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  • 更新时间:2024-12-05T15:12:12
  • 星级指数:5
  • 软件平台:手机/电脑
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据吴景丽介绍,该案例突破了传统认定加班案件中对于工作场所固定化、工作时间可量化等要求,明确了以“付出实质性劳动”和“明显占用时间”规则作为“隐形加班”的认定标准,确保劳动者不因弹性工时和远程劳动的工作模式而被区别对待,让“隐性加班”的权益不再被“隐形”。

吴景丽表示,从审判实践看,劳动者权益保障存在“云办公”工作模式下劳动关系认定难,“云办公”劳动者工伤认定难、举证难等问题。网络经济等新业态迅猛发展,也给构建和谐劳动关系工作带来新挑战。

近年来,平台经济迅速发展,新就业形态劳动者数量大幅增加,新就业形态劳动纠纷随之增多,劳动者维权难、多头跑等问题凸显。

数字技术的发展,推动了经济和社会的转型,网络办公等新型工作方式具有节约成本、工作方式灵活等优势,劳动者提供劳动的工具由实体化向数字化转变,远程劳动等新型劳动模式的出现使得劳动者获得更多自主性。

为保障劳动者休息权和身体健康,我国严格限制用人单位延长劳动者工作时间,并规定用人单位延长劳动者工作时间应当依法支付加班费。

如今,新就业形态劳动者的权益保障面临用人单位以“外包障眼法”规避责任、劳动管理算法合规性审查标准难确定、责任分担机制不明确等新问题。

网赌的钱能要回来吗吴景丽表示,部分用人单位通过线上随时安排劳动者工作,要求劳动者利用休息时间尽快完成,导致劳动者工作和休息的边界模糊,处于随时被要求工作的困境。劳动者身处办公场所之外,实际却在工作,休息权遭受侵犯。劳动者的工作状态与生活场景相互交织,难以对加班进行具体区分和量化,呈现“加班隐形化”特征。实践中,用人单位在非工作时间召开线上会议或者要求劳动者在此期间完成工作任务等,都属于“隐形加班”范畴。

同时,最高人民法院发挥调解、仲裁、审判工作合力,“抓前端、治未病”,把诉调对接的“调”向前延伸,健全矛盾纠纷源头联合化解和诉调对接工作机制,从源头预防和减少矛盾纠纷发生。坚持能动司法理念,通过典型案例、个案裁判引领形成合力遏制“隐形加班”等违法现象,切实保护劳动者合法权益。

吴景丽表示,最高人民法院践行新时代能动司法理念,推动落实就业优先战略,推出一系列务实管用的工作措施,为促进高质量充分就业、构建和谐劳动关系提供司法保障。会同人力资源和社会保障部联合发布新就业形态劳动争议典型案例,支持人力资源和社会保障部发布新就业形态劳动者劳动合同和书面协议示范文本,制定维护权益有关指引和指南意见。

对此,人民法院依据劳动法、劳动合同法等法律规定,结合用工新模式,依法认定劳动关系,保障劳动者休息权、获得劳动报酬权等合法权益。

同时,最高人民法院推进反就业歧视相关司法指导性文件制定,着力解决就业歧视维权难问题。就加强超龄劳动者合法权益保障问题起草司法建议,协同人力资源和社会保障部推进劳动领域矛盾纠纷诉源治理工作。会同全国总工会、人力资源和社会保障部推进在线诉调对接工作,多元化解劳动争议。多部门联合实施“护薪”行动,发布涉欠薪纠纷典型案例。

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记者在采访中了解到,建用法律监督模型不仅提升了检察监督的效率和精准性,更是推动了一场针对安全生产领域的系统治理。除了依托数据赋能紧锣密鼓地排查线索、排除在建工程隐患以及推动假网站背后的网络空间治理外,北京市检察机关还通过数据收集和共享推动建立违规特种作业的报警机制,同时探索涉安全生产特种作业的普法培训路径,帮助工程企业和作业人员提高安全生产意识和法治意识。

