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促进沿黄地区经济高质量发展,是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要,是为流域经济、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全国经济高质量发展的重要支撑。

2021年10月20日,黄河下游,山东东营。大河浩荡,东流入海。站在码头平台,习近平总书记驻足远眺:“黄河入海流,真是辽阔啊!”

任何一项战略部署往深里走、实里走,都需要细化为每一项工作,实化为每一项举措。如此,才能真正打通堵点、消除痛点,不断打开事业发展新局面。

党的十八大以来,习近平总书记走遍沿黄9省区,并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保护和高质量发展。

eq3118gaj机滤“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙,黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河,习近平总书记念兹在兹。

在这次座谈会的重要讲话中,机制、制度成为关键词:“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外,总书记提出的一项项要求更细、举措更实:“细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能降碳改造和设备更新”……

从“宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

在河南兰考东坝头关心滩区群众;赴甘肃考察引洮供水工程;到山西察看汾河治理,要求增强太原人民的获得感、幸福感、安全感……治理黄河,总书记的目光始终落在人民对美好生活的向往上。

总体上看,黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋势,但受历史、地理条件等因素制约,洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

立足于全流域和生态系统的整体性,此次在甘肃召开的座谈会上,总书记进一步把脉开方:“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性,推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。

精准把脉黄河复杂难治的症结,在这次座谈会上,聚焦洪水风险这个最大威胁,提出“完善防灾减灾体系,全力保障黄河安澜”;面对水资源短缺这一最大矛盾,强调“实施最严格的水资源保护利用制度”……

随后,在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,总书记谈及大河之治的初心使命:把黄河的事情办好,“这也是毛主席当年的夙愿”,“如今我们接着做起来了”。

黄河安澜,国之大者。在习近平总书记心中,“推动黄河流域生态保护和高质量发展,要久久为功,一年一年推、一年一年抓落实”。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性、基础性、兜底性民生保障”,在此次召开的座谈会上,总书记提出的治黄系列举措中,“造福人民”是价值旨归。

不谋全局者,不足以谋一域。在习近平总书记看来,黄河生态系统是一个有机整体,“要充分考虑上中下游的差异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

党的十八大以来,习近平总书记考察沿黄省区,每每谈及黄河,都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利于黄河流域生态保护的事,坚决不能做”。

2024年9月11日,黄河上游,甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段,驻足眺望。滚滚大河奔腾而过,雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨:黄河很美,将来会更美。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。那一次,在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,总书记作出重要部署,将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

在这一国家战略中,“保护”在“发展”之前,揭示出黄河只有生态环境改善了,高质量发展、文化传承和造福人民才能有现实基础。

🥏(撰稿:淮安)

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