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经审理查明,2019年至2023年期间,被告人管宇峰在与他人日常交往过程中假冒现役军人,声称自己系海军、中国人民解放军海军工程大学人员等军人身份,并利用从互联网上购买的军装、军官证等物品,通过在朋友圈主动发布军装照、向他人发送军装照、军官证照片等方式,冒充现役军人实施吸引他人投资,向他人借款,免押金租赁车辆,以军人身份洽谈合作,参加专门会议,与女性发展恋爱关系并发生两性关系等行为。

澎湃新闻此前报道,2022年7月5日,苏州太仓市城厢镇电站村太仓电站生态园景区内一架小型飞机坠毁,事故造成2人死亡,包括一名驾驶员和一名乘客。该乘客是向女士的亲姐姐。

涉事飞机为盛达通航从卓尔通航租赁取得,该航空器为盛达通航拥有的唯一航空器。调查发现,盛达通航既未向局方咨询有关从事非经营性活动登记或备案事宜,也未获得经营许可,且存在使用卓尔通航申请的空域实施运行、通过伪造卓尔通航申请文件获得空域批复等涉嫌违法行为。

10月8日,向女士向澎湃新闻表示,因事故造成姐姐不幸遇难,目前已经委托律师整理材料,准备在10月中旬提起民事诉讼,要求经济赔偿。

判决书载明,被告人管宇峰因涉嫌冒充军人招摇撞骗罪,于2022年10月23日被太仓市公安局刑事拘留,次日被该局监视居住,2023年4月24日被太仓市人民检察院取保候审。2023年12月25日由太仓市人民法院决定逮捕,当日由太仓市公安局执行逮捕。

足球下单app澎湃新闻(www.thepaper.cn)近日从遇难乘客的家属向女士处获悉,2024年9月,江苏省苏州市太仓市人民法院对涉事飞行营地负责人管宇峰冒充军人一案宣判,被告人管宇峰犯冒充军人招摇撞骗罪,被判处有期徒刑5年6个月。向女士称,目前已委托律师准备材料,准备于10月中旬提起民事诉讼。

2022年6月20日,海空雄鹰航务主管接到盛达通航法定代表人发来的卓尔通航《关于使用江苏太仓飞行空域的请示》(卓航字〔2022〕022 号),递交至相关部门并获得批复,批准的飞行日期为2022年7月1日至2022年12月31日。经调查核实,该空域申请文件系盛达通航法定代表人仿照卓尔通航2021年12月17日江苏太仓地区飞行空域申请件制作。在空域申请方面,盛达通航法定代表人伪造制作了《关于使用江苏太仓飞行空域的请示》(卓航字〔2022〕022 号),由海空雄鹰员工递交并获得批准。

向女士向澎湃新闻表示,其与管宇峰相识于同一个飞行学习班,此前并无交集。2022年,她和姐姐来到管宇峰开办的飞行营地,没想到在体验飞行项目时,小型飞机突然坠毁,姐姐不幸身亡,年仅31岁。在善后处理过程中,向女士发现管宇峰疑似冒充现役军人,遂向警方报案。

澎湃新闻此前报道,涉及该起坠机事故的空域批复文件也系伪造。相关民用航空器事件调查报告明确了该起坠机事故的原因。报告介绍,2022年7月5日14:15左右,盛达通用航空(苏州)有限公司(以下简称盛达通航)JA-600/B-103F 初级飞机,在苏州太仓城厢镇电站村野外起降点附近飞行时,坠落在25号跑道端以南约300米处,飞机起火。机上2人死亡,飞机报废。该事件发生的直接原因是:机长在低高度操纵飞机左转弯时坡度过大,随即向右后带杆造成飞机失速。

2022年,被告人管宇峰冒充现役军人与向女士商谈商务合作,同年7月5日,向某某和其姐姐向某甲至太仓市城厢镇电站村考察飞行营地情况,向某甲在体验飞行项目时因飞机坠毁身亡。被告人管宇峰在处理该坠机事故过程中,又声称自己是海军上海基地人员。

太仓市人民法院审理认为,被告人管宇峰冒充军人招摇撞骗,情节严重,其行为已构成冒充军人招摇撞骗罪。关于被害人及其诉讼代理人提出被告人管宇峰的行为构成诈骗罪的意见。经查,现有证据不足以证实被告人管宇峰具有非法占有目的,其行为不符合诈骗犯罪的构成要件,故该院采纳公诉机关当庭发表的意见,但被告人管宇峰冒充现役军人持续时间较长、受骗人数众多,其行为不仅损害了被害人的合法权益,更损害了军人形象和军队威信,影响社会公众对军队和军人的信赖认同,对此依法酌情从重处罚。