在采访中,施亮还向记者介绍了类案法律监督模型的规则和常态化运行现状,“让数据‘跑’起来,延伸模型应用场景,争取在未来排除更多风险隐患。”

与此同时,检察机关还将目光投向了应急管理部门的特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息数据库。据介绍,在北京市住房和城乡建设委员会平台上有进场施工登记备案,在应急管理部门官方查询平台查不到的,必定是假证,这个范围将比虚假网站查实得更广。

“特种作业人员无证或持假证上岗的现象事关首都安全生产,应当集中全市检察机关力量开展专项监督。”北京市人民检察院第十一检察部检察官崔杰介绍,要在最短的时间内精准排查,就必须通过科学高效的途径圈定范围。

中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜认为,检察权在现代司法体系的重要地位,决定了检察权应当具有更多元、更充分的社会治理功能。通过类案监督实现社会治理,是当前发挥检察权作用的重要途径,也是检察权社会回应功能的应有之义。

“本案中,信息技术为传统的检察办案插上了翅膀,检察机关通过具体案件的办理来开发相关的类案模型,达到了事半功倍的效果。”李怀胜说,大数据检察是点与面的兼顾,是个案办理与类案监督的结合。检察机关通过相关案件的办理,发现社会治理中的潜藏风险点,与其他社会治理机关、社会行业协会以及相关个人等,一起充分参与对社会隐患和社会风险的治理,实现协同治理。

检察人员不敢懈怠,遂采取线下线上联动,一面广泛开展辖区工地实地线索摸排,一面紧盯假网站排查。既然是黑色产业链,持有假证作业的人员就绝不止白某某一个人。为此,检察机关运用涉案人员社交账号聊天、转账记录及公安机关网络安全部门提供的数据与相关部门的官方数据进行比对、排查,果然核查出大量持有假证作业的人员。

贺卫介绍,案件的办理及时消除了北京市建设工地上持假证或无证从事特种作业带来的安全隐患,有效推动假冒国家机关官方网站关停,推动各网络平台清理各类违法视频和文字等信息6万余条,处置账号1154个,处置评论22746条,推动各平台共下架商品1156个、处置店铺52个。此外,依托京津冀协作办案机制作用,北京市检察机关还向天津市、河北省检察机关移送了相关线索,目前已刑事立案6人。

“如果拿这部分数据与住建部门、应急管理部门等相应行政机关掌握的数据进行批量比对,就可以初步筛查出那些通过假网站获得伪造证件后又在北京施工的人员。”崔杰说,在上述思路的指引下,北京市检察院与西城区检察院创新建用“涉安全生产特种作业操作证”类案法律监督模型,通过智能检索分析过滤,以“数据—证据—事实”层层递进方式开展检察监督。

案件进一步的调查结果让办案人员震惊。流入市场的伪造特种作业操作证数量已经超过1.9万张,涉及17个省份。这么大的假证数据,因为缺乏数据比对对象而无法进一步定位购证人员,仅靠人力排查,难以精准锁定哪些购证人员已经进入在建工程开始作业。

办案过程中,检察机关启用“数字大脑”,通过建用类案法律监督模型,精准锁定涉嫌持假证人员,深挖背后产业链。仅从西城区孙某某不法团伙处查扣的虚假网站后台中,检察人员就发现超50万人关注了该网站,1.9万余人从该团伙购买了假冒特种作业操作证,涉及17个省份,施工工种涉及电气焊、高空作业、起重、信号等高风险作业39种……

此案办理后,中国互联网协会随即发布《关于规范涉特种作业信息网络传播行为的倡议书》,内容包括“加强涉特种作业信息的发布审核管理体系,强化预警防范能力”“完善涉特种作业不良信息的举报响应机制,主动接受公众监督”等,号召互联网企业积极履行社会责任,加强对涉特种作业证相关信息的审核,维护安全诚信的特种作业信息环境。

