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改革目标既是改革的出发点和落脚点，也是改革的着力点和聚焦点。党的十八大以来，党中央注重强化目标导向引领法治领域改革，积极稳妥将法治领域改革不断向纵深推进，充分彰显了中国特色社会主义制度优势。《决定》提出，“聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”。这一改革目标，既同党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国的总目标一脉相承，又同党的二十大作出的坚持全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署相衔接，为进一步全面深化法治领域改革明确了目标和方向。新征程上，必须锚定进一步全面深化改革的总目标，久久为功、持续用力，用钉钉子的精神狠抓法治领域改革任务的落实，着力在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。

习近平总书记指出，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩”。《决定》深刻阐明了法治在党和国家事业发展布局中的坐标定位，进一步实化细化“全面推进国家各方面工作法治化”部署要求，分论各章节均有法治内容或用法治思维部署多项改革任务，将法治更加全面、系统、深入地融入经济体制、政治体制、社会体制、文化体制、生态环境体制、国家安全等各领域，充分体现了我们党始终把法治作为治国理政的基本方式，更加注重运用法治思维、法治方式、法治力量进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

比如，在立法方面，《决定》强调完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量。在深入推进依法行政方面，首次部署加强政府立法审查，有利于把好立法审查关，防止部门利益影响，切实维护国家利益和人民根本利益。强调深化行政执法体制改革，健全行政执法监督体制机制，将今年中办、国办印发的《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》的精神纳入党的全会部署。提出健全行政复议体制机制，必将进一步促进发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。在健全公正执法司法体制机制方面，首次明确提出健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，有利于执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。在法治社会建设方面，提出完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，抓住了当前法治人才培养的关键性、核心性问题，通过改进和完善人才培养机制，必将助力加快培养更多适应新征程全面依法治国实践需要的高素质法治人才。在加强涉外法治建设方面，《决定》在二十届中央政治局第十次集体学习全面部署加强涉外法治工作基础上，专条细化部署了涉外法治领域改革的一系列重大举措，凸显了涉外法治建设在全面依法治国全局中的重要地位和作用。这些改革举措显著增强了改革的耦合性、系统性、集成性，体现了对党的十八大以来法治领域改革实践经验的科学总结和法治建设规律的深刻把握。新征程上，必须强化系统思维，坚持顶层设计和法治实践相结合，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，以中国特色社会主义法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，确保中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就跟进一步。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。法学理论界、实务界要立足职能职责，采取硬实举措，切实把全会重大决策部署转化为全面依法治国生动实践，从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障。

改革与法治的关系是全面深化改革的核心问题之一。习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”，强调“在法治下推进改革、在改革中完善法治”。《决定》提出，“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”，这既是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的科学总结，也是对法治与改革关系规律性认识又一次新的重大跃迁。实践证明，改革和法治相辅相成、相伴而生，全面深化改革越深入越要强调法治。新征程上，必须更好发挥法治对改革的引领和推动作用，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，确保改革和法治实现良性互动，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。

比如，《决定》明确提出制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法，出台反跨境腐败法，完善监督法，修改监察法，编纂生态环境法典，部署的重要举措和任务要求很多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，都需要通过法治固化改革成果。在构建高水平社会主义市场经济体制方面，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。在完善高水平对外开放体制机制方面，强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。在健全网络综合治理体系方面，强调加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制。在推进国家安全体系和能力现代化方面，强调强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制，深化安全领域国际执法合作，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。这些重点改革任务，充分体现了在法治轨道上推进改革的鲜明导向，将坚持全面依法治国这一重大原则可感、可触、可操作性地落到实处，是全面推进国家各方面工作法治化的具体体现。新征程上，必须不折不扣地贯彻落实全会部署的各项改革要求，找准结合点和切入点，更好运用法治思维、法治方式和法治力量统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，以良法促进发展、保障善治，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

彩运来app下载党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》充分肯定党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民扎实推进中国特色社会主义法治体系建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治领域改革取得的历史性成就，充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。《决定》将坚持全面依法治国确定为进一步全面深化改革的原则之一，将法治有机贯穿、深度融入经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各领域改革，围绕“完善中国特色社会主义法治体系”专章部署法治领域改革，彰显了我们党矢志不渝推进法治建设的坚强决心和坚定自信。习近平总书记在全会上提出的关于进一步全面深化法治领域改革的一系列新思想、新观点、新论断，全方位、深层次、多领域丰富和发展了习近平法治思想，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界，开启了全面推进国家各方面工作法治化的新篇章，为进一步全面深化法治领域改革提供了强有力的思想武器。

