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  • 星级指数:5
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2023年我国居民人均期望寿命已经达到78.6岁,比2012年提高了3岁以上。全国已创建国家卫生城市和国家卫生县区达到1052个、国家卫生乡镇达到2637个,人均基本公共卫生服务经费从2009年的15元提升至今年的94元,居民健康素养水平逐年提升,心脑血管疾病等重大慢性病导致的过早死亡率持续下降。全国建设了125个国家区域医疗中心和114个省级医疗中心。根据监测,全国92%的县级医院已达到二级以上医院的服务能力和水平。截至去年底,免费培养的农村订单定向医学生达到8万多人,为农村地区输送了源源不断的较高素质的专业技术人员。

dafabet手机版下载央视网消息:国务院新闻办公室9月12日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家卫生健康委相关负责人介绍,党的十八大以来,我国持续推动卫生健康事业高质量发展,取得了一系列重要成就和积极进展。

国家卫生健康委主任雷海潮称:“90.9%的县已经实现了县级医院派驻人员到乡镇卫生院服务的全覆盖,也就是有接近91%的县已经从县级单位下派了工作人员到乡镇去长期驻守。我们提的要求,驻守服务的时间原则上不少于半年,而且要定期轮换,这样保证乡镇卫生机构也有足够数量、足够能力的专业人员为老百姓提供服务。到明年年底,90%以上的县要建立县域医共体,而且紧密型的程度比现在和过去都要有新的提升,也就是上下之间机构的协同度更加良好、信息更加方便、人员交流更加频繁,使得基层服务能力和水平得到持续提升和改善。”(央视网)

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亲身经历基层立法联系点从小到大、从粗到精的变化,长宁区虹桥街道党工委书记、人大工委主任郭凯深有感触:“在立法工作中,全面了解群众生活的所需所盼,听取群众最原汁原味的声音,汲取群众最接地气的意见建议,让全过程人民民主理念落地生根。”

加入专项督查小组后,潘鹏武几乎每天都要到现场走走。“施工是否到位?质量是否过硬?一旦发现问题,我会立即与施工方、街道面对面沟通。”潘鹏武说。

在讨论中,该班师生发现,裕华区部分街道的停车位不足,每到夜晚,一些市民不得不把车停放在道路两侧,影响通行秩序。一场关于裕华区停车问题的调研活动很快展开。“我和同学们搜集资料、设计调查问卷,并利用课余时间一起到交通管理单位、商业停车场等地,同相关工作人员座谈交流。”胡延宾参加了此次班会,还和同学们一起开展调研。

学生调研成果如何形成人大代表建议?这得益于5年前的一项举措:2019年,石家庄外国语教育集团人大代表联络站设立,代表们参与指导学生的日常社会实践活动。

“老旧小区改造项目高笋塘街道有3个项目,涉及社区7个、居民10089户,面积57万平方米。这么多受益群众,一定要发挥好人大监督作用。”潘鹏武说。

坐在社区坡坎边,拿着纸笔,潘鹏武和居民们唠起家常。“中医学校宿舍污水横流,早该整治了。”“还有那些堡坎,连个栏杆都没有,每次路过都提心吊胆的。”居民们你一言我一语,改造老旧小区的呼声很高,潘鹏武一一记下。

2015年7月,全国人大常委会法工委将上海市长宁区虹桥街道设为首批全国基层立法联系点之一。2016年6月,虹桥街道古北市民中心成为上海市人大常委会基层立法联系点。一大批国家立法和上海地方立法项目下发到基层社区,听取意见建议。

“群众盼望的实事,真的在‘实施’!”9月6日,在开展人大代表走访调研时,重庆市万州区人大代表、高笋塘街道人大工委主任潘鹏武对2024年区级民生实事项目之一——老旧小区改造实施后带来的变化很满意。

此前,该校有班级提出,太平河健身绿道标识不清晰,经常有人走错路。经过讨论,大家将其选定为班级社会实践活动的课题。接下来,联络站副站长、石家庄市人大代表李红霞组织同学们在太平河沿线进行走访调研,还制作出1000多份调查问卷向市民游客征询改进意见,形成调研报告。

“建议有着落,改变看得见。5年来,我们依托人大代表联络站,针对城市发展问题展开研究,截至目前已有192份学生社会实践调研报告转化成各级人大代表建议,并得到了有效落实。”李红霞说。