判决书显示,2020年,被告人管宇峰冒充现役军人接触苏州太仓市城厢镇负责人才计划项目的有关工作人员,并身着军装进行人才项目面试答辩。2021年10月份,被告人管宇峰冒充现役军人向太仓市城厢镇有关工作人员提出想在太仓市经营飞行营地、国防教育基地等项目,后在洽谈项目合作过程中,其又向太仓市城厢镇电站村村委会有关工作人员介绍自己是海军工程大学人员。2021年11月9日,被告人管宇峰身穿制式服装参加太仓市城厢镇组织的飞行营地项目论证会并介绍项目情况,后管宇峰代表海空雄鹰(江苏)航空航天科技有限公司与太仓市电站村生态园旅游发展有限公司达成合作协议,成立合资企业共同推进飞行营地项目。

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益阳市纪委监委发布不正之风和腐败问题线索受理方式,强化市县乡联动、部门与派驻机构联动,采取明察暗访、蹲点监督、专项督查等方式,紧盯搞“新形象工程”、督检考过多过频、形式主义、“一刀切”等突出问题开展监督检查。

例如,衡阳市纪委监委坚决将防范和纠治“新形象工程”作为落实政治监督的重点工作,推动发改、财政等部门结合中央纪委、省纪委有关要求对86个项目建设内容进行全面梳理,靠前监督防范耗费财政资金搞“形象工程”等问题发生。抽调审计、财政等专业力量,既从各相关项目承办单位挖问题、找症结,又帮相关单位出思路、想办法,累计为86个项目协调解决施工障碍、手续办理等方面问题和困难316个,督促5个项目严格依法依规落实招标等工作。督促职能部门分析研判存在的问题,深挖问题背后的制度性漏洞,向工作不力的27个部门发出督办函,推动打好制度补丁,促进规范有序。

该文指出,归根结底,“新形象工程”就是脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程,由内而外透露着形式主义和官僚主义气味。中纪委曾列举十种形式主义和官僚主义新表现,其中就包括一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。这些“新形象工程”多披着“民生工程”“城市名片”“数字化建设”“文明城市”等外衣,具有很强的隐蔽性和迷惑性,纠治和查办起来也容易遭受阻力。这些工程看似高大上,实则华而不实,不仅浪费了宝贵的财政资源,更折损了政府部门的公信力,必须下大力气加以整治。

湖南还持续纠治“指尖上的形式主义”,省纪委监委发函督促农业、水利、林业等省直单位全面取消基层反映强烈的田长制、河长制、林长制、“道交安”、“食安湖南”等政务APP强制打卡留痕要求,目前省级层面移动互联网应用程序总体删减39.4%,市州层面关停整合30.2%。

足球下单app10月8日,中央纪委国家监委网站刊文介绍,今年,湖南省纪委监委牵头开展坚决纠治搞“新形象工程”问题专项治理,推动在全省摸排项目14869个,发现涉嫌“新形象工程”52个,叫停项目4个,整改33个,排查起底“新形象工程”问题线索59起,给予党纪政务处分29人,诫勉14人。

此前, 湖南日报·新湖南客户端刊发评论文章称,“新形象工程”,是指一些地方在财政吃紧的情况下,仍然在搞非必要、非急需项目,而且形式隐蔽、巧立名目。纠治重点有8个方面,包括忽视当地条件打造与自身实际不符的城市“名片”,打着“为民谋福祉”幌子超规模建设没有收益的民生类项目,为追求短期拉动效益盲目上马大型景观项目,在政府数字化建设中搞重复建设、层层建设,豪华“办节”、片面追求“人气”,搞“精致”党务,创建文明城市只注重做“表面文章”等。

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足球下单app近年来,文博旅游蔚然成风。在河南洛阳,为加快推进当地博物馆管理运营机制改革等,洛阳市委政研室对先行地区经验做法进行了梳理分析,并提出工作建议。

三是引流效果不够理想。多数博物馆缺乏营销意识,对线上引流方式运用不充分,在打造爆点话题与亮点活动方面营销策划能力有限。特别是一些中小型博物馆,社会影响力本身有限,加上品牌意识不强、宣传营销较少,游客知晓度不高,常常门可罗雀,与大型博物馆“一票难求”形成鲜明反差。