法治既是全面深化改革的重要保障，也是全面深化改革的重要内容。习近平总书记指出，“当前，法治领域存在的一些突出矛盾和问题，原因在于改革还没有完全到位”。《决定》坚持问题导向，紧紧围绕“完善中国特色社会主义法治体系”这一重大命题，聚焦破除制约影响全面依法治国的体制机制障碍，部署一系列法治领域改革的重大举措、重点任务，推动立法、执法、司法、守法以及涉外法治等各环节改革举措相互配合、协同高效，在更高水平实现法治领域改革的系统集成。

习近平总书记指出，“一个现代化国家必然是法治国家”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。《决定》提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”等新的重大论断，深刻揭示了法治与中国式现代化的内在逻辑，深化了我们党对法治服务保障中国式现代化的规律性认识，彰显了法治建设在全面建设社会主义现代化国家全局中的战略地位及其对中国式现代化建设的基础性、全局性、保障性作用。新征程上，必须牢记法治工作的职责使命，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，汇聚起改革开放和社会主义现代化建设的强大法治力量，筑牢中国式现代化的制度保障和法治根基，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强法治保障。

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此外，西安市鄠邑区人民法院少年法庭还通过建立诉前预防、诉中保护、诉后关怀的未成年全生命周期保护机制，形成了法治宣传、特殊关爱、圆桌审判、法庭教育、情感辅导、司法建议、判后回访等独具特殊的未成年人司法关爱和保护模式。

黄乃斌严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经安徽省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予黄乃斌开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

今年5月28日，西安中院未成年人案件综合审判庭联合鄠邑法院少年法庭，邀请宏桥小学30余名留守儿童走进法庭，通过亲情视频连线、家长课堂和法官结对关怀等形式，给予留守儿童特殊关怀，与孩子们共同度过了一个特别的“六一”儿童节。

彩运来app下载如今的秦渡被人熟知，则是因为那碗绵软油香的秦镇米皮。秦镇米皮和“肉夹馍、冰峰”组合而成的“三秦套餐”，是每个“老陕”的味觉印象。古渡悠悠，秦韵绵长，穿过热闹繁华的秦渡古镇，陕西省西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭正安身于此。

“你们这个亭子设置得好，有矛盾了先坐下来聊天，聊得心里舒坦了、思想通透了，矛盾也就聊没了！”当事人老李一边在调解书上签下自己的名字，一边不住地称赞。

“来来来，大家都是多年的朋友，坐下来我们慢慢说！”在一起买卖合同关系纠纷案件中，承办法官约着双方当事人到“亭”。把法庭里的“正襟危坐”换成亭子里的“聊家常”，从传统故事聊到人情法理，法官细致分析双方诉求和利益，引导换位思考、互相体谅。当事人浮躁激动的情绪逐渐平复，剑拔弩张的关系逐渐缓和，纠纷也得以化解。

在秦渡法庭院里，坐落着一个不起眼的小凉亭，亭子周围四季常绿、花草飘香，置身其中顿感心旷神怡。亭子名为“议和亭”，取义融合传统“和合”文化，旨在通过谈判达成终止敌对行为。

“爸爸妈妈，你们在外面摆摊不要太辛苦，要注意安全，虽然我们家不是很富裕，但是也饿不着我、冻不着我，我只是希望你们能多陪陪我。”

“我要起诉，我把钱借给别人了，现在要不回来，你们得为我做主呀！”一天上午，一位年过七旬的老汉走进西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭，边走边说。

“你们虽然离婚了，但你们依然是孩子的父母，仍有抚养、教育、保护她们的权利和义务，你们一定要关注她们的身心健康、情感需求，及时对孩子进行心理疏导，尽心尽力，给予孩子最温暖的爱。”在一起涉未成年子女的离婚案件中，为全面保障留守儿童合法权益，西安市鄠邑区人民法院少年法庭积极响应最高院要求，向当事人发出《关爱未成年人提示》，强调父母对未成年子女的法定义务和权利、违反法律应承担的不利后果，帮助他们提升责任意识和法律意识，依法履行监护职责，妥善处理抚养、探望等事宜。一份提示，字字温暖、句句真情，为留守儿童的健康成长提供了重要法治保障。

近两年来，法庭共审结各类案件1511件，年均结案率98.8%以上，法定正常审限内结案率100%，先后被授予陕西省“全省法院优秀人民法庭”“西安市枫桥式人民法庭”等荣誉称号。这1500多个案件中，大都是老百姓的家长里短，但每一个“小案”的背后，却都关乎着一个人的命运、一个家庭的幸福。正是聚焦每一个“小案”，秦渡法庭创新解决群众急难愁盼民生问题新方法新思路，让群众在家门口感受着司法的便捷和温暖。中新网8月2日电据中央纪委国家监委网站，据安徽省纪委监委消息，日前，经中共安徽省委批准，安徽省纪委监委对淮河能源控股集团原党委委员、副总经理黄乃斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，黄乃斌理想信念崩塌，宗旨意识淡漠，不信马列信鬼神，公然组织、参加迷信活动，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；漠视中央八项规定精神，丧失廉洁底线，违规收受礼品、礼金、消费卡，违规接受宴请和旅游活动安排，要求他人支付个人费用，违规从事营利性活动；违反组织原则，在组织人事工作中大肆为他人谋取利益；毫无纪法意识，违规干预和插手工程项目招标承揽；家风不正，亲情观扭曲，对亲属失管失教；权力观错位，靠矿吃矿、贪婪无度，利用职务便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益，非法收受巨额财物。

