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民政部有关司局负责人表示,这次修订《婚姻登记条例》取消当事人需要出具户口簿的规定,主要是从人口流动客观规律出发,推动相关公共服务随人走。

记者了解到,在家庭教育促进法和妇女权益保障法等法律中规定了婚姻登记机关应当提供家庭教育指导和婚姻家庭辅导服务,并对婚姻登记机关开展婚姻家庭辅导服务提出了明确要求。

“后续,我们将指导各地继续加大普法宣传教育力度,抢抓有利时间窗口期,为离婚当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复等婚姻家庭辅导服务,促进幸福和谐婚姻家庭建设。”这位负责人说。

民政部有关司局负责人指出,设置“离婚冷静期”,是民法典的一项重要规定,也是根据我国婚姻家庭领域出现的新形势新情况作出的一项重大制度安排,其目的是减少冲动离婚或草率离婚。

据介绍,目前,各地婚姻登记机关已普遍开展婚姻家庭辅导服务。2023年底,全国县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室覆盖率已达到90%以上。

这位负责人表示,为贯彻实施民法典,切实发挥“离婚冷静期”的作用,民政部指导各地优化离婚登记服务流程,积极开展婚姻家庭辅导服务,努力减少社会上的冲动离婚、草率离婚现象,取得较好的效果。修订草案征求意见稿贯彻落实民法典关于“离婚冷静期”的相关规定,在工作实践的基础上,调整了现行《婚姻登记条例》的相关内容。

这位负责人介绍,现行条例中规定婚姻登记需到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理,居民户口簿是其有效证明材料。但随着经济社会的快速发展,人口流动性增加,越来越多的人选择在异地工作和生活,现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制,回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担,取消当事人提供户口簿的规定则解决了这个难题。

这位负责人强调,离婚冷静期制度与当事人是否享有离婚自由权利并不冲突,当事人如感情确已破裂,既可以依法申请协议离婚登记,也可以到人民法院提起诉讼离婚。当事人若在离婚期间遇到个人或家庭成员人身安全受到威胁等情况,可以及时通过相关法律救济渠道寻求帮助。

“实践中,各地婚姻登记机关普遍通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等方式,积极提供婚前教育、婚姻家庭关系调适、离婚干预等全链条全周期婚姻家庭辅导服务,帮助当事人全面清晰认识婚姻家庭代表的责任和义务,学习化解婚姻家庭危机的技巧,有效促进当事人婚姻家庭和谐稳定。”这位负责人说。

这位负责人表示,目前,全国婚姻登记机关已基本实现实时在线登记、婚姻登记管理信息系统联网互通和婚姻登记数据及时汇聚,民政部婚姻信息数据库的现有数据,各地婚姻登记机关都能够做到实时查询使用。同时,为确保公民身份信息合法、有效,优化婚姻管理政务服务,2017年,民政部、公安部联合印发《关于在婚姻登记机关开展国家人口基础信息库信息共享工作的通知》,并专线联通了国家人口基础信息库。通过这种部门间信息共享,可以实现全国范围内的人口信息核验,有效防止重婚、骗婚等现象发生。

这位负责人还介绍,现行的婚姻登记制度下,提供户口簿主要是为了明确婚姻登记的管辖权,如果当事人无法出具居民户口簿的,当事人也可以凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记。

b体育注册民政部日前就起草的《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》公开征求社会公众意见。8月16日,民政部有关司局负责人就修订草案征求意见稿有关内容进行了解读。

这位负责人表示,经国务院批准,从2021年6月起,实行婚姻登记“跨省通办”试点。各地在试点过程中,只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记,此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩,也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。

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b体育注册答:我们注意到台有关部门公布了“2·14”恶性撞船事件调查结论。所谓“调查结论”罔顾事实,刻意推卸责任,我们对此不能接受。台有关方面应如实公布事实真相,严厉惩处责任人,确保今后不再发生类似事件。

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用户王某某两个手机号码,分别于2019年2月20日、2023年9月6日开通国际及港澳台数据漫游业务,上述两个号码于2023年12月17日-23日间漫游至尼泊尔,中国电信于12月17日用户抵达尼泊尔之际,便分别向两个手机号码下发落地短信,告知漫游资费情况。此后,2023年12月17日-23日,中国电信每日均通过短信方式,分别向两个手机号码发送漫游费用提醒,后台系统显示短信均成功送达。

根据上海市通信管理局掌握的情况,2023年12月17日-23日期间,用户王某某所产生的的漫游资费多次达到熔断标准,因此中国电信的企业系统自动触发熔断,暂停用户数据漫游功能,并向用户下发提醒短信,但用户本人先后共10次自主恢复两个手机号的数据漫游功能,由此产生了相应的流量漫游费用。