“同学们,关于在区里部分街道增设临时停车场的建议,区政府办公室已经给予回复了!”日前,一场特殊的班会在河北省石家庄外国语教育集团八年级(21)班召开。班会上,石家庄市裕华区人大常委会委员胡延宾向同学们通报了一则好消息。这意味着,又一个基于学生调研成果形成的人大代表建议被采纳。

“今年参加好几次这样的意见征询会了,提前做了不少准备。”戴郡说,印象最深的是今年1月,《上海市无废城市建设条例(草案)》在上海市人大常委会虹桥街道古北市民中心基层立法联系点开展立法意见征询,作为生态环境领域的从业者,她受邀参会。

高笋塘街道乌龙池社区中医学校宿舍建于20世纪90年代,由于缺乏维护管理,围墙、院坝、巷道破破烂烂,地下的污水管网也常常堵塞外溢,与另一个小区之间的夹墙地带形成卫生死角,常年堆积着各种垃圾。

“我们组织人大代表参加班会,和师生们共同交流社会实践的课题。”石家庄市裕华区人大代表、石家庄外国语学校副校长王苗说。班会上,同学们提出自己感兴趣的课题,然后经集体讨论和投票,选定一个大家共同参与的社会实践活动,并制订出相应的实施方案。

万州区人大常委会代表工委主任孙涛说:“民生实事通过征集、筛选、确定、票决,再到政府实施、人大监督,形成闭环,从制度上保证了人民群众全过程参与到民生实事项目的推进中。群众的心声,随着项目的落地,变成一件件实事。”

截至今年8月31日,全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点共听取97部法律草案的意见,征询意见超过4.5万人次,上报建议3279条,其中284条被采纳;上海市人大常委会虹桥街道古北市民中心基层立法联系点共听取49部地方性法规草案意见,征询意见近万人次,上报建议922条,其中98条被采纳。

在一次巡查过程中,居民提出翻新地坝、道路,安装路灯和门禁,他马上联系施工方和街道有关人员。15分钟左右,街道工作人员带着施工方赶到现场勘查。“改造方案本就该结合居民的实际需求,不断完善。”街道工作人员承诺。一个人的精力和时间有限,潘鹏武还积极引导居民来当监督员。

整整一个下午,会议室里的发言此起彼伏。最终,这些来自虹桥街道古北市民中心的意见和建议被汇集到上海立法机关,其中有关探索建立碳普惠机制,将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值,引导公众参与无废城市建设的内容被立法机关部分吸收,相关条款出现在了今年6月5日开始施行的《上海市无废城市建设条例》中。

“建议贴合实际,可行性强。”石家庄市城市水系园林中心绿化河道科科长郑雪懋说,接到建议后,中心根据代表建议和同学们的调研成果,很快确定了改进方案并着手实施。

9月4日中午,骑了近半个小时自行车,上海市环境科学研究院中级工程师戴郡赶到长宁区虹桥街道。下午2点,长宁区人民法院和古北市民中心两个上海市人大常委会基层立法联系点,联动组织召开了一场立法意见征询会,就上海的一部地方立法草案展开讨论。

加强人大代表票决项目跟踪监督,是推动民生实事项目保质保量完成的关键。万州区人大常委会根据相关要求,针对每件实事建立一个专项督查小组,同时,根据代表意愿和专业特点,安排每名代表参加一个监督项目。潘鹏武主动申请参加“老旧小区改造”实事项目专项督查小组。

2022年初,在一场关于《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》的立法意见征询会上,虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘一口气提出了10条意见建议。“社区居民参与立法的意愿越来越强烈,我说的很多都是大家的想法。”她说,“几年来的立法征询工作,居民参与度越来越高,全过程人民民主的理念已深入人心。”

“根据区级民生实事项目监督机制,到下一年度的人代会上,我们将对10件民生实事实施情况进行测评,我会把群众的意见带到会场。”潘鹏武说。1—8月,万州区95个老旧小区改造项目全面开工,完成进度已超过60%。

和她有同样感受的,还有上海铁路运输检察院公益诉讼部副主任黄皓翔。那次会上,黄皓翔就草案提出了4条修改意见,希望立法更加完善。

认真分析调研信息、借鉴其他城市经验做法……3个月后,一份关于增设临时停车位、精细化统筹管理停车资源、推进智慧停车系统普及的调研报告完成。胡延宾将报告里面有参考价值的意见转化为代表建议后提交。该建议现已得到裕华区政府办公室的回复,不久后将落实。

