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据介绍,广州市市场监管部门已联合市公安部门召开行政指导会,重点督促配送企业合法合理设定电动自行车配送时限、路线,补充优化配送人员工作程序,强化动态监测核验。同时,市场监管部门发函到相关平台企业和即时配送企业总部,书面告知要明确整治具体要求,完善配送管理制度和配送人员车辆管理制度规则。

记者在采访中发现,新规被行业和不少媒体视为解决外卖骑手违反交规的“一剂猛药”,但不少外卖小哥则流露出悲观的情绪:担心收入会受到影响。

公开数据显示,2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗,其中有近半数是因为逆行造成。在广州,2021年全市网约配送行业交通违法查处量为13万宗,同比上升278%。2023年广州涉电动自行车交通事故同比上升63%。2024年以来,广州共查处外卖电动自行车各类违法行为超过12万宗。

“我所在的商圈,中午高峰时段,外卖员一下子接十几个单子是很常见的,最近两天我在高峰时段送餐,比以往大约少了三分之一,相应的收入也会减少。现在还不知道平台到时怎么算。”阿坤说,他希望在限速的同时,平台的各种规则也要作相应改变。

违章行驶,害己害人。前不久,荔湾区的吴女士在西华路走斑马线时,被一名外卖骑手撞到了腰。报警后,交警在后台查询发现,这名骑手在这之前已有3条违章记录。

为加强协同共治,广州市市场监管局牵头会同广州市公安局、市交通运输局、市商务局等成立外卖电动车行业联合管理工作专班,综合治理外卖行业交通安全。工作专班以压实平台企业主体责任为切入点,督促平台完善绩效考核和派单安全机制。工作专班每月一次开展对平台企业的督导考核,检查平台企业对相关工作的落实情况。

抢道、逆行、超速、乱穿马路、人行道上闯红灯——记者梳理近年来涉及外卖骑手的多起交通事故,发现其中很多外卖骑手存在上述违章行为。

记者了解到,广州市市场监管部门与市公安交警部门系统共治,推动行业协会出台了《网约配送行业公约实施细则》,全省首创对违法骑手实施全行业停单封禁惩戒机制。

● 广州出台新规,对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制;在一个周期(3个月)内违章次数超过10次的骑手,或将列入黑名单,实行全行业永久禁业

“有一次,我开车来上班,碰到一名外卖骑手与汽车抢道,在路口右拐时摔倒了,连人带车滑了很远,差一点就被后面的汽车轧到。”周小姐回忆说,那名骑手是从她后面超车过去的,而她当时开车的车速大约是50公里/小时。

“新规出来之前我很少闯红灯,但超速行驶很难避免;新规出来后,每次跑单我都会想到要控制车速。”已经做了近4年外卖骑手的阿坤告诉记者,新规倒逼自己更加遵守交通规则,但他也直言:如果新规得到严格执行,大多数同事的收入可能会明显减少。

在网上,很多网友表示自己遭遇过外卖骑手擦身而过的惊险时刻。有网友称:交通规则对一些外卖骑手来说几乎形同虚设,超速、逆行、闯红灯等行为,简直成了部分外卖骑手的标配。

阿坤所说的新规,是指前不久出台的《广州市网约配送行业公约》(以下简称《行业公约》)。为配合该公约的出台,广州市市场监督管理局将会同有关部门深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动,对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制;在一个周期(3个月)内违章次数超过10次的骑手,或将列入黑名单,实行全行业永久禁业。

正在街面执法的海珠交警大队李警官说,依据相关国家标准,电动自行车电池电压不超过48伏,电机功率不超过400瓦,如果发现上路的电动自行车电池、电机超标,交警便会以违法改装为由依法扣留该车辆。

“一只手扶着车把,一只手划着手机看订单,也是外卖骑手很常见的危险动作。”市民赵先生对记者说,驾驶汽车看手机属于违章行为,如果被摄像头拍到会被处罚,骑电动自行车看手机是不是也应如此?

