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38asia体育首页李强表示,中老是同饮一江水、命运紧相连的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。在习近平总书记、国家主席和通伦总书记、国家主席战略指引下,中老命运共同体建设正不断走深走实。中方始终把发展对老关系置于周边外交优先方向,愿以中老建立全面战略合作伙伴关系15周年为契机,进一步落实好两党两国最高领导人重要共识,深化政治互信,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,加强团结协作,把中老命运共同体打造得更加牢固、更具活力、更有实效,更好造福两国人民。

李强指出,中方愿同老方加强发展战略对接,推动经贸合作继续扩容提质,加快中老铁路沿线开发和“一地两检”,加强在新能源、先进制造业、数字经济、人工智能等领域合作,发掘更多利益契合点、合作增长点,相互成就、共同发展。中方愿进口老挝更多优质农产品。双方要加强医疗、教育、媒体、文旅、地方等交流合作,不断增进国民相知相亲,巩固中老世代友好。中方祝贺老挝作为东盟轮值主席国,成功主办东亚合作领导人系列会议。愿同老方加强在联合国、东盟、澜湄合作等多边机制的协调配合,积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

宋赛热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,高度评价中国取得的巨大发展成就,由衷感谢中方长期以来为老挝经济社会发展提供的大力支持。宋赛表示,两党两国最高领导人去年10月签署了构建老中命运共同体新版行动计划,今年是落实行动计划的开局之年。老方愿同中方共同落实两党两国最高领导人重要共识,密切高层及各层级各领域交往,发挥好老中铁路对经贸合作的拉动作用,拓展贸易、投资、农业、基础设施建设、数字经济等领域合作,深化人文、旅游等领域交流合作,在国际和地区事务中相互支持、相互配合,共同维护战略利益,推动老中命运共同体建设不断提质升级。

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“老法官工作室”有效搭建起人民群众、基层组织和人民法院之间的沟通桥梁。选聘的退休法官政治觉悟高、群众联系广、了解基层深,他们重返调解一线,能够让群众更加信赖和放心,更有助于矛盾化解,达到调解“一个点”、覆盖“一大片”的“最优解”,以身为范,为遇到问题的群众第一时间提供法律咨询,遇到纠纷第一时间提供法律帮助,通过穆棱法院线上调解平台、微信、短信、电话等线上方式为群众提供法律咨询外,在中秋节、重阳节、春节等重要时间节点,退休法官深入田间地头、坐上农家炕头,围绕群众生产生活密切相关的法律法规开展法律宣传,引导群众学会尊法、学法、守法、用法,服务内容涵盖婚姻家庭、抚养继承、民间借贷、拆迁安置、物业费纠纷等,截至目前,已提供法律咨询服务200余次,组织法律宣传20余次。

38asia体育首页黑龙江省穆棱市人民法院充分发挥老干部优势和作用,于2023年初组织3名从事法律工作30余年的退休老法官成立老法官工作室,以丰富的审判经验和扎实的法律知识为群众化解矛盾、排忧解难,目前已经发展成为法院调解工作的骨干,为基层治理增添银发力量。

“以老带新,薪火相传”是穆棱法院优良的司法传承,院党组始终高度重视对青年干警的培养,老法官工作室发挥老法官的示范引领作用,帮助青年干警、年轻法官传承司法智慧和审判经验,做青年干警的“引路人”,强化青年干警学习的主动性,要求青年干警打牢基础,自觉做到不懂就问、不会就学,从思想、生活、工作、学习各个方面对青年干警进行指导,通过组织座谈会交流经验,观摩老法官组织调解、学习调解文书制作等方式,提升青年干警的“实战经验”,帮助青年干警提升政治素质、职业道德和大局意识,对于缺乏经验的青年干警,学习如何将法理情融合到审判工作中、如何与当事人达到有效沟通是一堂生动的“实践课”,通过老法官的丰富审理工作经验分享,使青年干警快速成长,独当一面,成为审判工作的“中流砥柱”,也通过青年干警的创新思路、充沛精力促使共同进步,两者相互带动,有效缓解了法院系统“案多人少”的现状。

