婪博万

今年3月，浙江绍兴市越城区发布《关于申报2024年越城区二孩一次性生育补贴等生育专项支持政策补助的公告》。其中，二孩、三孩系非婚或婚外生育的情形也被排除出补贴范围。

据红网今年5月报道，目前，在湖南，符合法定生育条件的女职工生育享受158天产假（含60天奖励产假），其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。按照现行政策，未婚生育的女性无法享受增加的60天假期和津贴待遇，还是呼吁各位女性同胞在合法婚姻的保障下生育子女。

比如，省会合肥市卫健委、市财政局今年5月30日发布了《合肥市育儿补贴实施方案》，明确对全市符合政策生育二孩、三孩的家庭给予一次性补贴。

据中新网去年9月报道，“五险一金”中有一个专门的险种——生育保险，生育保险包括生育医疗待遇及生育津贴两部分。然而多年来，一些女职工生育却因未婚、意外被裁等原因，被挡在这张“保护网”外，无法享受生育保险待遇。该报道称，广东、上海，以及陕西西安、湖南株洲、江苏徐州、山东威海等地已明确申领生育保险与结婚登记脱钩。

针对舆论关注的非婚生育的二、三孩能否申领育儿补贴的问题，合肥市卫健委官网在随后发布的《合肥市育儿补贴实施方案》权威解读中明确表示，“根据文件规定：‘夫妻双方必须依法办理婚姻登记，2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭’，故单身生育不能申领育儿补贴。”

婪博万8月2日，新京报记者从北京铁路公安局获悉，夏季治安打击整治专项行动开展以来，截至目前，北京铁路警方共办理各类案件610起，抓获违法犯罪嫌疑人612名，抓获在逃人员99人。据了解，在这次专项行动中，北京铁路警方针对夏季铁路治安特点，围绕5个方面18类打击整治重点，全面排查化解各类安全隐患，强化“打防管控宣”各项举措，打击突出违法犯罪活动，净化管内治安环境，维护辖区安全稳定，提升旅客出行的安全感和满意度。强化巡逻检查新京报记者了解到，专项行动开展以来，北京铁路警方按照上级公安机关统一部署，结合管内实际，进一步优化警力配置，科学合理布警，全面落实“见警察、见警车、见警灯”措施，深化路地警务协作，落实路地联勤联动机制，协同地方公安、特警、驻站武警，在车站周边、路地接合部开展联合盘查、武装巡逻，切实提高见警率、管事率。民警在火车站内进行巡逻检查。图源：北京铁路公安局同时，北京铁路警方还积极组织开展夏季巡查宣防统一行动和集中清查行动，组织警力和群防力量在重点时间对重点区段、重点部位加强巡逻巡视和现场清理，确保辖区治安秩序稳定，对管内广场、候车室等人员密集区域开展“拉网式”巡查，切实保障站区治安秩序平稳。行动以来，北京铁路警方共出动警力1.8万人次，发动群防群治力量6500余人次，查破重点案件187起。重点打击霸座、醉酒滋事等行为北京铁路警方紧盯旅客、群众反映强烈案件和惯性治安问题，重拳打击霸座占座、醉酒滋事、猥亵、动车吸烟、“盗抢骗”等危及行车安全和侵害旅客生命财产安全的违法犯罪行为。对买短乘长、冒用他人证件、强讨、招揽旅客、非法叫卖等夏季突出治安问题实施有效打击，全力维护管内治安秩序。行动开展以来，北京铁路警方共破获刑事案件18起，打掉涉嫌犯罪组织1个，采取刑事强制措施23人；查处行政案件573起，行政处罚589人。6月28日16时许，男子王某在北京南站二楼招揽无票旅客，并教唆旅客尾随他人身后通过检票口，收取好处费150元。随后，王某在检票口被执勤民警当场抓获。因涉嫌扰乱公共场所秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定, 北京铁路公安处对王某处以行政罚款200元的处罚。7月28日16时，北京开往张家界的G689次列车运行期间，旅客付某因烟瘾难耐，在卫生间内吸烟，触发烟雾报警，导致列车降速运行2分钟。列车长随即向乘警报警。乘警现场依法查获付某随身携带的香烟、打火机，列车抵达怀化南站后，乘警将付某移交至怀化南站派出所做进一步处理。最终，付某被怀化铁路公安处依法处以行政拘留5日的处罚。7月28日23时许，由邯郸开往秦皇岛的K7726次列车在保定站开车后，乘警接列车工作人员报警称，巡视车厢时发现一醉酒男子张某在车厢风挡处无故与旅客发生肢体冲突，接警后乘警迅速前往现场处置。乘警处置过程中张某拒不配合工作，为了确保广大旅客的安全，乘警使用约束带对其进行约束，列车到达北京丰台站后，乘警将其移交至北京丰台站派出所做进一步处理。目前，张某因寻衅滋事被北京铁路公安处依法处以行政拘留15日、罚款500元的处罚。加强安检巡查北京铁路警方充分发挥安检区域“巡控岗”职责作用，密切与铁路客运人员配合，强化对安检现场的巡视检查，督促铁路部门对进站旅客及行李进行“全覆盖”安检，严格落实人物同检、逢液必查等措施，严防危险品进站上车，全力确保旅客乘车安全。行动开展以来，依据《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》，北京铁路警方管内各车站共查获各类危险品13.69万起。其中，查获管制刀具器具107起、111件。依据《治安管理处罚法》，北京铁路警方依法对107名携带管制刀具和管制器具人员给予了相应的行政处罚。民警对北京西站安检点进行巡视检查。图源：北京铁路公安局7月26日11时许，霸州站派出所接安检人员报警称，一名男旅客的背包内有一把疑似管制刀具。经查，该旅客背包内的刀具带有自锁装置，经相关部门鉴定，属于管制刀具。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，石家庄铁路公安处依法给予违法行为人徐某行政罚款200元的处罚，并依法收缴刀具。7月29日15时许，张家口站派出所民警接到安检人员报警称，从一名男子的行李中查获两把疑似管制刀具。经调查，旅客布某随身携带两把刀刃长18厘米、木质刀柄长12厘米的管制刀具。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，北京铁路公安处依法给予违法行为人布某行政罚款200元的处罚，并依法收缴刀具。整治车站周边交通秩序北京铁路警方积极会同火车站地区综治、地方公安、市政、交通等部门，联合开展车站周边道路交通秩序专项整治，仔细排查管内匝道、落客区等容易拥堵地区，及时更新、补强各类交通标识，重点治理车站周边道路交通秩序，对“黑车”非法营运行为坚持“露头”就打原则，全面净化车站周边交通环境，为广大旅客提供安全、舒适、便捷的出行环境。民警在车站落客区执勤。图源：北京铁路公安局行动开展以来，北京铁路警方开展联合执法34轮次，清理长时间滞留车辆4500余辆，查处违规拉载旅客违法行为8起。 7月24日9时许，北京西站派出所联合西站地区城管大队，在站区周边开展联合执法，行动中查获“黑网约车”1辆。经查，司机冯某承认自己无任何运营资质。因冯某未经许可擅自从事网络预约出租汽车客运经营，根据北京市查处非法运客相关规定，冯某及车辆交由北京西站城管大队处理。保障汛期线路安全北京铁路警方全面做好汛期强降雨天气安全排查，督促配合铁路部门开展汛期安全排查，掌握管内列车运行情况和辖区雨情、汛情等动态及发展趋势，及时消除隐患，做好人员、交通等准备，确保一线有警力，应急有举措，全力保障汛期辖区线路安全。行动开展以来，北京铁路警方会同铁路相关部门共巡查重点部位2300余处。7月28日，神华公安处管内黄大线部分区段降雨量超过100毫米，东营西站派出所民警王磊按照指挥室指令，凌晨4时许与铁路职工一同添乘检查车辆，针对重点区段、沿线两侧栅栏、桥涵积水等安全隐患逐一进行排查。同时，派出所领导带领民警走进辖区，密切关注河岸堤坝、低洼路段，采取车巡加步巡方式，不间断提醒过往群众禁止在水域周边逗留。7月30日，唐山东站管内连降暴雨，为防止辖区内铁路沿线发生洪涝灾害，唐山东站派出所民警同铁路相关部门，对辖区内防洪重点部位和易积水区段进行逐项检查排查，及时剔除安全隐患。新京报记者 赵敏 通讯员 庞贺雷 王海蛟编辑 彭冲 校对 张彦君为落实安徽省卫健委等部门《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》中关于“实施家庭育儿补贴制度”的要求，省内多地已于近期相继出台育儿补贴实施方案。

