按照扩面转移的原则,多次转移、二次转移、三次转移。我们提前进行水库预泄调度,提前降低河道水位,腾出水库库容。

雨水情监测预报“三道防线”相互衔接,互为补充。建设现代化雨水情监测预报体系,将全面提升我国水安全保障能力。5月20日,第十届世界水论坛大会在印度尼西亚开幕,中国的治水理念以及减灾防灾的实践,受到很多国家专家学者的高度评价。

之所以在第二道防线建立起如此密集的雨量测量网点,我们从一张图上就可以一目了然:永定河流经官厅山峡区域,这里密布着一条条的山沟,每一条山沟在暴雨来临的时候,都是一条雨洪沟,都可能会产生洪水。

北京市水文总站副主任 杜龙刚:过去传统北京水务用的是245个雨量站,今年,我们通过加密并整合气象部门和北京市规划和自然资源委员会的雨量站点,达到了1900多个。

永定河流经官厅山峡区域,提前1到3小时,通过测雨雷达和模型演算就可以准确预知区域内云层中的含水量和可能形成的降水量,这对是否形成洪水、形成多大的洪水都有比较强的可预知能力。如果说第一道防线是把“关口前移、防线外推”,那加强第二道防线就是要提高预报精准度和预警的有效性。

北京市水文总站副主任 王亚娟:过去雨量站只有29个,现在整个官厅山峡的雨量站达到256个,还进一步规划,一共是384个,以后的官厅山峡的站网密度能够达到2.5平方公里每站,这样的话,就能提前做好准备,为它的下游提供数据支持、决策支持。

在众多的雨洪沟都设置了雨量站,这就使第二道防线的“落地雨”监测能力大大增强。一条河流流域中,雨洪沟和支流的洪水,最后都会汇入干流形成洪峰,那在上下游分布的水文站就是洪水到来时,精准测量洪峰流量的最前沿,也是洪水预测预报的“第三道防线”。

北京市城市河湖管理处陇驾庄水文站站长 翟腾:抓得住就是抓得住洪峰流量。咱们这儿要给下游的三家店水利枢纽提供数据保障,只有抓得住洪峰点才能使三家店水利枢纽行洪安全得到有力保障。

我国地域广阔,地形复杂,除了大江大河,还有很多区域性河流。洪水如猛兽,威力巨大,防灾减灾,首先在防。加快构建雨水情监测预报的“三道防线”,把水安全保障做到位,当极端天气来临时,能提前测得准雨情,报得出洪水,才能更好地保障人民生命财产安全。

暴雨来临,一旦形成洪水,洪水流量会从上游到下游逐步增强,所以洪水沿途流经的水文站对洪水的监测越准确,就越能给防汛指挥提供准确的依据,所以第三道防线的水文站具有“底线防守”的功能。到目前为止,从上游到下游,永定河流域已经分布了33个水文站。

水往低处流。通常山区都是沟谷纵横,一旦暴雨来临,每一条山沟都可能在短时间内汇集地面雨水,形成山洪,而一条条山沟里的洪水也会迅速汇集到干流,形成洪峰。所以,准确测出每一条可能形成山洪的雨洪沟的降水情况,也同样十分重要。这是洪水预测预报的“第二道防线”,也就是在第一道防线准确预见“云中雨”的情况下,还要准确监测“落地雨”的实时数据,这样可以通过模型计算,更精准预知是否形成洪水以及洪水的流量。

北京市门头沟区王平镇韭园村村干部 王志斌:防汛值班助手也叫入户报警器,它和楼上的简易雨量筒互相连接,在一小时之内下了52毫米,它就会触发准备转移的指令,当一小时之内下了65毫米,它就会触发立即转移指令,急促的语言是“立即转移,立即转移”。我们这次还装了声光一体化报警设备,河水的流速、流量以及深度,当达到了它的预警之后,会触发声音和灯光报警,提示河道基本上已经达到洪水级别了。

水利部水文司副司长、一级巡视员 刘志雨:习近平总书记高度重视水旱灾害防御工作,反复强调要切实保障人民群众生命财产安全,把它放在第一位,多次提出要强化监测预报预警,补齐灾害预警监测的短板。加快构建雨水情监测预报‘三道防线’,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治要求,是打赢现代化防御战、守住水旱灾害防御底线的迫切需要,是推动水利高质量发展的必然要求。

北京市水文总站副主任 杜龙刚:传统的是人工雨量站,底下有一个量筒,人为拿到屋里面去测一下里面有多少水,一小时或者一天量一次有多少雨。一般情况下,至少一小时看一次。高精度的、比较先进的雨量站,通过重量的变化来感知可能下多大雨,精度达到0.1毫米,及时性非常高,有雨就往外发,是分钟级的。

建立“三道防线”,通过“三道防线”的准确测量,演算出洪水形成和演进的准确数据,做到“测得到、测得准、抓得住、报得出”,这就大大提高了洪水预报、预警、预演、预案能力,为灾害来临之前,转移群众、保护财产赢得时间。一旦发生持续的强降雨、预测到可能形成大的灾害性洪水,那防汛指挥部就会启动应急响应。

水利部水文首席预报员 王琳:更多的防御是极端气候条件下造成的极端降雨,极端暴雨洪水的突发事件,有一些小流域可能一两个小时就有新的洪水了,这时候光靠落地雨预报很难及时做出预报发出预警。我们如何能延长洪水的预见期、洪水的预报期和提高洪水预报的精准度,通过现代化监测手段,提升了整体防御自然灾害的能力。

近年来,水利部门一直在抓紧推动雨水情监测预报“三道防线”的建设,第一道防线的基本构成是气象卫星和测雨雷达,第二道防线的基本构成是雨量站,第三道防线的基本构成是水文站。这“三道防线”通过“天空地”的立体监测手段,对流域内雨水情进行实时监测和预报预警,以便及时采取措施应对可能出现的洪涝灾害。三座联网的测雨雷达就是北京市官厅山峡区域,也就是永定河流域洪水预测预报“第一道防线”的重要组成部分。

北京市在韭园村这样的山区都加固了雨洪沟,安装了自动报警设施,各乡镇村庄也明确了上级部门发出灾害预警后的行动措施,预防灾害的工作更加规范、各环节联动机制也更加健全。

北京市水文总站副主任 杜龙刚:这个雷达主要用于雨量监测,跟传统的气象雷达不一样,只对0到2公里的水汽进行监测,推测可能落地的降雨,地面以上2公里范围内的水汽基本是能够落地的。

新2皇冠官网暴雨是我们无法抵御的大自然的力量,但是如果能在暴雨来临的时候,及时预报洪水的到来,就会在最大程度上减少人员伤亡和财产损失。

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新2皇冠官网中新网6月19日电 据突尼斯非洲通讯社报道,当地时间18日,突尼斯外交部发表声明说,至少35名突尼斯公民在沙特阿拉伯朝觐期间死亡。

FAQ

朝中社18日报道称,在对朝鲜进行国事访问前夕,普京在朝鲜《劳动新闻》上发表文章说,俄罗斯和朝鲜将把双边合作提升至更高水平。

报道称,金正恩曾于2023年9月在俄远东地区阿穆尔州东方航天发射场同普京举行会晤。此次普京访朝是二人时隔270多天后的再次会晤。普京对金正恩亲临机场迎接表示感谢,两人随后抵达锦绣山迎宾馆并进行交谈。

新2皇冠官网中新社北京6月19日电 平壤消息:据朝中社19日报道,俄罗斯总统普京抵达平壤,开始对朝鲜进行国事访问。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤国际机场迎接普京到访。

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