“我要比居民们想得更周全,把各方面需求都考虑到。”为此,潘鹏武调研周边社区的改造经验和本地实际情况,提交了《关于着力解决老城城中村有关问题的建议》。“民生实事要办好,要让居民满意,人大代表须参与跟踪监督,让老旧小区改造改到大家心坎上。”他说。

dafabet手机版下载编者按:习近平总书记指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是广泛的、真实的、管用的。”“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”

2024年,万州区首次推行区级重点民生实事项目人大代表票决制。万州区政府筛选出教育、交通、养老、城市基础设施等12件候选民生实事,提请万州区第六届人大五次会议票决10件作为2024年十大区级重点民生实事。区人大代表“一人一票”,对12件候选民生实事进行无记名投票,老旧小区改造入选。

“没有客套,大家直奔主题,对草案的具体条款提出修改建议。”戴郡说,现场发言的内容涉及固废减量化、资源化、无害化“三化”管理,无废城市建设政策保障,技术支撑和执法监督等多个方面,“大家的讨论和发声非常客观、全面。”

增设13组太平河简介标牌及导览地图;对太平河沿线24座公厕、13个停车场进行编号;完成“园林数据采集和信息化平台”建设……“以前在河边骑行时经常找不到卫生间,现在配套服务日渐完善,体验感好了很多。”市民李泽伟说。

从生态环境领域研究的角度,戴郡也提出了不少意见和建议,旁边的一位专家说她“很敢讲”。戴郡说:“既然有这么好的机会发声,我肯定要讲最切身的体会、最真实的意见。”

坐在会议室里,戴郡发现,到场参与立法意见征询的有近20人,包括法官、检察官、企业代表、专家学者等,覆盖无废城市建设的方方面面。

讨论新就业群体权益保障立法议题时,虹桥街道将立法意见征询会开在了党群服务站。现场除了法律专家,还邀请了快递、外卖、家政等新就业群体的代表……

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FAQ

确认沉船正是“里斯本丸号”之后,方励邀请著有《里斯本丸沉没:英国被遗忘的战时悲剧》的托尼·班纳姆博士担任历史顾问,英国退役少校费恩祺担任军事顾问,在全世界范围内共同寻找亲历者与后代,最终寻得中、日、英、美等多国380余名幸存者及其后代,并与其中150多名人员面对面交流沟通。

做《里斯本丸沉没》的思维和方式,就是他带着观众走进历史,走进一家人一家人的命运。在片中,方励作为调查人出镜,观众能明显感受到8年奔忙岁月在他脸上留下的痕迹。

东极岛是由庙子湖岛、青浜岛、东福山岛和黄兴岛4个小岛组成,当初参与救援的渔民主要来自青浜岛和庙子湖岛。方励说,东极岛是灾难和救援发生的地点,在此放映电影,在仪式感、形式感上都非常有纪念意义。

2018年4月方励第一次去英国采访,见到了时年99岁的幸存者丹尼斯·莫利。老人的女儿告诉方励,直到他来采访,自己才知道当初父亲究竟经历了什么——对于那场灾难的可怕记忆,老人战后回国从未和家人讲述过只言片语。

“我们公司的一个姑娘,她的爸爸是我的朋友。当年马航出事,她爸爸就在那架飞机上。事情发生后,我打过很多电话,跟团队研究了很多方案,大概策划了3年,可以说我们已经有些方向了。找到里斯本丸,也更坚定了我去找马航MH370的信心。我年纪大了,不知道还有多少时间,但是这件事我是不会放弃的。只要没找到,我就一定会去找。”

过去8年,方励完全将心血投注在“里斯本丸号”上:他先是率领海洋科技团队找到沉船,然后全世界寻找跟里斯本丸有关的人,再把82年前的故事真实还原在大银幕上。

在《里斯本丸沉没》中,有关渔民救援的内容位于影片靠后位置。“把这部分内容放在最后,是因为只有当观众知道这一群遭难的盟军被日军暴行逼成了什么样,才会理解中国渔民救援的真正意义”。

危急关头,200多名善良的中国舟山渔民挺身而出,划着小舢板一次次冲向大海,冒着日军的枪林弹雨,最终救下了384名盟军战俘。

《后会无期》有一首流传甚广的同名主题曲,“当一艘船沉入海底”——这正是指“里斯本丸号”。2014年,方励在东极岛与韩寒拍摄《后会无期》时,偶然听一位船长说起附近有一艘二战沉船的故事。