“交警执法必不可少,平台制定更加合理的规则也必不可少,同时法律方面的教育也不能松懈。”对于新规,广州市人大代表曾德雄认为新规要落到实处,需从交警执法、平台规则、安全教育等方面抓起。

傍晚时分,位于海珠区的中大布匹市场熙熙攘攘,电动自行车川流不息。这里是全国最大的几个布料市场之一,也是广州电动自行车最集中的几个区域之一。记者注意到,车流中身穿外卖服的骑手的车速明显快过拉布料的电动自行车。

“根据《行业公约》内容,如果我在一个平台因为交通违规被停单或者禁业,就等于是被整个行业停单或禁业,换平台接单是行不通的。这些都倒逼外卖骑手遵守交通规则。”阿贵表示,避免逆行、闯红灯等行为倒不算难,难就难在禁止超速。“按照电动自行车25公里/小时的国标速度送单,很容易超时。特别是中午高峰时段,餐馆出餐速度跟不上,中间会耽误很多时间,超时几乎是不可避免的,即使平台不扣钱,我们的收入也会因为送的单少而减少。”

● 以压实平台企业主体责任为切入点,督促平台完善绩效考核和派单安全机制,合法合理设定电动自行车配送时限、路线,补充优化配送人员工作程序,强化动态监测核验

“设立违规次数累计制度,是一个机制上的创新,对于违章外卖骑手具有一定的震慑作用。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎说,从治理角度看,该新规踏出了实在的一步,而后续的成效,取决于多部门联合执行以及网约配送平台的配合。

“《行业公约》还明确提出,不得将‘最严算法’作为外卖人员的考核要求,要通过‘算法取中’等方式合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,根据实际情况适当放宽配送时限。”该负责人说。

“一方面要强制平台制定合理合法的规则,禁止将逆行距离设置为配送的标准时间距离,摒弃“以安全换速度”的考核机制,如果订单需要急送可以通过加价方式由平台专送;另一方面要整顿对电动自行车违法改装行为,推动电动自行车蓄电池与电机的标准化;还应当通过宣传教育,让消费者通过提前点餐等,为骑手送餐多留出时间。”王先生说。

据悉,近期市场监管部门已会同公安交警部门,对多个平台骑手站点开展了专项督导检查,督促平台配送合作企业强化日常安全教育培训。

服务于越秀区某平台的外卖小哥阿贵对记者坦言,是通过违章行驶来提高收入,还是不违章而忍受收入减少,是外卖骑手心中最大的难题。

为进一步做好电动自行车及其电池产品质量监管工作,今年国家市场监督管理总局发布公告,将对电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器实施强制性产品认证,即3C认证管理,自今年10月15日起受理认证委托。2025年11月1日后,电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器应当经过3C认证方可出厂、上市。

“广州市市场监管局指导广州市道路运输协会完善骑手管理系统,同时与广州市交警和交管所等相关部门的交通违法信息库实现实时对接,相关骑手因违章被交警部门查处后,违规信息会推送到管理系统中。”广州市市场监管局相关工作人员说。

“按照《行业公约》规定,一个计分周期内出现1次违规,就将面临1天的全行业停业限制。但考虑到《行业公约》的推行需要时间,因此在本次专项整治行动中,按照1周内如果出现3次违章,对该骑手实施全行业停单1天以上限制的处罚。”广州市市场监管局相关工作人员表示,根据《行业公约》,如果外卖骑手一个周期内违规超过10次,说明该骑手可能不适合这份工作,到时将被广州全体网约配送行业拉入“黑名单”,在本行业内永久禁业。

“市民观察到的外卖小哥骑电动自行车速度快,可能是车主去改装店进行了改装的缘故。”在去年7月广州举行的电动自行车通行管理措施的听证会上,广东省自行车电动车行业协会工作人员如是说,“国标限速25公里/小时是否能满足外卖配送行业需求,还需进一步探讨”。

