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《解释》在规范“知假买假”方面有哪些新规?最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇表示,《解释》明确生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任,同时明确如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求。

“知假买假”并不是法律概念,在食品药品领域是指购买者明知食品不符合食品安全标准或者是假药劣药仍然购买并维权索赔的行为。谢勇表示,社会各界对是否支持“知假买假”存在不同认识。2023年11月,最高人民法院发布四则典型案例,明确了在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求的裁判规则。

四是规定连续购买后反复索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十四条规定,购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后对每次购买食品分别起诉索赔的,在认定合理生活消费需要时,应当考虑“购买频次”等因素。如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,并且应当考虑之前诉讼已经支持的部分。这种情况下的保护范围与《解释》第十三条相同。

一是规定对普通消费者应以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。《解释》坚持以生活消费作为适用食品药品惩罚性赔偿制度的条件。普通消费者因个人或者家庭生活消费需要购买食品药品,数量通常不大,原则上应当以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数,充分保护普通消费者维权行为,避免因规范“知假买假”而增加普通消费者维权成本。

谢勇还说,如购买者起诉支付惩罚性赔偿金胜诉后,生产经营者仍继续生产经营相同不符合食品安全标准的食品,因没有实现遏制违法生产经营行为的目的,购买者再次购买索赔的,仍应在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,直到生产经营者纠正违法行为为止。《解释》的目的是遏制违法行为、保护食品药品安全。“打假”的尽头应当是“无假可打”。

二是规定生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任。根据谁主张谁举证原则,《解释》第十二条第三款规定,生产者或者经营者主张购买者明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买索赔的,应当提供证据证明其主张。

江西省体育生产经营者对购买者“知假买假”应承担举证责任。8月21日,最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。

三是规定连续购买索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十三条规定,在购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后起诉要求对每次购买食品数量单独计算惩罚性赔偿金的,按多次购买相同食品的总数,在合理生活消费需要范围内支持“知假买假”者惩罚性赔偿请求。《解释》起草过程中,有人建议购买者如果已经向某一经营者索赔,就不应当支持其向其他经营者就相同食品提出的索赔请求。《解释》未采纳这一观点。违法经营者不应因其他经营者承担了惩罚性赔偿责任而免责。

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面对民警的讯问,佟某始终无法自圆其说,只得交代自己的犯罪事实。3月到6月间,他假借喂养宠物猫,多次潜入陈女士家中盗走名牌包、手串、名牌护肤品等后在网络渠道出售,非法牟利17000余元。

江西省体育经询问,民警了解到,陈女士和前男友佟某共同领养了一只小猫,两人分手后因陈女士日常工作繁忙,遂留了一把备用钥匙给佟某,方便他上门喂猫。陈女士的名牌包、表等物平时就放在柜子中,日常使用频率不高。

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上海市委副书记、市长龚正主持会议。市领导陈金山、李政、华源、宗明、金兴明出席,副市长陈杰对全市招商引资企业服务工作作了部署。

江西省体育上海市招商引资企业服务工作推进部署会今天(8月21日)下午举行。市委书记陈吉宁在会上强调,要深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照十二届市委五次全会部署,加快优化完善招商引资和企业服务体制机制,在强化系统性、主动性、专业性上下更大功夫,切实形成优环境、抓投资、促发展的合力,更好推动全市高质量发展和现代化建设。

陈吉宁指出,招商引资和企业服务,是稳增长、促发展的重要抓手,是推动经济结构调整的紧迫任务,要立足当前、着眼长远,更好适应转方式、调结构、促转型要求,更好集聚高端要素、强化核心功能,更好优化产业生态、创新生态,更好培育龙头企业、高成长企业,增创新优势、赢得新发展。要创新招商服务的理念、政策和方法,优化完善招商服务的体制、机制和制度,以改革创新推动全市招商服务工作进一步提质量、增效能、上水平。

陈吉宁指出,要强化招商服务的体系构建,从体制机制上系统性地加以优化完善。着眼构建“1+6+20+X”招商工作体系,进一步强化系统性。市区两级要上下协同,市招商服务主责部门要牵好头、兜好底,市级重点部门要强化管行业与服务行业相结合,靠前一步、加强协作。各区和重点区域管委会要加强与市里的协同对接,坚持差异化、特色化定位,立足各自优势,锚定主导产业,深耕细分赛道,精准招商引资。招商服务要前后贯通,全链条衔接、一体化推进,健全企业全生命周期服务体系。负有审批、监管等职能的相关部门要抽调专门力量,参与集中办公、集中会商、重大项目集中调度等工作机制,提高需求快速响应、问题快速解决、政策快速落地能力。服务企业要点面结合,持续优化营商环境,提供普惠性的服务,做实做优重点企业“服务包”制度,切实提升精细化管理服务水平。作风必须深入,走到一线、走进企业;服务必须精准,量体裁衣、量身定制;回应必须快速,全心全意、千方百计解决企业诉求。