被告到庭后，法官释法析理、耐心疏导，劝说被告承担其应有的责任。被告王某充分认识到拖欠款项的错误行为，表示会尽快偿还老人的借款本金和利息，也愿意承担老人的交通费用，案件得到了圆满的解决。

静谧庄严的法庭里传来童声稚语，孩子们通过视频连线，向在外工作的父母说着埋在心底的话，“小大人”的话语让旁边的“法官妈妈”们内心酸软、眼眶微红。

2021年6月1日，西安市鄠邑区人民法院少年法庭在秦渡人民法庭成立，法庭坚持“最有利于未成年人的原则”，以辖区留守儿童为“靶向”，有针对性制定“向日葵”行动计划，通过建立农村留守儿童档案、心理辅导、走访回访等方式关注留守儿童学习、生活及人身安全，保障农村留守儿童健康成长。

小凉亭承载着大智慧，小法庭展现出大气象。秦渡法庭充分发挥人民法庭根植乡土社会、与群众联系密切优势，积极探索法治文化和传统乡规民约融合渠道，赋予“议和亭”评理说事、调处纠纷功能，搭建群众纠纷解决新平台。

多年来，西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭根植乡土社会，浸润古镇文化，以司法服务基层社会治理、助力乡村振兴为基本职责，探索形成矛盾纠纷化解三“亲”套餐，以用心、用情办好每件小案彰显司法为民的担当作为。

在小凉亭里，基层法官们高效化解农村经常发生的婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、邻里关系、劳务合同、买卖合同、民间借贷、土地承包经营权转让纠纷、抚养费及赡养纠纷等56起。

“大爷您别着急，现在最高人民法院针对你这种纠纷，制发了要素式起诉状，写起诉状就跟填空一样。”法庭干警拿出打印整齐的要素式起诉状，给老人解释，“您看这上面列明了当事人信息、诉讼请求、事实与理由等不同版块，你只需要把你的情况填上去就行，方便得很！”

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古村古建是乡村历史文化与自然遗产的“活化石”。它镌刻着农业发展历史印记，是农村文化习俗和农民生活场景的集中体现，更是乡村精神与文化传承的重要载体。古村古建保护利用，是农耕文明优秀遗产与现代文明要素的有机结合，赋予其新的时代内涵。

文化人才“赋智”。推进文化产业特派员制度，支持在地产业与文化发展。进一步发挥高校科研机构力量，探索推广与村民精准结对服务模式，提升村民艺术鉴赏能力与实践技能，实现乡村全面振兴与文化自信的双重提升。

应当以多元有活力的经济样态，支撑传统村落的繁荣发展；以有效且重传承的保护措施，保障传统村落的健康发展。我们应当站在传承中华优秀传统文化、“创造属于我们这个时代的新文化”的高度上，深挖文物价值，做好保护利用，贯通历史、现实和未来。

尊重历史、科学修复、保护利用，注重传承与创新，我们成功地克服了修复过程中的多重挑战，为古建筑的保护与传承开辟了新的道路。

借鉴“千万工程”经验，在推动古村古建保护与文旅融合的过程中，我们注重整体规划、统筹协调，通过一系列基础设施建设和环境整治工程，改善了古村古建周边的生态环境和生活条件。

在乡村建设方面，宣恩县因地制宜优化资源配置，彭家寨实现土地规模化经营和集体资产统一管理，提升基础设施和公共服务水平，增强了作为乡村旅游目的地的竞争力。

特色文化“赋魂”。深挖传统村落的文化底蕴，保护、展现其独特地域文化元素。赋予传统村落以崭新内涵，让文化遗产不仅成为历史的见证，更成为滋养当代人精神生活的力量。

保护好中国传统村落，就是保护好中华文明的活态历史。中国传统村落作为活态文化的传承载体，对于中华文明的延续功不可没，是特殊的文化遗产。它能真实地反映中华民族不同地域、不同族群的生产生活方式、道德伦理观念，以及民族风情。