王先生反映,因为时间较长,当时老人到底用了多少流量无从查起。上海电信客服人员根据流量单价进行了计算,目前国内手机在尼泊尔的电信流量费用是0.01元1KB、10.24元一兆,而且上不封顶。这一万六算下来,流量大概是用了两三分钟时间。以此计算,1GB流量的费用确实需要上万元。

《中华人民共和国电信条例》第二十三条规定:“电信资费实行市场调节价。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素,合理确定电信业务资费标准。”尼泊尔为数据漫游资费高结算区域,因此,中国电信综合自身运营成本,设计了对应的数据漫游资费标准。

上海市通信管理局在说明中表示,下一步,将指导行业从以下三个方面着手,持续完善国际漫游资费提醒机制,助力用户合理消费:一是优化国际漫游资费公示服务,让用户更加全面准确地了解相关信息;二是进一步提升服务水平,全方位优化用户提醒、风险控制等能力;三是结合“随申无碍”“五心服务”等品牌,针对老年用户的特定需求,探索推出更多、更好的适应性服务。

同时,根据中国电信的规定,系统对当日(北京时间0点-24点)漫游资费超过500元的用户进行熔断,暂停用户的数据漫游功能,并发送短信提醒,用户可以根据短信相关提示内容,自行决定是否需要恢复当日数据漫游功能。

二是自动启动数据漫游费用优惠,如漫游地可提供数据漫游日包业务,运营企业可将数据漫游资费超过日包额度的用户,自动调整至日包业务。但若漫游地无日包业务,则目前无法提供此项优惠。

四是高额费用提醒机制。运营企业对于账期内存在高额费用的用户将下发高额费用提醒短信,阈值及发送频率由各企业自行设置(最高阈值为“当月套餐资费*2+100元”)。

三是数据漫游功能熔断机制,对于无数据漫游日包业务的漫游地,运营企业设置有数据漫游资费熔断机制,对当日数据漫游费用超过限额(根据各企业规则而定,最高500元)的用户进行熔断,暂停其数据漫游功能,并下发提醒短信。用户可自主复开数据漫游功能。如不复开,相关功能将于次日恢复。

用户王某某在产生话费争议后,曾先后4次提出申诉,经调查,上海市通信管理局认为上海电信经营过程中无违反相关规定的情况。但鉴于用户实际,上海市电信用户申诉受理中心于2024年1月协调上海电信,向用户提出对账单做8折处理的解决方案,用户未接受。随后,用户于2月提出调解申请,上海市电信用户申诉受理中心进行了电话调解,用户坚持全额减免12月的漫游费用(两个号码合计16000余元),双方未能达成一致。 4月,用户再次提出申诉,表示愿意承担6000元费用,经上海市电信用户申诉受理中心协调,上海电信表示可为用户减免当时的违约金,并将12月账期费用作7折调整处理,合计共减免8000余元,但双方仍未就此达成一致。近期,上海市通信管理局接到12345市民热线转办的该名用户于8月就同一问题提出的申诉,目前正在依法依规办理中。

上海市民王先生反映,2023年12月,他的68岁父亲前往尼泊尔旅游了8天,在落地尼泊尔后,老人在开始行程前发了条朋友圈,之后就收到了电信公司发来的短信,提示话费已超500元。而回国后,最终这张话费账单竟高达1.6万元。虽然此后他们一家与电信多次协商,但双方始终未能达成一致。而在此期间,这张未缴纳的账单还在每天产生高额滞纳金。

王先生后来拨打了10000号电信客服,对方表示,这个费用是上不封顶的。“好在老人只用了1个GB的流量,如果用了10个GB?15个GB?我是不是要卖房子了?”王先生说,在收到高额账单后,其父亲花了5000元聘请了律师,与电信方面进行协商,电信公司同意给老人打一个8折优惠,也就是便宜3000块钱左右,优惠费用还不够支付律师费,双方未能达成一致。

让王先生不能理解的是,除了天价漫游费,在双方协商的8个月期间,这1.6万元又产生了近9000元的滞纳金。对此,电信营业厅工作人员表示,滞纳金就是利滚利的模式,不过他们可协助进行取消操作。

在上述机制的有力支撑下,上海市通信管理局近年来均未收到关于“国际漫游天价费用”之类的投诉,该用户反映的情况,为极个别案例。

b体育注册近日,网传柳州市供销合作联社某公职人员与一女子的不雅聊天记录。柳州市供销合作联社党组高度重视,立即组织相关部门开展调查,决定对涉事人员梁某(柳州市供销合作联社综合业务科科长)停职配合调查。8月16日晚,上海市通信管理局向澎湃新闻发来相关说明:2024年8月15日晚,上海电视台播出了关于用户王某某“国际漫游天价资费”的报道。上海市通信管理局对此高度重视,第一时间启动调查处理程序,核实有关情况,详情如下:

FAQ

打卡、出片的需求井喷式增高,激发出这片海滩上旅拍的新业态。“记录中国”团队实地探访发现,几乎每十几米就有一家旅拍在拍摄、揽客。一些旅拍团队会提供假花、休闲椅、酒杯等道具,较为火爆的几家需要取号排队。

荣成文旅也在有意识地引导、规范这一自发形成的新业态,通过设置进入门槛、引进高质量旅拍团队、统一规范价格等举措,力图将其转变为规模市场。“布鲁威斯号”沉船景区一位旅拍摊主向“记录中国”团队表示,沙滩上的旅拍摊位都有统一管理,需要穿统一颜色的马甲,此外需要支付一定的摊位费。

“‘布鲁威斯号’沉船的到来其实让我们也抓住了所谓流量旅游这一波红利,把荣成的旅游又推向了一个网络时代的火爆。”赛利英说,“流量”来临后,如何把游客留住,而不仅仅是简单的“打卡”,成为摆在他们面前的难题。

弃船后,这艘“布鲁威斯号”沉船因其独特的氛围感而走红于网络。在社交媒体平台上,游客纷纷打卡、拍照此船,截至2024年8月2日,有关“布鲁威斯号”的话题高达1175.7万次,热度最高的一篇获得近4万点赞。“布鲁威斯号”沉船,成为近两年威海全新的打卡地“顶流”。

自2023年上半年起,荣成文旅始终在关注、跟踪沉船的热度。2024年“五一”期间,“布鲁威斯号”沉船景区累计接待游客10万多人次,旺季期间,日接待游客量峰值约3万多人,成为区内旅游的热门景点。

“现在一天也就10个人找我拍照。”在火炬八街为游客拍照的一位本地摄影师提到,并指向了坡道上面的几位同行,“这里一共几十位摄影师,少数几个精力好的一天能揽多点生意,剩下的都和我情况差不多。”他擦了擦相机的镜头,继续说道:“火炬八街来一次打卡就够了,第二次就不想来了。”

威海是传统旅游目的地城市。据大众新闻网报道,今年以来威海已10余次入选权威研究机构、知名在线旅游平台发布的国内游热门目的地榜单。近年来,依靠社交、短视频平台的传播,网络流量让威海火炬八街、布鲁威斯号等非传统景区成为“网红”打卡点。

事实上,威海高区并非威海传统的旅游目的地。2020年火炬八街“爆火”之前,高区政府的工作计划中很少会提到“文旅”二字,2024年的工作报告中,才明确提出了文旅产业已经成为高区经济发展的“新引擎”。

“单纯地让游客打卡、拍一张照片,然后离开,这并不是我们的初衷。”赛利英说,“相对来说,我们更希望游客能够沉浸感受这里的热情文化和海洋生态的美丽。”

相比于2023年的盛况,今年火炬八街的游客数量减少了一些。截至7月份,火炬八街今年的游客量为600万-700万。对于高区来说,文旅是在高新技术发展“基本盘”之外的发展“新引擎”,如何把“打卡式”“特种兵旅游式”的客源留下来带动消费成为当地文旅思考的新问题。

左玉健回忆,许多外地游客专门前来看火炬八街的雪景,管理方于是作出保证,近期不会清扫火炬八街的积雪,而这波“反季”客流带来了一些措手不及:“威海这边比较潮湿,过不了几天雪就开始化了,我们就收到许多游客的投诉电话,问:怎么没有雪了?”

14年前,乳山见证了《快乐向前冲》综艺节目的诞生。2024年,在乳山滨海新区银滩旅游度假区海洋公园内,“快乐向前冲”的赛道再次迎来全国各地的挑战者。

威海高新区社会事业局四级专员、旅游业管理科科长左玉健最开始对火炬八街的“火”感到不解:“作为本地人,我原来骑车经过火炬八街的坡道时没觉得有什么特别的。”

“宫家岛原来是无人居住的待开发岛屿,《嗨放派》节目播出后我们对岛屿的规划有了新的思路。而银滩海洋公园最早的时候是一个闲置的游乐场,因为土地问题停业过一段时间,借着6月份《快乐向前冲》的热度,我们就将海洋公园内部设施重新改造了,并随着赛道的开放重新开业。”该负责人说。

8月初,“记录中国”团队前往“布鲁威斯号”沉船景区实地探访。尽管是阴天,海滩上前来拍照的游客依然不在少数,大多为年轻群体与亲子家庭。“布鲁威斯号”沉船在网络上的火爆吸引了更多人前来,来自徐州的胡女士便是通过社交平台推荐,特意来到这里打卡。

酷暑拦不住成群结队的闯关者以及观众。观众席的呐喊助威,挑战者闯关前的豪言壮语,主持人的解说,构成了一片热闹的场景。虽然大部分闯关者狼狈“落水”,但他们爬上来甩掉身上的水滴后,都笑着和自己的伙伴分享自己的体验。