“经数据对比碰撞筛出的线索并不意味着背后一定存在行政违法或刑事犯罪行为,还需要检察机关督促行政机关采取询问涉案人员、前往施工现场核查等方式逐一查明线索反映的持假证作业问题是否属实。”北京市检察院第十一检察部主任丁子舟告诉记者,此后,经北京市检察院统筹调度,北京各级检察机关自上而下开展了持证人员“落地”筛查工作。

经检警双方沟通配合,2023年5月,西城警方前往多个省份一举抓获10名造假、贩假上游犯罪分子,并陆续查获数名“中间商”。其间,锁定多达21个仿冒应急管理部、国家市场监管总局和多个省份住房和城乡建设部门的证件查询网站页面,有的不法分子还创建了虚假公众号,除无蓝标认证外,界面与国家官方公众号别无二样。

据了解,北京市施工现场人员管理服务信息平台是针对在建项目工地人员进出场的电子化监督平台,施工单位会根据要求在该平台填录施工人员的进场时间、岗位工种、身份信息等内容。

网赌的钱能要回来吗近日,在北京市西城区人民检察院一间办公室里,该院第七检察部副主任施亮拿出一张架构清晰、分工明确的不法团伙人员结构图,向《法治日报》记者展示他们办理的从一张假证挖出特大跨省伪造特种作业操作证黑色产业链案件的工作成果。

为此,北京市检察机关立刻与该平台的主管部门北京市住房和城乡建设委员会积极沟通。在通报了履职中发现的持假证违规作业的情况并获得充分支持后,检察机关利用该平台数十万条备案数据,以工人身份证号为关键要素,将上述数据与公安机关从假冒网站后台提取的万余条“假证”数据进行对比分析,最终碰撞出全市范围内疑似持有假特种作业操作证人员近300人,以及这些人员涉及的具体在建项目。

北京市检察院副检察长贺卫介绍,截至2023年底,经北京各区检察机关建议行政执法机关移送公安机关后,共查获涉假证案件立案252人(刑事立案126人,行政立案126人),检察机关已批准逮捕15人;查扣辐射全国的伪造特种作业操作证书1.4万余张,发现假冒国家官方网站226个;移送行政检察线索45条,公益诉讼监督线索16条,制发检察建议34份,全部收到整改回函。

2023年1月,北京市西城区应急管理局综合执法大队在对辖区一处工地施工人员进行特种作业资质检查时,从事电气焊作业的工人白某某支支吾吾,无法说出其取得特种作业操作证的培训机构、参加国家统考时间及签发部门。经与外省应急管理部门联系确认,白某某的特种作业操作证系伪造证件。

“这些数字让我们心急如焚。”施亮说,在京建筑工地数量多、分布广,施工人员流动性大,要快速锁定持假证人员所在区域、所在项目。除了会同应急管理部门、住建部门进行线下摸排外,检察机关还挑选重点工程项目进行走访、核查,但效率不高。为检察履职装上“数字大脑”就成了应然之举。

2023年以来,北京检方深挖制、售、验特种作业假证的黑色产业链,部署推进涉安全生产特种作业操作证专项法律监督,推送线索联动查办安全生产领域制贩、使用特种行业假证人员252人,溯源整治黑色产业链上假冒国家官方网站226个。

施亮介绍说,此案经检警密切配合,筛查出了假证网站上、中、下游环节涉案人员。经公安机关勘验查证,孙某某等70名涉案嫌疑人悉数到案,假证制售源头和中游犯罪被精准打击,这条黑色产业链被一举斩断。

我国法律规定,特种作业人员必须经过专门的安全技术培训考核,取得我国应急管理部统一制发的特种作业操作证后方可上岗作业。如果缺乏资质的个人或工程队摇身成为“专业人员”“专业队伍”混入特种作业队伍,等于为施工作业和公共安全埋下了一颗“不定时炸弹”。