党的十八大以来，我国在数字科技、数字基础设施等领域实现跨越式发展，从敦煌壁画、故宫古建筑到北京中轴线，我国对文化遗产的数字化保护成效显著。如今广大青少年群体已成为文化遗产保护传承的坚实拥趸，不断自发推动中华优秀传统文化的传播。

在古村古建保护与利用过程中，应坚持两个重要原则：一是建立公平的收益机制，提高村民的获得感与幸福感；二是守住“人”这一根本维度，深入挖掘其背后的思想和智慧。

作为全国重点文物保护单位和中国历史文化名村，湖北省宣恩县彭家寨践行“千万工程”经验，依托历史文化底蕴，积极探索创新，走出一条独具地方特色的乡村全面振兴之路。

历史城镇是人类生存智慧的见证。在20世纪的城市化浪潮中，如何保护、传承和利用好历史城镇及其建筑遗产，是颇具挑战性的热点话题。中国古代历史城镇凝聚了中华民族的生存智慧，承载了各族人民的文化记忆，彰显了东方文化的独特底蕴，值得我们去珍视、保护和传承。

展望未来，鹏飞集团文旅事业部将继续坚守初心使命，深化古村古建保护的理论研究与实践探索，推动文化与旅游的深度融合发展。

古建筑最炫目的美，莫过于光影中飞檐的剪影，这剪影具有永恒的魅力，吸引着中外游客。半城车马为君来，交织出不一样的风情。

平遥古城规矩方正、街巷平直，是中国北方内陆城市的典型样板；苏州园林写意山水、水土相宜，是江南雅韵式南方城市的风格特征；丽江古城多民族共存，是极具文化多样性特色的边陲城镇；刚刚申遗成功的北京中轴线，中轴布局、方正对称，是东方儒家礼制传统下的城市典范。

古建筑是中华优秀传统文化的重要载体。在修复过程中，我们注重挖掘和传承当地建筑的地域特点及其特色工艺、技艺。坚持尊重原貌与科学修复的原则，采用保养维护、抢险加固等多种修缮措施，确保建筑的原貌和风貌得以保留。

承载乡村历史风貌与文化脉络的传统村落与建筑，其保护利用重点在于系统构建包括文脉挖掘、村落保护、产业提升等在内的完整生态。

未来，我们将继续坚持古村古建的保护与创造转化并行，以点带面形成系统的文化遗产视角，让中华文明标识发挥出更强大的文化属性和生命力。(人民日报姜波)

中国节日系列节目的创作不仅是文化传承，更是时代创新的实践。河南卫视将文物保护利用的理念融入节目内容，实现传统文化与现代科技的完美结合。

彩运来app下载建筑遗产是人类文明的结晶，列入《世界遗产名录》的历史城镇及其代表性建筑物，具有极高历史、科学和艺术价值，堪称文化遗产中的经典之作。

公共空间“赋业”。因地制宜建设产业公共空间和文化公共空间，是传统村落焕新发展的“棋眼”。通过盘活农舍、田园、山林等场所，引进新兴业态，营建乡村会客厅等，实现乡村历史空间、文化故事与现代生活有机融合。

乡村遗产是人与自然持续互动的结果，是漫长历史进程中由当地居民通过生产、生活实践，持续作用于特定自然和社会环境形成的文化遗产，包含田地、山川、建筑、植被等物质景观，蕴含着丰富的传统知识、生活智慧等无形要素。

对古建筑的保护，不能局限于古建筑本身，还要包括壁画、雕塑等。对古建筑的宣传，不能停留在专业术语的介绍上，还要重点关注古建筑本身的历史信息、古建筑背后的故事、建筑与时代的关系、建筑史的传承、中西建筑的对比等。让游客通过亲身游历，感知山西古建筑的魅力不仅在于形制，更体现在其对文明的赓续，从而对古建筑从了解到喜爱，让古建筑旅游真正“热起来”。

数字技术“赋新”。5G网络、人工智能等数字技术正拓宽并革新传统村落保护与发展的范式与手段。随着短视频的兴起，我们拥有更多元、高效的途径讲述传统村落的文化故事。

我们始终将古村古建保护置于首位，坚持“科学规划、精细保护、合理利用”的原则，力求在尊重历史、保护原貌的基础上，让古老文化遗产焕发新生机。

作为一名作家，我多次写过山西古建筑。作为一名编辑，在《映像》杂志编辑过程中，因为杂志定位，我们也策划过许多古村古建相关选题。

在现代文化娱乐节目中，平衡创新与传统的关键在于坚定文化自信，与传统文化同频共振，并利用科技和创意推动传统文化与时俱进。河南卫视的节目如《唐宫夜宴》《洛神水赋》等，不仅强化了中华文明标识，也展示了如何将古村古建与中华文明标识体系相结合。