在老法官工作室中,退休法官的办案经验和生活阅历丰富,在调解过程中能够做到抽丝剥茧,找准矛盾争议焦点,注重人文关怀和心理疏导,最大力度将纠纷化于萌芽,止于非诉。充分发挥老法官审判经验丰富、调解能力强的优势,对矛盾较小的案件,悉心劝导、倾情化解,息诉止争;对法律事实认定清楚、法律关系明确、争议不大的案件及时组织双方当事人调解,释法明理后达成和解;对纠纷争议较深、难以达成和解意见的案件,备足案件材料、证据,引导进入审判程序。“老法官”工作室的纠纷调解机制在审判工作中起到“承前启后、承上启下”的重要作用,及时保障群众合法权益,促进案件精细化分流、高效化解纷、实质化结案。老法官工作室与社区(村委会)、司法所、派出所等基层治理单位紧密配合,构建共建共治的基层社会治理体系,对纠纷提前知晓、有矛盾源头化解,让人民群众在家门口享受到优质的司法服务。

FAQ

——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主,居住分散,春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位,增强派出所主防意识,设置“流动警务蒙古包”,深化“蒙古包讲学”,开设牧区讲堂、开办流动夜校,大力宣传法律知识,提升牧区群众安全防范处置能力,同时,紧盯牧区生产,“忙”时“帮忙”,闲时“教学”,遇难“帮困”,努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”,先后开展蒙古包讲学83场次,帮助牧民群众驱赶狼群10余次,核查抓获21年命案逃犯1名,牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。

——“沉下去”联到位。通过开门评警、问题回访等多种方式,肃北公安不断疏通和拓宽联系群众的渠道,第一时间获取群众新期待、新要求;依托“马背警务”,组织召开警民座谈会,实时掌握基层矛盾隐患和不安定因素,尽最大可能把矛盾化解在萌芽状态。

地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇,辖区地域3.2万平方公里,平均海拔3000米,距县城130余公里,通讯设施基础薄弱,交通线路长、通行路况差,给当地牧民群众生产生活带来极大不便,也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题,肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动,紧密结合辖区牧民生产生活特点,创新警务运行模式,积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。

肃北公安秉承“人民公安为人民”的理念,把民忧放在心上、把百姓当作亲人,努力为群众排忧解难,持续推出深化基层治理新举措,形成了牧民群众“困难有人帮、遇事有人管、服务质量高”的良好工作格局。

——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”,优化便民利民服务措施,推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务,实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节,采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施,主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照;真正把服务送到了牧区群众家门口。

——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用,依托“一村一辅警”,联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”,定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训,积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中,先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起,两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生,连续10年无电信诈骗案件发生,群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。

——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际,肃北公安深化派出所“主防”理念,充分发挥“蒙古包警务室”作用,调动“一村一警”力量,与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求,摸清社情民意,采集基础信息,常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作,先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条,核查务工人员200余人,做到了基础工作底子清、情况明、动态准,夯实了平安牧区社会综合治理根基。

——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区,结合牧民四季草场迁徙的特点,积极探索创新“伴随式”工作方法,主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患,实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次,让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说:“我们从一个草场转到另一个草场的时候,民警们帮我们搬东西、扎帐篷;驱赶狼群棕熊的时候,他们不辞辛劳提供帮助,牛羊走丢的时候,他们帮我们白天晚上找,我们说有困难,他们就来了。有他们在,我们很踏实。”

——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发,与相关企业达成警旅合作协议,在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队,常年派驻警力驻守,梳理排查景点风险隐患,修复完善路面指向标识,有针对性制定“一景一策”安保及应急预案,根据实际配齐应急物资,常态警示提醒游客,为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次,救助受困车辆13次,救助群众300余人。

——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形,造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包,骑着马深入牧区走访,亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访,精准对接群众服务需求,先后开展上门送证180余次,户籍、车驾管、出入境业务40余笔,切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿,将服务窗口延伸到群众身边,实现了服务“零距离”。

——打造“牧场好邻居”。肃北公安创新开展“邻里守望、牧场好邻居”模式,将相邻房屋、相邻草场建立邻舍防护;在警民连心卡上预留警务室民警、村两委工作人员、邻里人员的电话及二维码;定期开展各类文化活动,营造遇事相互帮助、遇困相互扶持的邻里互帮互助互救良好氛围。

38asia体育首页近年来,肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”,立足民族自治地区实际,结合牧区警务特点,深耕主动警务,创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式,通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”,构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局,倾情打造“牧区警务”新品牌,全力破解民族地区基层治理难题。

——“走出去”访到位。结合“一标三实”常态化信息更新和“马背”宣传工作,肃北民警入户走访,谈心交心,精心制作防电信诈骗、防盗、应急救援提示。今年以来,开展送法、讲安全宣传40余场次1300余人,发放宣传材料9000余张,做到“时时见安全宣传、时时谈安全防范”。

肃北公安聚焦群众所盼、企业所需、用心解决群众、企业急难愁盼问题,通过推动警务转型升级,创新服务“硬”举措,优化营商“软”环境。

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