作为省内各地推出育儿补贴实施方案的政策依据，安徽省卫健委等部门在今年1月发布的《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》中已明确提出：2024年1月1日起，实施家庭育儿补贴制度。对夫妻双方依法生育并户口登记在安徽省的第二个子女，给予不少于2000元的一次性补助，第三个子女，给予不少于5000元的一次性补助。

今年4月，天津市卫健委回复网友留言时明确表示，依据《天津市人口与计划生育条例》，天津市增加的生育假（产假）六十日，限于结婚登记后生育一、二、三孩的情况。

事实上，安徽省内目前已公开发布育儿补贴实施方案的宣城、池州、马鞍山等地，均在方案中申明补贴对象为“依法办理婚姻登记的夫妻”，明确排除了非婚生育二、三孩的情况。

云南省卫健委等部门2022年11月发布了《云南省生育支持项目实施方案》，对符合政策的二孩发放一次性生育补贴2000元，三孩发放一次性生育补贴5000元。而“夫妻双方依法办理婚姻登记”被列入资格认定标准。

根据方案规定，补贴对象为2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭。补贴金额定为生育第2个子女的家庭将获2000元的一次性补贴，生育第3个子女的家庭将获5000元的一次性补贴。

而在去年8月的国家卫健委新闻发布会上，国家医保局待遇保障司副司长刘娟曾针对领取生育津贴的门槛问题回应称，社会保险法遵循权利和义务对等，只要履行了生育保险的缴费责任，国家层面在待遇享受方面是没有门槛的，“可能有一些地方有提供生育服务相关材料的要求，后续国家医保局将会同相关部门跟踪有关情况，更好保障参保人的合法权益。”

去年12月，浙江义乌市医疗保障局也在答复网友提问时称，符合《浙江省人口与计划生育条例》规定的，即法定夫妻间的一孩、二孩、三孩可享受延长产假的生育津贴。生产时属于未婚生育的，不享受延长产假生育津贴，生育津贴支付的标准为98天。