在激励制度方面,洛阳市委政研室提议,坚持“多劳多得、优绩优酬”,引导博物馆优化内部分配机制,根据不同岗位工作性质、特点和职责,实行差异化考核,建立文创产品开发、研学等重点项目专项激励机制,推动绩效工资重点向关键岗位、高层次人才和作出突出贡献的人员倾斜,破解绩效工资分配“平均主义”问题,最大限度激发员工干事创业活力。

创新引流变现手段,用好线上移动端、短视频、交互式传播方式,针对不同游客的年龄结构、消费水平等,通过抖音、微博、小红书等新媒体平台,开展全方位精准推介引流。同时,积极与知名企业商家、影视游戏、传统非遗等合作打造联名IP,实现品牌跨界联动,将市场关注度和吸引力有效变现,以博物馆为支点撬动新型文旅消费,实现社会效益和经济效益相统一。

丰富“博物馆+”业态,支持博物馆在保持公益性的基础上,充分利用形象品牌、藏品资源、场馆空间等,依托企业进行市场化运营,培育文创研发、文博研学、陈列展览、实景演艺、餐饮住宿等多元业态,加强与青年人喜爱的各类新茶饮、国潮化妆品、潮玩等领域的合作,将博物馆打造成具有深度体验感的文旅目的地,实现博物馆可持续发展与服务质量提升的双赢。

目前,洛阳共有博物馆、纪念馆102家,其中,三级以上博物馆17家,数量居河南省第一;国有博物馆48家,非国有博物馆54家。

在这篇调研报告中,洛阳市委政研室提出,应借鉴先行地区经验做法,分类分批推动博物馆管理运营机制改革,多措并举提升博物馆市场化运营能力,大力发展文化创意产业,推动博物馆成为文旅融合发展的重要支柱。

广泛引入市场化机制,鼓励和支持具备条件的博物馆通过知识产权作价入股等方式投资设立从事文化创意产品开发的企业,不具备条件的博物馆可采取多家联合模式与社会资本合作设立企业,加强文物资源专业化开发利用。组建文化创意产品开发协会,建立大馆强馆与中小馆融合共建机制,加强文创产品协作开发,推进资源集中授权、产品联合营销、网络店铺共建共享等,提升文创产品规模化品质化水平。

二是功能业态不够丰富。洛阳市多数博物馆还停留在收藏、保护、研究、陈列展示文物等传统功能阶段,在社交、体验、互动等衍生功能方面开发不足,沉浸式演艺、虚拟体验、高品质餐饮休闲等业态植入较少,特色消费场景营造不多,二次消费种类单一。文创产品开发与本地文物资源结合不够,品牌特色不突出、附加值不高、影响力不强,文创产品产生的收益与博物馆热度不相匹配。

包括:规范推进“两权分离”改革,鼓励引导博物馆在所有权不变的前提下,积极探索管理权和经营权分离,明晰文物保护主体责任和管理运营权责边界,依法依规、因地制宜促进文物价值创造性转化,真正让文物“活”起来。

洛阳市委政研室认为,与先行地区相比,该市大多数博物馆还存在发展理念保守、内生动力缺乏等问题,不能完全适应文旅深度融合发展需求。

其二,激励机制不完善。国有博物馆薪酬绩效自主调节的空间十分有限,参与文化创意产品开发的事业单位工作人员收入尚未与工作业绩、岗位价值实现有效挂钩,存在“干多干少一个样”、“吃大锅饭”现象。非国有博物馆经费主要由创办者承担,或依赖社会捐赠和政府补贴,往往只能维持日常运营和活动开展,工资收入普遍较低,更没有建立行之有效的激励办法,无法充分调动工作人员干事创业积极性。

另一个案例是成都博物馆。调研报告称,成都博物馆为充分调动博物馆发展文创产业的积极性,探索建立多元运营激励机制,明确博物馆科研成果转化、IP授权、特展(临展)收费和国有资产投资等收益按规定纳入本单位预算统一管理,主要用于丰富公益文化服务、藏品征集、文创研发和对参与人员的绩效奖励。建立以创新价值、产业贡献和基础服务为导向的分类评价体系,推动绩效工资分配向业务骨干倾斜,更好激发员工干事创业热情。

其一,运行机制不灵活。按照事业单位改革要求,公益一类事业单位不得从事经营活动,虽然近年来国家、省陆续出台相关政策支持文化创意产品开发,但相关职能部门对政策认知还存在一定差异,对依法合规推动博物馆管理运营机制改革还处于探索阶段,思想不够解放、改革步伐不大。国有博物馆受制于当前事业单位“收支两条线”财务管理制度,对财政拨款依赖性仍较强,经营性收入需按照政府非税收入管理有关规定全部上缴财政,无法纳入本单位预算进行自主分配使用,创新发展的积极性主动性不足。非国有博物馆虽大多属于非营利性企业性质,但由于体量普遍较小,内部管理不够规范,藏品开发利用水平不高,文创产业还没有形成特色化规模化发展。