“广州市场监管部门目前正在开展相关宣传培训和引导工作,推动企业申请3C认证。预计从明年11月起,对不符合认证要求的电动自行车用锂离子蓄电池和充电器生产、销售、进口等行为进行查处。”广州市市场监管局相关工作人员说。

据了解,为配合《行业公约》开展的整治行动,将所有在广州登记上牌的外卖行业电动自行车(行业蓝牌)均列为整治对象。整治工作重点是压实平台责任,督促配送企业要按照电动自行车最高速度25公里/小时合法行驶可完成配送任务的标准,设定配送时限、路线;同时,配送企业要补充优化配送人员使用电动自行车及蓄电池的工作程序,强化动态监测核验。

世博网站● 交通规则对一些外卖骑手来说几乎形同虚设,超速、逆行、闯红灯等行为,简直成了部分外卖骑手的标配。公开数据显示,2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗,其中有近半数是因为逆行造成

“闯红灯、逆行、超速都不安全,我们都知道这一点,可如果不这样做,有时候订单就无法按时送到。我们也存有侥幸心理:道路上违规的交通骑手那么多,总不至于大的交通事故就发生在我头上。”

记者注意到,针对外卖配送行业交通违章乱象,近年来广州有关部门始终关注并大力整治,其中包括部门联动执法、曝光外卖平台、约谈平台负责人,但相关乱象依然无法禁止。

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世博网站7月30日晚,记者在因特大暴雨引发山体滑坡的通往湖南郴州资兴市八面山瑶族乡镇区的X018县道上看到,武警第二机动总队某支队的官兵们使用大型挖机和铲车配合作业,于30日22时32分已经将这条重要陆路通道上的山体滑坡堵点全面清除。截至发稿,通往八面山瑶族乡镇区的X018县道已双向打通。各方救援力量将可以通过公路向受灾地区运送救援物资,转移受灾群众。

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贯彻落实好党中央决策部署,关键在于“最后一公里”。展望下半年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地各部门须坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好改革落实,以担当实干着力推动高质量发展,我们有信心、有条件、有能力推动经济持续回升向好,实现全年经济社会发展目标。

今年以来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我国经济实现持续回升向好殊为不易,这是我们坚定发展信心的底气所在。同时也要看到,近期我国部分经济指标出现波动,折射出当前外部环境变化带来的不利影响增多。但这些是发展中、转型中的问题,经过努力是完全可以克服的。我们要保持战略定力,积极主动应对问题和挑战,用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。

世博网站7月30日召开的中共中央政治局会议指出,下半年改革发展稳定任务很重,提出“增强经济持续回升向好态势,切实保障和改善民生,保持社会稳定,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”,为扎实做好下半年经济工作明确方向,坚定信心。

发展前进一步就需要改革前进一步。刚刚闭幕的党的二十届三中全会,围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化擘画了改革蓝图。此次政治局会议强调,充分发挥经济体制改革的牵引作用,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措,要求“要坚持和落实‘两个毫不动摇’”“完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度”等,这集中体现了以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险的基本逻辑。

锚定全年发展目标,做好下半年经济工作仍需各方加力,形成强大合力。此次政治局会议围绕“宏观政策要持续用力、更加给力”“经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入”“培育壮大新兴产业和未来产业”“加大保障和改善民生力度”等方面作出一系列具体部署,进一步释放出鲜明信号:加大宏观调控力度,深化创新驱动发展,深入挖掘内需潜力,不断增强新动能新优势,增强经营主体活力,稳定市场预期,增强社会信心。

FAQ

世博网站在明知转卖微信账号可能被他人用于违法犯罪活动的情况下,10人仍大量向他人购买、租借微信账号并予以转卖,以赚取差价获利。

7月30日,澎湃新闻记者从上海市金山区人民法院(以下简称“上海金山法院”)获悉,近日,该院审结了这样一起买卖微信账号帮助信息网络犯罪活动的案件。该案中,10名被告人平均年龄仅23岁,他们自以为找到了“来钱快”的捷径,最终均受到刑事处罚。

