所谓“山海协作、联动发展”，就是让那些先富起来的沿海地区，比如福州、厦门、泉州等地，带动贫困山区发展，以缩小沿海和山区发展差距，促进沿海和山区协调发展。

为做好这项工作，时任福建省委副书记的习近平组织了省里55个部门，调研了8个月，提出具体的协作发展方案。1998年，习近平主持召开福建省第一次山海协作协调会，建立全省山海协作对口帮扶制度，推动形成全省“山海协作、联动发展”新局面。

在闽东北协同发展区，福州发挥罗源县与宁德相邻的区位优势，以新能源及汽车配件相关产业为突破口，加快导入汽车产业链条，开展了一系列汽车配件配套合作；

“八山一水一分田”，福建“依山傍海”的地域特点，造就了省内自然、人文、资源等要素差异，也使福建山区和沿海发展差距不断拉大，制约了省内协调发展。

习近平到任浙江后，在2003年正式提出“八八战略”。山海协作也成为“八八战略”的重要组成部分。二十多年来，通过山海协作，浙江山区26县引进特色产业项目近1.3万个，省内经济强县帮助山区26县建立20多个山海协作实训基地，各区县GDP均突破百亿元，有效推动了浙江区域协调发展水平走在全国前列。

2001年2月，为加快山海协作步伐，在习近平推动下，《关于进一步加快山区发展推进山海协作的若干意见》正式颁布。《意见》提出积极调整优化山区经济结构、加强山海经贸交流与协作、扩大山区对外开放等。

2023年，福建龙岩、南平、三明等山区地区生产总值8595亿元，与10年前相比实现翻番。福州都市圈、厦漳泉都市圈GDP分别达1.9万亿元、2.5万亿元，占全省的比重分别为35.4%、45.9%，都市圈引擎带动作用进一步凸显。

江苏对口支援协作青海、西藏、新疆、陕西等地，党的十八大以来，全省落实对口支援资金379亿元，累计实施援助项目5228个。

泉州与三明建立对口协作关系，三明明溪胡坊、沙溪工业集中区、氟新材料产业园成为泉州鲤城高新区乃至东南亚的产业转移基地；

浙江把本省市场、技术、人才、浙商四大优势与贵州、西藏、新疆等地资源优势相结合，进行产业项目帮扶与民生项目建设，推动先发地区与欠发达地区互惠双赢、协调发展。

也是在这一年，福建省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，为今后推动山海全方位、全领域、多层次深度协作再谋新篇。

胸怀山海，满目星辰。多年来，福建省每年实施一批山海协作重点项目，有力推动沿海地区产业向山区梯度转移，山区劳动力向沿海合理配置，实现山区与沿海携手共进——

福建三明与北京中关村科技园联合重点打造“1+N”产业集群，先后引进9家上市公司、2家独角兽企业、4家瞪羚企业、7家专精特新产业链头部企业，并先后在厦门、福州设立离岸孵化器。

习近平在福建工作期间，极具前瞻性、战略性地提出了“山海协作、联动发展”规划，以及“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“沿海和山区都要树立全省‘一盘棋’的思想”等一系列重要发展理念。

买悠悠球10月16日，在厦门听取福建省委和省政府工作汇报时，习近平总书记特别提到“山海协作机制”。当年之所以要建立这个机制，还要从福建的地域特征说起。

二十多年前，习近平亲自谋划山海协作，“在发展中努力缩小山区和沿海地区之间差距”。二十多年后，习近平总书记回到熟悉的八闽大地，再次强调要健全深化山海协作机制，加强山海统筹、强化功能互补。