具体而言,一是市场化程度低。事业单位重塑性改革后,洛阳市国有博物馆全部为公益一类事业单位,按照传统事业单位管理模式运转。目前,仅洛阳博物馆、洛阳古墓博物馆名下保留有企业,分别为文物保护与修复有限公司、古博壁画保护研究中心有限公司,其他博物馆尚未设立市场经营主体。全市博物馆普遍缺少与知名创意设计机构、运营管理机构、营销策划机构深度合作,对文物资源开发利用不足,专业化市场化管理运营水平不高。

其三,人才引育机制不健全。大部分博物馆在现有体制约束下,人才引育自主权不足,缺乏对人才队伍建设的长远规划,人才结构不合理、专业人才较少、领军人才缺乏等问题普遍存在。尤其是关键领域、关键岗位人才短缺更为严重,既缺少高端创意人才,又缺少经营管理人才,难以有效支撑博物馆高质量发展。

报告中提到了两个案例,其一是苏州博物馆。洛阳市委政研室分析,苏州博物馆在文物资源活化利用方面走在了全国前列,它坚持公益性和市场化相结合,在履行好公益服务职能的基础上,运用市场化思维推进文化创意产品开发和运营;苏州博物馆还在做好本馆资源挖掘利用的同时,通过联合开发、IP授权等模式,积极与其他文化文物单位、平台企业、大型商场等开展合作,健全利益联结机制,拓展市场发展空间,实现优势互补、收益共享。

FAQ

2024年9月中旬,试验迎来重要节点——亲鱼体检,科研人员通过生长检查、B超检查、血液检查等技术手段进行综合评估,经过连续十几天的检查,首轮共完成100多尾中华鲟的体检。

中华鲟在地球上已存活约1.4亿年,是研究鱼类演化的重要参照物,被称为水生物中的“活化石”。同时,中华鲟还是长江珍稀特有鱼类保护的旗舰型物种。

10月1日22时,在经历100多个小时孵化后,第一尾中华鲟仔鱼顺利破膜孵出,标志着国宝中华鲟在上海人工繁殖取得成功。随后几天,总计近5000尾中华鲟仔鱼陆续成功孵出,第一批中华鲟宝宝被取名为“国庆宝宝”。

足球下单app2024年10月1日22时左右,上海市水生野生动植物保护研究中心在崇明基地成功孵出第一尾人工繁殖成功的中华鲟,截至昨天(10月8日),该幼苗身长已达18毫米,同批诞生的近5000尾中华鲟宝宝均健康成长。这是上海首次成功实现国家一级重点保护野生动物——中华鲟的人工繁殖,填补了该项技术在长江下游及长三角地区的科研空白。

此前,科研人员遭遇数次因亲鱼体质不达标而造成的人工繁殖失败。通过不断优化饵料供给、提供优质蛋白源饲料、改进培育水环境、加强水温调控等多项举措,中华鲟人工繁殖终于“喜事”将近。

9月24日,时机成熟,攻关团队最终分别选取4尾身强体壮、精力旺盛的成年雄性中华鲟,和身体健康、体态丰满的4尾雌性中华鲟进行试验。为提高成功率,此次试验分两批次进行。期间,攻关团队还克服了雌鱼催产困难、卵子发育进展过快等难关,及时调整工作方案。

2021年,上海市水生野生动植物保护研究中心正式启动中华鲟人工繁殖技术攻关,并于2023年底组建“国宝中华鲟人工繁殖攻关团队”,制定攻坚目标,开展科技攻关。

“得益于‘长江大保护’,我们用了20年时间,终于亲手人工繁殖出了上海的中华鲟!”中心副主任郑跃平博士激动地说,人工繁殖中华鲟的成功,也正是科研人员践行长江大保护的鲜活成果。“不管是‘管理处’的执法人员还是研究中心的科学家们,都成了长江大保护工作的一线人员。”

人工繁殖及放流是保护鱼类物种的关键手段,有助于实现鱼类种质的延续并为野生资源提供持续补充。中华鲟人工繁殖在沪取得成功,意味着我国又多了一处可以“自给自足”研究和保护中华鲟种群的研究机构。

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