更可怕的是,白某某所持的伪造特种作业操作证造假水平高超,单从证件外观上查看,难辨真伪——信息、照片、二维码、印章等内容与真实的实体卡完全一致。随后,西城应急管理局商请西城区检察院介入。检察人员初步研判,这条线索的背后可能存在涉嫌伪造、买卖国家机关证件犯罪。经进一步调查,公安部门从白某某社交软件聊天记录里查询到其花费500元找他人代办假证的事实。

令人瞠目的是,办案人员在扫描白某某假证所附二维码时,跳转至一个关联网站,该网站与我国应急管理部官网高度雷同,实际却是假冒的“李鬼”。其所持的伪造特种行业操作证,从外观上难以辨别真伪,信息、照片、二维码、印章等内容与真证完全一致,为假证匹配建立的虚假查询网站平台更是设置了障眼法。这种制、售、验一条龙的行为,恰恰说明了其背后绝不仅仅是个别小作坊式的制假贩假那么简单,显然已经形成了黑色产业链。

在李怀胜看来,本案体现出了检察机关在新时代社会治理中的重要担当,通过检察能动履职来充分发挥检察权的社会回应功能、法治功能,基于对社会公共利益的维护而主动地、自觉地履职,推动社会溯源治理。检察机关的溯源治理,就是要达到办理一案、监督一片、治理一片的社会治理效能。既要治病,也要深挖病灶,通过对具体个案的处理,来达到某一个领域社会治理微环境的转变。

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《法治日报》记者近日调查发现,用AI“复活”逝去的人,已经发展成了一门生意。在一些电商平台上,有不少做AI“复活”生意的商家。在某电商平台,AI“复活”的商品标价从几元、几十元到上百元乃至数千元。与此同时,近年来,AI换声、AI换脸等诈骗手段也越来越高级,欺骗用户的情感和钱财。

“签署合同也是重要的一环,在合同中必须明确规定数字人的财产权等权利属于个人而非企业。此外,合同还应包括对违约责任的详细规定。如果发现合作企业存在违法违规行为,应及时向主管部门进行举报和投诉。这种举报可以帮助维护整个行业的合法秩序,保障广大用户的合法权益。”郑宁说。

直到在短视频平台上刷到有商家提供AI“复活”亲人的服务,柳芳像抓到了救命稻草一般,很快下了单。“我很想再看到我父亲,即便知道那是不真实的,但我还是很渴望听到父亲对我说话,听一听他的叮嘱”。

还有商家告诉记者,商品具体价格要根据照片和要求来定,如果只是让照片里的人动起来,只需要提供正面照片,成片是10秒左右。如果想要让照片里的人说话,需要提供正面照片和音频,价格根据视频时长确定。如果没有音频,则提供文字内容,商家给配普通话声音。

调查中,受访业内人士透露,作为生成式AI技术落地应用的一个细分领域,正在尝试提供AI“复活”逝者服务的,有初创团队,也有头部企业。由于各种原因,这门特殊的生意,整体上还处于低调谨慎的探索阶段。

记者在调查中发现,购买AI数字“复活”产品的消费者大多并未看到有关标注以证明产品由AI制作。对于《生成式人工智能服务管理暂行办法》的相关规定,许多消费者并不了解。

“他在弥留之际想和我说什吗?是不是还会叮嘱我好好吃饭?不要和丈夫闹脾气?”难过时,柳芳总是把自己关在房间里,一遍遍地翻看自己和父亲的聊天记录。

“完成和未完成的比例大概在3:2。”用AI技术帮助顾客“复活”已故亲人的超级头脑工作室负责人张泽伟透露,无法提供服务的原因有多种:委托人提供素材过少、家中有人反对等。