传统村落的文化构成，本来就处于不断变化、创新和发展的过程中。文化遗产保护观念与“活态”文化保护，应始终摆在传统村落保护的首位。“活态”文化依赖于人而存在，要留得住传统村落中的人，就要有适宜于当地乡情的产业。所以，乡村振兴战略中的产业兴旺，于传统村落文化的活态保护，至关紧要。有“活态”保护，传统村落才不至于成为没有生命力的“文化标本”。

创作层面上，节目利用新技术和新创意赋予古村古建以故事感和存在感，打造强势IP，延伸文化产业链条。价值层面上，节目致力于中华优秀传统文化的创新传播，使其更具象地走进人们的生活。

我们采用先进科技手段，如数字化记录、智能化监测等，确保每一处古建筑得到精准有效保护。以湘峪古堡、柳氏民居等为例，深入挖掘其文化内涵，通过举办各类文化活动、展览和研学项目，让游客在游览中感受传统文化的魅力。

在推进机制上，基层政府做好规划引领和基础设施建设，积极推动涉及古村古建的农村集体产权制度改革，壮大村集体经济。在明晰产权主体和丰富经营主体的基础上，让市场在村庄特色资源配置中起决定性作用，促进一二三产业融合发展和城乡融合发展。同时，鼓励村集体参与、群众参与和社会参与，实现古村古建的共建共治共享。政府推进机制、市场推进机制、社会推进机制相互协同，形成政府主导、市场调节、社会参与的乡村振兴格局。

我们应把乡村遗产保护视为重新认识民族文化的契机，将其视为增强文化自信、保持区域特征、塑造共同身份的源泉，通过挖掘阐释我国乡村遗产在生活方式、生态智慧、生存哲学、社会治理、文化认同等方面的价值，激发乡村社区和社会层面保护传承乡村遗产的动力，为实现中国式现代化、建设中华民族现代文明提供传统智慧资源。

古村古建的保护与利用是一项长期而艰巨的任务。只有坚持多元主体协同参与、分类保护与利用等原则，才能让宝贵的文化遗产在新时代焕发更绚丽的光彩，为乡村全面振兴和中华优秀传统文化的传承与发展作出贡献。

特别值得一提的是，山西华夏营造集团与西安建筑科技大学合作创建的钢木结构研发中心，将传统与现代材料相结合，充分展现了传统建筑的时代特征，以全新的视角诠释了古今之美。

对传统村落要确立并强化文化遗产保护理念，突出整体保护，要将与传统建筑相辅相成的道路、水系等，构成有机整体的山林、田地等，尤其原住居民世代传承的风俗习惯、精神信仰等活态文化，纳入到保护规划之中。

古村古建保护与利用是一项系统工程，需要政府、市场、农民等多元主体共同参与。针对古村古建的不同特点价值，应采取分类保护与利用的策略。对于公共属性较强的，应注重传承优秀传统文化，让乡风民俗在乡村社会生活中发光发亮。对于市场价值突出的，应挖掘其社会、情感和经济价值，发展乡村旅游，实现文化资源向市场资源的转化。

在乡村治理方面，彭家寨形成多元主体共同参与的治理格局，引导支持乡村发展，充分发挥村民主体作用，让村民成为乡村治理的主要参与者和受益者。

一是“文物的有效保护”理念是文物保护工作的基本准则。“文物的有效保护”，对象是“文物”，关键是“有效”，核心是“保护”。

在这些珍贵的遗产面前，我们应保持谦卑和敬畏的心态，借鉴历史遗产的传统智慧，遵循科学严谨的原则和理念，切实做好文化遗产保护工作，维系历史城镇和建筑遗产的生命和灵魂，为子孙后代保护和传承好中华民族的民族记忆和优秀传统。

古村古建不仅是文化遗产，更是中华民族精神家园的重要组成部分。鹏飞集团文旅事业部负责运营管理的湘峪古堡和柳氏民居两处古村古建均是全国重点文物保护单位、中国历史文化名村。

我国乡村地域广阔，农耕文明历史悠久，在不同生态文化背景下形成的乡村聚落，见证了个人、社区、社会、国家之间的历史互动，呈现出多样的景观特征和遗产价值。与已经停止变化或失去原有功能的遗产不同，乡村遗产仍然具有很强的活态属性。直至今日，一些乡村的社区成员出于血缘、地缘、价值观的需要，积极参与保护修复祠堂、祖厝、山川林泽等建筑和景观，在延续传统习俗方面仍发挥重要作用。