“我们希望通过综艺流量来带动文旅流量。”乳山市滨海新区相关负责人告诉“记录中国”团队,此类综艺节目播出后,不乏前来打卡的大V、博主、粉丝,这些伴生于综艺节目的流量盘活了宫家岛和银滩海洋公园。

今年,乳山旅游迎来了一些变化。6月15日,银滩海洋公园的“快乐向前冲”赛道正式开放,7月1-10日,乳山银滩宫家岛迎来了综艺节目《嗨放派3》的录制。综艺节目吸引了许多外地人前来“打卡”。

“我们跟踪了一下发现,热度一直没有减。”荣成市文旅局副局长赛利英向“记录中国”团队说道。在意识到它并非一时“网红”,而是具有“长红”的潜力后,荣成文旅开始着手对其展开整体的提升。

2019年,火炬八街与环海路组成的丁字路口,路尽头可以“转角遇见海”的景致,被几位旅客分享到了社交媒体上,得到了一定的传播,并带来了一波前来“打卡”的游客。

但同时,对自然环境的依赖也造成了分化的体验感受。一位旅拍摊主也曾因天气阴暗,拍摄效果不佳而遭到顾客的负面反馈,“因为天气原因,导致差别很大”,她解释道,“会有游客说上当受骗了。但是因为这个是靠老天爷吃饭,没办法。”在天气不好时来打卡的胡女士也表示,现场环境感受一般,“全靠后期P图出片”。

2023年全年,火炬八街迎来了约1600万游客,这给高区文旅带来了挑战。威海高新区文旅产业投资有限公司总经理钱京说,高峰期时,喧闹拥挤的场面给火炬八街周边小区的居民带来了不便。火炬八街原本与旁边小区的后门相通,而大量旅客前来导致火炬八街逐渐丧失了道路通行的功能,后门周围水泄不通,无奈最后在别处另开一门。

对此,荣成市文旅部门也在尝试研究答案。2023年他们与许多专业咨询机构合作,进行更为专业的市场调研分析,发现威海的旅游业主要有青年群体、亲子家庭、康养人群三大主体客群。针对这三类核心消费群体,荣成文旅力图满足其消费需求,从而稳定核心客源。赛利英介绍,对于需要情绪释放的青年群体,荣成正试图打造“网红”的咖啡小镇,“不光是来打卡拍照,更多的是找到一个休闲放松的途径。”

赛利英说,在去年威海暴雪时期,有游客特意从天津赶来打卡雪景中的“布鲁威斯号”。如今,景区海滩上虽已有不少餐饮店铺,但更多的游客还是为了自然风景而来。

“我们需要考虑外来游客和本地居民的平衡。”钱京说,火炬八街目前正在建设不少配套服务设施,譬如正在建造中的游客服务中心以及街边的休闲小道,并且在基础设施设计建设时也会考虑迎合年轻人的审美。

荣成三面环海,旅游资源丰富,是全国海岸线最长的县级市,拥有10大港湾、115座岛屿、10大天然海水浴场和12处国家级海洋牧场。作为传统旅游目的地城市,荣成文旅一直锚定“国际滨海休闲度假旅游”的目标,主抓基本大众旅游市场。而“布鲁威斯号”沉船的爆火,无疑给这座海滨城市的旅游业带来了新的机遇与挑战。

2023年初,威海大雪,火炬八街的雪景又“爆火”了一波。山、海、雪兼有的景致别具一格,让原本是旅游淡季的威海持续了一波客流。

b体育注册尽管下着小雨,位于山东威海火炬高技术产业开发区(以下简称“高区”)的火炬八街,依然游客如织。人们涌入这条并不宽敞的双向车道,有人牵着气球,有人举着带有“威海”字眼的饮品杯,在别墅住宅间,背靠大海,摆着造型“打卡”。

荣成文旅也在积极规划“布鲁威斯号”沉船景区,配套餐饮、文创、海上运动等业态。在“布鲁威斯号”沉船爆火后,从威海到那香海再到“布鲁威斯号”成为一条热门的旅游线路。

来自河北的挑战者王旭辉告诉“记录中国”团队,10年前他在乳山购置房产后,每年会有十天半个月来此度假,“这里的自然风光很好,环境也优美,尤其适合城市的人来休闲放松。”

2020年清明小长假期间,火炬八街成为抖音、微博、小红书等平台中的热门话题。因海、街道、路口的元素让人联想到动漫《灌篮高手》中镰仓海边街道的景色,火炬八街得名“威海小镰仓”,并贴上了“文艺”“浪漫”的标签。

在火炬八街,威海本地的摄影爱好者汉先生告诉记录中国团队,今年暑期这条街上每天都是游客,“从5月份旅游旺季的时候就开始封路了,现在火炬八街只能步行了。”

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