对此,赵占领指出,如果制作方使用自己研发的人工智能软件生成产品并在销售过程中不进行标注,是一种违法行为。如果使用其他人工智能软件生成的产品上标注了相关信息,但制作方通过技术手段将其去除,是否符合法律规定则尚待商榷。目前,虽然人工智能技术在我国兴起的时间不长,《生成式人工智能服务管理暂行办法》等规定的出台相对及时,但对于数字“复活”等技术,目前尚未有专门的法律法规,可能需要在未来出现问题时逐步进行规范。

所谓AI“复活”逝者,即利用人工智能技术,将逝去亲人的文字描述、图片、视频和声音资料输入AI算法模型,从而模拟生成一个数字形象,具备逝者的性格、记忆、图像、视频和声音。

陈亮说,此外,为了实现AI数字人与用户的深度对话,此类制作团队一般会将自身产品接入大型模型系统,由大型模型系统作为数据库提供语料支持,“在这个过程中,我的制作团队会去除一些敏感词汇,以防止不法用户通过视频操控数字人,诱导数字人向亲友提问类似银行卡密码等隐私信息。只要存在这种可能性,数字人就会重新启动系统,从而解决潜在的欺诈问题”。

对于突然失去父亲的云南人柳芳(化名)来说,身在异乡没有见到父亲最后一面是人生最大的遗憾。回到家乡,办完父亲的身后事,看到父亲曾经坐过的沙发,或是无意中点开和父亲的微信聊天框……她的眼泪就会止不住地流下来。

此外,根据2023年7月颁布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》,在生成式人工智能技术研发过程中进行数据标注的,提供者应当制定符合本办法要求的清晰、具体、可操作的标注规则;开展数据标注质量评估,抽样核验标注内容的准确性;对标注人员进行必要培训,提升守法意识,监督指导标注人员规范开展标注工作。

作为从业者,陈亮也希望未来运用数字“复活”技术需要有关部门发布资质牌照,由有关部门加强监督管理,让市场参与者更加放心。

陈亮告诉记者,当用户表达希望制作逝者数字人时,制作团队会要求有消费意愿的用户证明与逝者的关系并提供逝者已经去世的相关证明,以防有不良企图者将生成产品用于欺诈等不法行为。

记者咨询了其中一户商家,其店铺中共有3款商品,分别是创意AI修复亲人“复活”照相、AI配音仿真模拟定制专属、AI代唱翻唱歌手声音克隆,3款商品标价均为10元。

即使如此,陈亮告诉记者,团队在实操过程中遭遇多方面的挑战。例如,技术上的限制就是一大挑战,声音克隆需要清晰的声音文件,而目前的算法主要支持普通话,对方言和口音的支持较为有限。

“立法通常是滞后的,尤其在新技术领域。”郑宁说,期望通过出现新问题就进行立法或修法往往难以解决问题,底线问题必须通过立法解决,除此之外可以通过“软法”比如行业标准、企业自律行为等,在实际操作中发挥规范作用,“在数字‘复活’领域,行业协会可以牵头制定伦理标准,企业和从业者遵循这些标准,有助于解决问题”。

“由于逝者大多年龄较大,他们生前留下的声音文件并不多,这限制了产品的扩展和适用范围。同时,人们对于通过输入文字与逝者的数字形象对话的模式也持观望态度,并非所有人都愿意尝试或信任这种创新。”陈亮说。

网赌的钱能要回来吗“只需要52.1元,就能还原逝去亲人的容貌并和ta聊天。”生成式AI技术的发展浪潮之下,与逝去的亲人“再见一面”似乎日渐成为可能。

在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来,为保障逝者的人格权益,制作方只有经过逝者继承人的同意才能进行相关“复活”操作。同时,制作方在利用AI技术数字“复活”逝者后,还需要承担一些法律责任,“比如说制作出来的形象与实际偏差太大,对用户逝去亲人的形象造成一定扭曲,就有可能侵害逝者的名誉权、肖像权等相关权益”。

