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世纪之交,党中央作出实施西部大开发战略的重大决策。一场被称为人类历史上“规模最大、难度最大”的战略大开发,在占据中国版图三分之二的西部大地拉开帷幕。
西部地区如何“筑牢国家生态安全屏障”?具体举措包括:加强生态环境分区管控,加快推进重要生态系统保护和修复重大工程,打好“三北”工程三大标志性战役,深化重点区域、重点领域污染防治,等等。
在这次新时代推动西部大开发座谈会上,总书记强调,西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
今年是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署第5年。关键时间节点召开的这次座谈会,对推动落实决策部署、谋划下阶段工作具有重要意义。
纲举目张,谋定而后动。4月23日下午,总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会。新时代西部何为?总书记作了哪些重要部署?《时政新闻眼》为你解读。
习近平总书记曾深刻指出:“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起。”
山从这里起,水从这里来。作为长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地,雪山冰川、湖泊草原等自然资源的承载地,西部地区是我国重要的生态安全屏障。
一方面,要敞开大门,对外开放。西部地区要大力推进西部陆海新通道建设,深度融入共建“一带一路”,要稳步扩大制度型开放。
辽阔的西部大地,曾是中华文明的重要发源地,也扩展了国家发展的战略回旋空间。但因种种原因,西部与东部地区的发展差距一度拉大。一条“胡焕庸线”揭示了区域发展的不平衡。
长江、黄河两条母亲河,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群,东部、中部、西部、东北四大经济区……总书记统揽全局,着眼中国式现代化这个大棋局,于关键处逐一落子。东西互济、南北协同、陆海统筹,布局日渐明朗,发展动能澎湃。
在中国历史上,广袤西部一直是国家发展振兴的梦想之地。再闯新路看西部,接续奋斗开新局。以重庆座谈会为新的起点,新时代西部大开发将谱写新的篇章。
尊龙网址登录一个月前,新时代推动中部地区崛起座谈会在湖南长沙召开。习近平总书记在会上透露,“下一步我们还要召开推动西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等方面的座谈会,这些会议一届开一次,一个一个抓起来,一轮一轮抓下去……”
这次座谈会,是党的十八大以来总书记主持召开的首次西部大开发主题座谈会,也是党的二十大以来第8场推动区域发展战略落实的座谈会。
打开中国版图,西部地区涵盖内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省区市,拥有全国72%的国土面积、27%的人口。
习近平总书记曾指出,中国西部地区积极参与共建“一带一路”,将进一步焕发出巨大生机活力,成为陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要组成部分。
在这次座谈会上,总书记要求西部地区加快建设新型能源体系,做大做强一批国家重要能源基地;加强管网互联互通,提升“西电东送”能力;提高水资源安全保障水平等。
这次座谈会,总书记再次强调了这一方法论,要求西部地区因地制宜发展新质生产力,探索发展现代制造业和战略性新兴产业,布局建设未来产业,形成地区发展新动能。
2022年7月,在新疆考察时,总书记谈及一场时移世易的变化:“过去是内陆的一个省份,现在有了‘一带一路’就不同了。这里不再是边远地带,而是成为一个核心地带,成为一个枢纽地带。你们在做具有历史意义的事情。”
陕西秦岭、云南滇池、青海湖畔、祁连山下……党的十八大以来,习近平总书记在西部地区调研时,始终关注生态环境保护这一“国之大者”,多次强调经济发展不能以破坏生态环境为代价,严守生态保护红线。
总书记曾鲜明指出,“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域协调发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。”他强调,“要发挥比较优势”。
党的十八大以来,总书记多次赴西部考察,每到一地都会重点了解当地发展特色产业情况,强调各地要立足资源禀赋和产业基础,培育壮大优势产业。
20多天后,总书记来到重庆考察。在那次考察中,他谈及刚刚通过的指导意见,强调这是党中央从全局出发作出的重大决策部署。
2019年3月,中央深改委会议指出,推进西部大开发形成新格局,要围绕抓重点、补短板、强弱项。会议强调“三个更加注重”,其中第一个就是更加注重抓好大保护。
在东部地区加快推进现代化、发挥“龙头”作用,中部地区加快崛起、撑起发展“脊梁”的同时,能否推动西部地区这一“腹地”大开发形成新格局,至关重要。
在今年这次座谈会上,总书记再次用“主攻方向”点出了发展特色优势产业之于西部的重要性,也指明了西部地区产业发展的方向。
去年7月,总书记在四川考察时指出,要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。
赴西部省份考察,总书记经常谈起开放“命题”:广西要向海图强、开放发展,内蒙古要构筑我国向北开放的重要桥头堡,陕西要打造内陆改革开放高地……
总书记曾指出,“生态功能强的地区要得到有效保护,创造更多生态产品。”这既是西部地区的比较优势,也是西部地区的重要使命。今后5年是美丽中国建设的重要时期。西部地区的绿色版图,将成为美丽中国的最硬“底气”。
行走西部,总书记多次叮嘱要做好统筹发展与安全的大文章。在广西,他强调要全面落实粮食安全党政同责。在四川,他强调要积极服务国家产业链供应链安全。在青海,他强调,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要。
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