深入挖掘、合理利用历史文化资源，推动文旅产业融合发展，拓宽村民增收渠道；优化配置、协同治理，学习运用“千万工程”经验、赋能乡村全面振兴，仍有广阔空间。

在产业发展方面，彭家寨深入挖掘并充分利用文物资源，推进文旅深度融合与乡村全面振兴统筹发展。提出“泛博物馆”概念，丰富乡村旅游文化内涵，促进农文旅融合发展。

保护利用古村古建，积极运用人工智能、虚拟现实等新兴技术进行数字化保存，实现全息存储、数字赋能和线下保护，形成贯通线上线下的数智文旅新场景。

当前，文旅深度融合发展已进入新阶段，直播、微短剧等新型文化业态不断涌现。保护利用古村古建，应与受广大青少年欢迎的各种新型文化业态有机结合，充分吸收近年来文旅深度融合发展的新经验，比如对古村古建开展拟人化、IP化的经营运营，跳出过去相对固定、静态、单一的陈列展示，转变为可看、可听、可感的动态传播，进而有效激发其文化和旅游发展潜能，让保护利用、活态传承实现“叫好又叫座”，最终助力乡村全面振兴。

2024年中央一号文件指出，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”“以学习运用‘千万工程’经验为引领”。近年来，山西省高平市在古村古建活化利用过程中，积极践行“千万工程”经验。

广袤乡村蕴藏着丰富的文物资源。新农村建设和乡村全面振兴中的遗产保护和利用，不仅是关乎传承中华文化的根脉、魂魄和乡愁的重大课题，也是在城乡差距不断缩小、城镇化快速发展的今天，如何更加焕发中国魅力、更好传承中国传统、更能体现中国优势，让城乡人民进一步增强获得感、幸福感的重要任务。

FAQ

同时，海南继续推动《海南自由贸易港商事纠纷调解规定》和《海南自由贸易港国际商事仲裁中心建设促进条例》立法工作，推动海口、三亚中央法务区挂牌启动建设，建立完善“调解+仲裁+诉讼”相互衔接、有效配合的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。

“‘零关税’政策大大缓解了我们进口原料、农产品时的资金压力，入境免签政策吸引着世界各地的朋友到海南求学、工作。”吉姆说，海南的政策优势和良好的营商环境，对外国人做生意十分友好。

围绕建立与国际高标准经贸规则衔接、公平开放的市场环境，海南将优化市场准入环境和外商投资产业结构，保障平等参与市场竞争，包括对标国际高标准经贸规则，建立与国际高标准经贸规则相衔接、公平开放的市场环境。鼓励外资围绕重点行业及战略性新兴产业开展投资，进一步优化外商投资产业结构。同时引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术和节能环保等领域；支持外商投资企业依法平等参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作。

搭车前往海南省万宁市神州半岛，远远看见一家招牌瞩目的冲浪体验店：白底蓝字的招牌上，一个大大的字母“Q”。店铺后边就是波涛汹涌的大海。

在外商投资政务服务环境、开放型经济体制法治环境、外商宜居宜业人文生态环境方面，海南将畅通政企沟通服务机制，建设“企航自贸港”投资海南一站式服务平台、“海易办”国际服务专区，上线外国人住宿申报服务，制发外籍人士在琼服务手册，为外籍人士提供工作、生活、旅游、投资、留学、免税购物等主题指南服务。落实外商投资法律法规，提升国际商事纠纷解决能力水平，严格依法保护外商投资企业知识产权；全面落实提高外国人来华工作各项便利政策，强化住房、教育、医疗等公共服务保障，提供多样化消费选择。

站在三亚鹿回头风景区山顶眺望，不远处千帆竞发。山脚下的鹿回头半岛，坐落着三亚半山半岛帆船港，这是海南岛上第一座世界级帆船港，也是两届沃尔沃环球帆船赛中国赛区的指定经停港、竞赛村。

“乳木果油的提取源自非洲特产植物乳油木，它们大多生长在塞内加尔与尼日利亚之间的热带雨林区。”来自加纳的小伙金斯福向记者说。2018年4月以来，海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，在海南求学的金斯福看到商机，在海口成立了一家国际贸易公司，主打乳木果油和非洲黑香皂等产品。

为照顾外籍来琼人员大额支付刷卡的习惯，银行、支付机构加快推动重点场所、重点商户开通境外银行卡受理功能。目前，海南全省支持境外银行卡受理的商户已有2.33万户，计划短期增至2.69万户，年内实现重点商户境外银行卡受理全覆盖。

回忆起10多年前游艇业发展初期的三亚，高德华颇多感慨：“当时三亚码头选址的地方是一个小渔村，没有船港。但我看到了三亚的发展潜力，这里大部分时间温暖晴朗，是避风良港。后来又有了很多好政策，发展前景就更明朗了。”

从留学生华丽转身成为创业公司老板，好政策让金斯福和吉姆看到了好前景。如今，金斯福的公司还在加纳开设了第二办事处。“海南自贸港一系列开放的优惠政策，非常有利于我们做进出口生意。未来将继续把家乡的乳木果油、巧克力、可可粉和非洲黑皂等进口到海南，并打造属于自己的品牌。”金斯福说。