“任何诈骗或侵权的违法事件,都有具体的施害者,把握核心事实,运用现有的法律规则予以追究。在此过程,AI其实只是工具。”在郑宁看来,总体而言,科技发展的边界应该在维护社会法治、保护个人权益和确保伦理底线的前提下进行。数字“复活”技术的推广需要更多的监管和规范,既保证技术的创新,也要保障人类的价值和尊严。

至于记者提到的“可以实时互动的”AI商品,咨询的某电商平台10户商家都表示做不了。有商家解释说,要实现实时互动,需要用AI训练,这不是一个软件就能做到的。

支付200多元并提供了父亲生前的录音和照片,还有她希望听到父亲说的话,柳芳收到一段短视频。视频里,父亲微笑着对她说着话,短短几十秒,柳芳看了几十遍。

受访专家建议,AI“复活”技术提供者提供服务前,应明确要求用户提供相关证明,并加强技术防范,避免AI产品侵犯他人合法权益或被用于欺诈等不法行为。相关部门要加强监管,推动建立行业标准,既保证技术创新,也要保障人类的价值和尊严。

记者注意到,在国内,像陈亮这样的制作团队并不少见,一些公司加快涉足AI“复活”亲人的领域,如地处江苏省南京市的某AI技术团队,在半年多时间里帮助600多个家庭实现“在线团圆”,平均一单的费用从几千元到1万元不等。

记者注意到,在一些电商平台上,也有不少做AI“复活”生意的商家。在某电商平台,这些AI“复活”的商品,标价从几元、几十元到上百元乃至数千元。

在数字“复活”领域工作的陈亮(化名)介绍说,他们的产品主要分为两种。一种是以视频为媒介,通过逝者的照片和声音,创作生日祝福或安慰的视频。另一种是开发一款可对话的聊天机器人,这款机器人不仅具备逝者的声音和外貌特征,还能模拟客户亲人的性格和记忆,与用户进行对话,为客户提供个性化的体验。这些不同形式的产品对应的价格从52.1元到521元不等。

北京嘉维律师事务所律师赵占领提到,虽然已故人士不再具备隐私权,但逝者的近亲属仍需保护死者的隐私权益和肖像权益。“如果出现泄露隐私或损害名誉的情况,逝者的近亲属有权提起诉讼”。

FAQ

代表委员表示,要支持企业稳岗拓岗,扎实做好重点群体就业工作,加强困难群体就业兜底帮扶,不断提高政策精准度。

王斌代表表示,江苏将持续做好新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作,持续深化养老、工伤、失业等各项社保领域应用,进一步提升通过社会保障卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性。

莫荣委员表示,促进农民工就业要坚持外出务工和就近就业并重,既加强跨区域劳务协作,引导农民工有序外出求职就业,也要落实返乡入乡创业政策,支持农民工就地就近就业。

优化服务水平,提升幸福指数。“我们将进一步加强服务标准化、规范化、信息化,让社保服务越来越方便快捷,让群众办事能就近办、线上办、快速办。”叶苗代表说。

中国人事科学研究院院长余兴安委员介绍,当前,数字经济、绿色经济、银发经济等新业态的就业带动能力强,应着力挖掘经济转型升级过程中蕴含的就业新机会。

“老百姓都期盼有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件。我们将不折不扣抓好落实,提高城乡居民基础养老金月最低标准、退休人员基本养老金,满足人民群众对美好生活的热切期盼。”王斌代表说。

“做好农民工就业工作,有利于扎实推进乡村全面振兴。”上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰代表建议,要进一步健全劳务协作机制,鼓励东部省份与中西部省份开展驻点招聘、组团招工等活动,加强东西部协作,促进稳岗增收。