陈吉宁指出,要进一步强化招商服务的主动性。深入谋划、主动而为,密切跟踪重要行业,梳理出清晰的产业图谱,对重点企业精准画像,建立动态更新的企业清单。更加主动走出去,更加系统深入了解目标企业,加强有针对性的对接,切实提升招商服务质效。要进一步强化招商服务的专业性。各级干部要有对政策和业务孜孜不倦的钻研能力,对科技和产业前沿趋势高度敏感的感知能力,对行业发展底层逻辑和内在机理的洞察能力,以敏锐的眼光发现潜在的机会,以理念的相通赢得客商的青睐。要强化“客户”思维,讲透优势、讲清政策,更加专业化、具体化、精细化做好宣介,让企业见到具体“场景”,切实感受到项目落地资源是匹配的、裉节难题是能解决的、人才居住是便利的、后续发展是有前景的。要围绕产业生态展开招商和服务,发挥龙头企业“链主”作用,建好公共平台,推动“以链招商”。强化“投行”思维,科创基金、产业基金要善于投,加速培育高成长企业,增强企业根植性。考核要科学、导向要鲜明,引导园区和相关国企做好企业服务、培育产业生态,当好集成服务商和总运营商。

龚正就贯彻落实本次会议精神指出,要按照市委部署要求,以培育发展新质生产力为重点,着力转变招商引资理念、规范招商引资行为、创新招商引资方法,持续完善配套政策体系、优化考核督办机制,推动招商引资体系化建设取得新突破、能力实现新提升。强化一体推进,大力培养专业化招商队伍,锤炼服务企业能力,加强载体、场景、资金等项目落地要素的全方位保障,着力构建全过程跟踪、全链条服务的闭环工作体系,确保项目招得来、落得下、运转好、贡献大。加强工作联动,高效用好用足各类招商力量、招商资源,促进招商引资高质量发展。

FAQ

如果末班轮渡都结束了,该如何选择过江?有外卖小哥表示,只能“铤而走险”走复兴东路隧道;有的代驾师傅和通勤市民则说,要么叫车,要么走隧道。而隧道穿行的主要地点,就是位于黄浦区的复兴东路隧道和西藏南路隧道。

“至少在上海(中心城区)应当保留一条合法通行的通道,能够让非机动车驾驶人在夜间通行, 他就可以相对更自由更自主、惠而不费。”上海市人大代表施政说。

2023年,看看新闻Knews就曾报道过外卖骑手为送跨江订单,夜晚违法“上桥入隧”的情况。遗憾的是,这一现象至今未得到改善。

有通勤市民选择结伴驾驶非机动车穿越隧道。有驾驶非机动车穿越隧道的代驾师傅表示,接活通常要接通宵,打车价格不菲,自己挣钱也少,只能这样做。

对此,有人大代表表示,非机动车出行人群,在上海非常庞大,他们的夜间过江通行权利,也应该得到基本保障。轮渡的运营,是否能缩短空档期?或者,过江隧桥是否能在一定时段,为非机动车留出相对安全的一条通行道路?只有从解决需求着手,才能从根本上减少这类人群夜间铤而走险的违法行为。

有代驾司机告诉看看新闻Knews记者,以前,他们还有公交夜宵线这个选择,但后来,也许是出于电池安全的考虑,公交车不再允许他们携带电动折叠车搭乘。自此,市区的骑车人们要深夜带车过江,就成了一道无解的题。

根据《上海市非机动车安全管理条例》第二十一条第一款规定:非机动车不得驶入越江桥隧等禁止非机动车通行的区域。违者罚款50元。

记者调查发现,上海有17条越江轮渡线,但多在晚上9点前就收渡,最晚的到夜里11点40分。收渡后至次日轮渡运营之前的5个多小时空窗期内,就只有郊区的闵浦三桥和松浦大桥还允许非机动车过桥。违法穿隧,也就成了这些没赶上末班轮渡的人无奈之下最便宜的选择。

江西省体育深夜,看看新闻Knews记者在上海几条越江隧道里看到了一些特殊的身影:这些非机动车驾驶员,正以“龟速”驾驶车辆在隧道内贴边通行。他们有的晃晃悠悠,感觉非常不稳;有的甚至停在路中间,看起了手机。

上海全市有17条越江隧道和13座跨江大桥,目前就只有上文提到的郊区的闵浦三桥和松浦大桥还允许非机动车过桥,而中心城区则没有。

有通勤市民告诉记者,公司在浦东,家在黄浦,天天早晚都要坐轮渡。还有市民表示,自己从事建筑行业,浦西和浦东都有装修点,有时干活干到晚上10点也很正常,但是如果到10点半,赶轮渡就很紧张了。

有外卖小哥表示,晚上九点以后只有两个轮渡,一个是南陆线,一个是金定线,其它的线全部都关闭了,“三四十分钟才走一班轮渡,聚的人肯定多。”

单程2.8元的票价,对于很多骑车人来说都是性价比之选。对于每天依靠电动车出行的人群而言,这是最实惠的选择,也是几乎唯一的选择。

晚上11点半,记者在已经收渡的陆家浜路渡口发现,导航显示如果想要乘坐轮船合法渡江,至少需要等到明天的4点50分,除此之外没有其他方法。那么接下来这段时间,想要渡江的这些非机动车会去哪里呢?

然而实际情况是,上海的复兴东路隧道和西藏南路隧道等部分越江通道,往往会成为非机动车违法穿隧的高发地。其中,在复兴东路隧道的下层,有一条供二轮摩托车通行的车道,非机动车违法穿越隧道的情况尤为严重。

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