结合本案的事实、情节及各被告人在共同犯罪中的地位、作用等, 法院判处夏某等10人有期徒刑六个月至一年八个月不等,或适用缓刑,并处罚金人民币五千元至二万元不等。

上海金山法院刑事审判庭法官朱纪红介绍,上述案件中,被告人的平均年龄23岁,最小的才20岁,他们自以为在朋友的介绍下找到了一个赚快钱的好机会,最终却因触犯法律受到了刑事处罚。

2023年6月至10月,在短短五个月时间内,组织者夏某获取非法收益50余万元;其他成员每售出一个微信账号可赚得30元-50元不等的好处费,单个成员经营期间获利1.5万余元到8万余元不等。

十名被告人共同参与实施向网络诈骗团伙出卖微信账号的犯罪行为,系共同犯罪。被告人夏某在共同犯罪中起主要作用,系主犯。其余被告人在共同犯罪中起次要作用,系从犯,应当从轻处罚。十名被告人如实供述、自愿认罪认罚,可以从轻、从宽处理。

夏某等人主要采用两种经营方式,其一是中介购买转售获利,即从QQ群的中介处购买微信账号后再卖给上家,从中赚取50元左右好处费;其二是骗取“号农”账号出售获利,夏某等人以有偿租借账号为幌子骗取“号农”账号密码,随即把账号贩卖给网络诈骗团伙,出售一个微信账号可以赚取500元左右的好处费。

被害人刘某某因网络诈骗报案,公安机关经侦查于2023年11月30日抓获夏某、唐某等人,其余犯罪嫌疑人陆续被抓获,到案后均如实供述了犯罪事实,表示认罪认罚并签署了认罪认罚具结书,退缴了违法所得。

上海金山法院介绍,2023年6月,夏某在QQ群中看到高价收购微信账号的广告后,便将自己闲置的微信账号卖出并赚到了400元。发现了这个“商机”后,夏某便开始“招兵买马”,陆续招揽了唐某、肖某等九人共同贩卖微信账号。

法院经过审理认为,被告人夏某、唐某、肖某、袁某某、夏某某、袁某、周某、袁某、夏某某、蔡某某明知他人利用信息网络实施犯罪,仍提供帮助,情节严重,其行为均已构成帮助信息网络犯罪活动罪。

朱纪红表示,在校大学生、刚毕业的学生容易被利益诱惑,在不经意间成为电信网络诈骗关联犯罪行为人。这是因为这类群体缺乏社会阅历、法律意识淡薄,或原生家庭困难,或受到花花世界的诱惑,容易盲目消费,产生攀比心理,在“低成本、高收益”的蛊惑下,沦为电信网络诈骗的“工具人”。因此,需要额外提醒广大学生在日常生活中要擦亮眼睛,提高网络安全意识,绷紧法律之弦,勿以恶小而为之,避免自己成为诈骗犯罪的帮凶。此外,公众要强化个人信息保护意识,妥善保管个人身份证件、银行卡等重要物品,遗失后要及时挂失,以防被犯罪分子利用。公民守好个人账号信息,有助于从源头上切断电信网络诈骗犯罪链条。

夏某等人有一整套获取“号农”信任、骗取“号农”账号的流程。首先,夏某等人会在各社交平台佯装正规公司以免费领取网红头像、照片的名义吸引“号农”添加对接微信号,之后在微信中发布有偿租借微信账号的广告,约定先付定金,租期满一个月后再支付余款。“号农”获得定金后,便向夏某等人发送登录密码,夏某等人获取密码后随即修改密码,并把“号农”拉黑,不再支付尾款。得到账号后,夏某等人再组织将账号卖给网络诈骗团伙收取高额好处费。

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