过去一年,以习近平同志为核心的党中央始终聚焦民生关切,着力抓好民生保障,推进社会事业发展,人民生活继续改善,社会大局保持稳定,民生答卷温暖人心。

社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。政府工作报告提出,加强社会保障和服务。代表委员表示,应继续加大民生投入、加快补齐短板,兜住、兜准、兜牢民生底线。

“我们一直把促就业作为民生保障的重中之重,努力打造宜业城市。”内蒙古自治区呼和浩特市委副书记、市长贺海东代表说,今年呼和浩特将统筹做好重点人群就业帮扶和创业扶持工作,为就业创业者提供更广阔的创业平台、更优质的就业岗位、更高效的就业服务保障。

“解决好高校毕业生的就业问题,既关系个人价值实现和家庭幸福,更关乎国家长远发展。”浙江省宁波市人力资源和社会保障局局长叶苗代表建议,通过推出就业指导公开课、组织职业指导师进校园、实施青年专项技能培训计划等方式,增强高校毕业生职业发展能力。同时,开发更多适合高校毕业生等青年就业的见习岗位,增加青年实践经验。

“民之所望,政之所向。健全分层分类的社会救助体系,要在聚焦精准施策上见真章。”贺海东代表说,对困难群众,要完善主动发现机制,及时帮助他们排忧解难,把温暖送进困难群众心坎里。

政府工作报告提出,要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。

王斌代表表示,应加强困难人员就业援助,健全优先服务、分类帮扶、动态管理援助机制,实现零就业家庭至少一人就业。同时,强化失业人员生活保障,及时兑现各项失业保险待遇,加强生活救助与就业促进协同。

使命重在担当,奋斗创造未来。代表委员表示,要坚定信心,开拓进取,促进经济持续回升向好,切实保障和改善民生,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献新的力量。

着力促进农民工就业,稳定就业水平。2023年,全国农民工总量29753万人,比上年增长0.6%。

创业带动就业,释放倍增效应。江苏省人力资源和社会保障厅厅长王斌代表建议,完善创业带动就业保障制度,打造担保贷款、税费减免、场地安排等链式服务体系,进一步激发创新创业活力,发挥创业带动就业的倍增效应,培育就业增长点。

就业是最大的民生。2023年全国城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%,就业局势保持总体稳定。

“尽管今年就业面临诸多挑战,但总体看,就业稳定的基础仍然牢靠。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣委员说,我国经济回升向好态势不断巩固增强,就业优先政策和服务体系不断丰富完善,增强了稳就业的信心和底气。

网赌的钱能要回来吗政府工作报告提出,“切实保障和改善民生,加强和创新社会治理”“采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。

稳妥推进改革,提高可持续性。莫荣委员表示,面对城镇化、人口老龄化、就业方式多样化带来的新挑战,要把养老、医疗、失业、工伤、社会救助、住房保障等各方面工作一体谋划、统筹推进、全面落实,用改革的办法推进社会保障体系可持续发展。

中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机邢云堂代表说,技能培训至关重要,正是通过一次次理论和实操培训、考核,自己才能成为合格的高铁司机。建议政府部门、企业、职业院校等增加各类技能培训项目,让劳动者想学、能学、学好技能,实现好就业、就好业。

“加强技能培训,除了能提高劳动者就业能力,还有利于培育符合现代化产业体系建设需要的技能人才,为经济转型升级提供助力。”浙江省杭州技师学院整形涂装与设计学院副院长杨金龙代表介绍,今年他将指导学生备战世界技能大赛,“希望通过努力,帮助更多学生站上世界技能大赛领奖台,培养更多高技能人才。”

着力帮扶就业困难人员,提升民生温度。数据显示,2023年我国累计促进城镇失业人员再就业514万人,困难人员就业172万人。

政府工作报告提出,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。

代表委员表示,奋进新征程,要坚持一切为了人民,一切依靠人民,发展造福人民,聚焦群众关切,办好民生实事,在发展中稳步提升民生保障水平,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

政府工作报告提出,预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。

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