6年来，已有超94万外国旅客通过免签政策入境海南，占入境外国旅客总数的82%。“如今因非旅游原因免签入境海南的人数也有了明显增加。”海口出入境边防检查总站美兰边检站站长武国强说。

6月26日，MFF集团分公司地中海蓝鳍产业发展(海南)有限公司在三亚市注册成立，实现了海南自贸港马耳他企业从“0”到“1”的突破。

冲浪在中国曾是一项小众运动。2010年起，海南连续10余年举办全国性冲浪赛事。良好的冲浪条件和营商环境，吸引着全球各地的冲浪爱好者来到海南、留在海南、投资海南。

“我今年52岁，2011年来到琼海市博鳌镇，如今在海南已经13年了。”亚历山大一开口便是一口流利的中文。2015年，他创立了冲浪板品牌Ananas Surf，又在2017年成立了自己的冲浪体育用品公司。在当地政府的细致服务和帮助下，亚历山大找到了合适的原材料供应商以及合作工厂，把冲浪用品通过跨境电商销往了境外多个国家和地区。

“截至去年12月1日政策实施三周年时，海口海关共办理‘零关税’原辅料进口货值超83亿元，减免税款超11亿元。从货物贸易到服务贸易，从生产自用到加工制造，‘零关税’原辅料政策实现政策业务类型全覆盖。”海口海关相关负责人介绍。原辅料“零关税”政策实行正面清单管理，清单商品达到356项，包括椰子等农产品、煤炭等资源性产品、氯乙烯等化工品以及飞机和船舶维修用零部件等。

目前，海南正实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。加强和东盟合作，加快“两个基地(中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地)”建设；加强与日韩合作，释放海南自由贸易港政策与RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)规则的叠加效应，对接CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)经贸规则，加大经贸合作；加强与欧盟合作，加快建设国际旅游消费中心。

2016年，乔治来到海南大学攻读食品科学与工程专业博士。看好自贸港的政策和服务，2019年，他和两位中国朋友合伙投入100万元在海口复兴城互联网信息产业园注册了一家国际贸易公司，借助跨境电商销售格鲁吉亚名酒。

为吸引更多外国人来到海南，海南不断优化升级入境免签政策。2018年以来，开放59国人员个人入境旅游免签；今年2月9日，政策继续扩大，将事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。

海南自贸港自建设以来始终对标国际最高水平开放形态，形成了以“零关税、低税率、简税制”等为主要特征的自由贸易港政策制度体系，推出一系列稳外资政策举措，优化外商投资环境。今年5月，海南出台《加快提升国际化营商环境的行动方案》，从提升国际化市场环境、贸易投资环境、政务服务环境、法治环境、人文生态环境，强化外资企业生产经营的要素保障等方面提出19条政策措施。

彩运来app下载2023年11月，上海。第六届进博会国家展区马耳他馆，明星展品蓝鳍金枪鱼附近人头攒动。这是国际寿司和生鱼片市场主要供应企业——马耳他MFF渔业集团的中国“首秀”。

来自英国的杨龙贤参与了这本手册的编写和翻译。在海南工作生活4年，他给自己取了个地道的中文名，还成立了一家翻译公司，主要承接海南政府机构、国际传播机构的翻译服务。

围绕创建更加自由便利的贸易投资环境，海南将细化落实国家吸引和利用外资的最新政策要求，完善海南国际贸易和国际投资“单一窗口”特色应用，优化通关模式和加强口岸基础设施建设，提升跨境融资信用服务能力。同时指导支持外商投资企业申请AEO认证，进一步规范和降低进出口环节合规成本；推进跨境投融资便利化，深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)试点，拓宽QFLP基金的外商投资渠道，简化外汇登记，吸引更多QFLP基金落地；举办系列投资促进活动。

据统计，2023年海南省新设外商投资企业1736家，同比增长28.4%，实际使用外资227.1亿元。2024年1—5月海南省新设外商投资企业690家，同比增长22.8%，实际使用外资60.3亿元。

来自法国的高德华船长，是三亚半山半岛帆船港顾问。作为海员，他曾经到过50多个国家，2010年来到海南工作后担任半山半岛帆船港建设总监。2018年，海南发布《百万人才进海南行动计划》，高德华因为参与了三亚第一个帆船港的建造，受邀担任海南省游轮游艇协会专家。

“我从2010年起定居海南，目前经营着这家Q Surf冲浪俱乐部，在售卖冲浪服、冲浪板的同时，也教冲浪，还修理冲浪板。”今年61岁的千叶秀信来自日本，从18岁开始玩冲浪，在圈子里小有名气。如今神州半岛海域冲浪爱好者们用的冲浪板，很多印着Q Surf的标识。