方励将他们的讲述,与动画制作、历史资料相结合,力求真实地还原“里斯本丸号”沉船过程与船舱中堪称“地狱般”的经历,拼凑出那段被湮没了82年的历史真相。电影完整再现了当年发生在“里斯本丸号”上的事件全过程。

方励感慨,他走访了那么多盟军战俘的后人,当年船上1800多个家庭,在80年后加起来人数多达上万。很多亲历者后人都对方励表达了相同的心情:没有中国渔民的进场,就没有他们的今天。

作为毕业于华东地质学院(现东华理工大学)应用地球物理专业的“理工男”,方励进入电影圈之前一直从事地球探测和海洋调查技术装备的系统集成、研发制造工作。出于好奇,他带领海洋科技团队在2016年展开勘测工作。

82年前,经过日军武装的货船“里斯本丸号”,载着1816名盟军战俘从中国香港前往日本。由于日军违反《日内瓦公约》,未在船上悬挂任何运送战俘的旗帜或标志,里斯本丸经过中国浙江舟山海域时被美军潜艇击沉。

为了感受中国渔民救助盟军战俘的真实场景,方励沿着时年14岁的小女孩送饭这一路的轨迹重走了一遍,“要从村庄走40多分钟,从石头缝钻进他们藏身的洞里”。

电影人和海洋技术专家,这两个相距甚远的身份,同时存在于方励的人生坐标轴上。因为一艘里斯本丸沉船,这两个坐标神奇重合了。

历史记载对于里斯本丸号的介绍非常稀少,方励只能通过自己的调查结果结合有限的历史线索,抽丝剥茧,与物理专业人士研究“里斯本丸号”船体结构等细节。

dafabet手机版下载“历史给了你这一个窗口,你不去做,你就是罪人。这是那么珍贵的、消失了几十年的历史。”在电影《里斯本丸沉没》上映之际,制片人兼导演方励对中青报·中青网记者说。

2017年9月,方励带领地球探测和海洋测绘团队再次回到舟山东极岛海域,历时1周验证了海底沉船的钢铁物理属性,同时获取了精确的水下三维声呐成像,与“里斯本丸号”建造的历史物理及机械结构完全吻合,确认沉船残骸属于“里斯本丸号”。

因为方励的到来,当年殒命于海上的盟军战俘后人,第一次知道亲人死亡的真相。女儿抱着洋娃娃等待父亲回家,一等就是70多年;20岁出头的年轻人再也没能回到家乡,家族墓地的坟墓是空的……

方励原本承诺在丹尼斯·莫利100岁生日时,把纪录片作为一个礼物送给他,但是后来没想到里斯本丸的故事“越挖掘越多”,情感非常真实而浓烈,值得搬上大银幕,否则太可惜了。

方励希望让舟山渔民后代知道,当年1800多个盟军战俘经历了地狱般的黑暗和绝望,在最后生死关头,中国渔民的出现像一道光一样,给了他们希望,让他们绝处逢生。“如果他们的先辈不进行救援,里斯本丸沉船的遇难人数可能会超过泰坦尼克号。泰坦尼克号的灾难是人为失误和自然灾害,而里斯本丸号的灾难完全是人为的屠杀和暴力。”

2019年10月20日,方励邀请“里斯本丸号”沉没遇难者后人来中国参加“Say Goodbye to Dad”的活动,在当年里斯本丸沉没的海域,举行了一个安息仪式。

“青春的回忆是不灭的,老人聊起年轻时候往往是最神采奕奕的。”在方励看来,那些对话已然不是提问,而是走入他们的生活轨迹,融入他们的情感中。

方励在采访中反复强调,访谈到那几位亲历的老人,是历史留给他的珍贵“窗口期”。访谈过后几年,老人们相继离开人世。“2018年、2019年,历史给了我一个机会,是最后一扇‘窗户’。如果我抓不住或者不去做,我对不起历史”。

“历史最珍贵的就是物证和人证。”方励说,找到沉船,就有了物证,以及陆陆续续又找到很多人证,“日本军方否定不了”。他指出,《里斯本丸沉没》片中访谈的3位老人是亲历者,“他们的口述和讲解是完全严丝合缝的,我们的历史就跑不掉了”;而亲历者的后代讲出了“这个事件给大家带来的伤痛”。

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