海南还将强化外资项目落地服务保障，简化境外投资者商事登记流程和材料；加大外资项目财税金融支持，落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税等优惠政策；加快建设数据要素流通便利、数字贸易规则完善、数字技术创新引领的数字贸易国际化环境，重点围绕金融、交通、健康、医疗等领域做好国际规则衔接，持续加强外资企业生产经营要素保障。

“我在海南从事与冲浪有关的工作10多年了，我的冲浪店是神州半岛第一家冲浪俱乐部。刚开始，我对政策不熟悉，政府给我提供了很多支持和帮助，让身在异国的我感到很温暖。”千叶秀信说。

当前，海南正通过高水平开放联通世界。3月24日，由海南省外事办公室编制的《外籍人士在琼服务手册》正式发布，以清晰、便捷、可视化的方式，提供在琼外籍人士工作、生活、创业所需的实用性信息和服务资讯，是外籍人士通行海南的一本“百科全书”，也是海南首本外籍人士工作生活服务指南。

高德华参与了三亚帆船业的草创建设，因看中其发展的广阔前景而选择留在了三亚。2019年9月，高德华获国务院颁发的中国政府友谊奖，2020年初，他又获得外国人永久居留身份证。

“好政策安心，好服务放心，好前景定心。”杨龙贤说，海南自贸港越来越有世界影响力，他打算一直留在海南，再办一家非营利翻译机构。

“海口政府部门非常支持我们创业，自贸港的税收政策、对境外专业人才的政策等都给予了我们很大的优惠和便利。”乔治的葡萄酒生意越做越红火，销售网络已经从海南扩大到了北京、上海、广州等地。

“海南自贸港的好政策，对我们这些年轻创业者来说太有吸引力了。”巴基斯坦小伙吉姆说，“我留在海南，就是看中它开放、包容、充满机遇。”

好服务不断吸引着外商到海南投资兴业。“很多外籍人士来中国以后对支付方式不太习惯。海南现在试点推出了‘海南放心付’APP，只需要NFC贴卡就能完成外卡支付，特别方便，确实考虑到了我们的实际需求。”来自格鲁吉亚的乔治开心地说。

近年来，海南依托自贸港建设，打造新时代中国改革开放的示范，日益成为外商投资新热土：全球消费品巨头美国泰佩思琦集团在海口市设立集团中国旅游零售总部，美国雅诗兰黛集团旅游零售亚太区物流中心及中国区总部落地海口市综合保税区，全球最大天然钻石企业戴比尔斯将区域供应链及加工中心落地海口市……2018年—2023年，海南省新设外资企业年均增长65%，经济外向度提高17.4个百分点，达到36.7%。

“我们从非洲进口乳木果油，在海口加工增值，再销往亚洲各地。这样一来便能享受到海南自贸港原辅料‘零关税’的政策。”金斯福说，根据自贸港有关政策，在海南岛全岛封关运作前，对在海南自贸港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

11年前，吉姆来到海南学习临床医学，几年间见证了海南日新月异的变化。于是他决定留在海南创业，成立一家国际贸易公司，从中国出口商品到巴基斯坦及世界各地。

据海口国际投资促进局数据，2023年，海口市对外投资备案金额增长86%，新设外商投资企业增长36.7%；全市货物进出口总额790亿元、增长30.5%，服务进出口总额211.2亿元、增长6.3%，经济外向度提升5.1个百分点，跻身中国外贸百强城市。

好前景带来好发展，三亚游艇业逐步扬帆起航。7月4日，三亚海事局向外商独资企业陵水杰洋贸易有限公司核发了游艇“蔚蓝航海”相关证书，这是自2022年《海南自由贸易港游艇产业促进条例》正式实施后，第一艘落户三亚的外资企业所属游艇。据海南海事局数据，今年“五一”假期三亚游艇进出港3500艘次，接待旅客2万多人次。三亚国际游艇中心项目投入运营，上半年国际邮轮旅客吞吐量达59228人次，中国东盟(海南)邮轮旅游互联互通示范项目已开通6条航线。截至7月1日，三亚注册游艇1409艘，游艇出海游57923艘次，游艇出海人数366927人次。

眼下，越来越多的外商在海口落户。为此，海口市建立外资服务专班，建立“4大产业专班+10个行业小组+企业服务专员”的工作机制，强化外资工作专班建设，特别是针对重大项目，实施专人服务、实时跟进。如今，法国路威酩轩、意大利宝格丽、美国嘉吉、美国邓白氏、法国波洛莱、加拿大绿色巧克力、美国KKR集团、法国邮政、新西兰斯通伍德、香港滴灌通等一批国际知名企业项目落地海口。