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记者梳理,2023年,代表委员持续关注深化外汇领域改革开放、支持区域开放创新、推动贸易新业态发展等工作,积极建言献策。

2023年,在收到十四届全国人大代表刘锐提交的《关于推动侨乡侨汇结汇业务便利化的建议》后,国家外汇管理局相关部门负责人与刘锐沟通交流后进行了答复。

“国家外汇管理局支持涉侨个人跨境资金汇兑需求,按照‘小额便利、大额规范’原则,涉侨个人结汇实行年度便利化额度管理,便利化额度为每人每年等值5万美元,大额资金需提供真实性材料。在交易性质方面,经常项下遵循可兑换原则,真实合法资金凭交易背景材料均可办理;资本项下按照可兑换进程稳步推进,可以设立、参股、并购境内公司方式投资境内,以及通过资本市场互联互通机制投资境内证券金融产品。”

越来越多的经营主体可以更加便利地办理跨境贸易投资业务,这让十四届全国人大代表,海南省海口市委副书记、市长丁晖感到振奋。2023年十四届全国人大一次会议期间,丁晖提交了《关于支持海南提升洋浦国际航运枢纽航线网络能级的建议》,建议进一步推动贸易投资自由化便利化,扩大跨境贸易投资高水平开放试点,提升洋浦国际航运枢纽航线网络能级,推动海南自由贸易港建设。

民有所呼,政有所应。2023年,国家外汇管理局在总结前期试点经验基础上,将跨境贸易投资高水平开放试点地区扩大至上海市、江苏省、广东省(含深圳市)、北京市、浙江省(含宁波市)、海南省等地,复制推广前期试点效果良好的外汇便利化政策措施,便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务。其中,允许试点地区符合条件的融资租赁公司与其下设的特殊目的公司(SPV)共享外债额度。

“国家外汇管理局高度重视全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作,精心组织,狠抓落实,高质量完成办理工作。办理建议提案过程中,国家外汇管理局积极与代表委员进行沟通联系,认真研究采纳代表委员意见建议,推动外汇领域持续深化改革、提升外汇服务水平。”国家外汇管理局相关部门负责人在接受人民网记者采访时表示,2023年国家外汇管理局共办理全国人大代表建议19件、全国政协委员提案15件,均如期完成答复。

“今后,国家外汇管理局将进一步做好建议提案办理工作,从代表和委员们的宝贵建议中汲取和凝聚智慧,推动外汇管理事业高质量发展,更好地助力中国式现代化建设。”国家外汇管理局相关部门负责人说。

爱游戏体育登陆入口“之前,我们借入外债前要向当地外汇局办理外债登记,再到银行开立外债专户和外债资金入账。扩大跨境贸易投资高水平开放试点后,我们可以在银行‘一站式’办理手续,大大减少了‘脚底成本’和资金运转的时间成本,真是太好啦。”海南一家从事商业零售业务的企业负责人说。

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民生无小事,枝叶总关情。全国两会期间,本报记者走进街头巷尾,请群众聊聊孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老;走访代表委员,倾听他们关于切实保障和改善民生的真知灼见。

【会外镜头】辽宁沈阳皇姑区三台子街道,牡丹社区开起“幸福教育课堂”。“社区有孩子的双职工家庭多,我们在节假日提供全天托管服务,减轻家长育幼负担。”社区干事冯士珊说,“幸福教育课堂”的师资力量由政府购买服务、学校教育力量下沉和社区志愿者构成,针对学龄前儿童增设提升语言表达、肢体协调等方面项目,所有课程免费提供。

【会外镜头】广西桂林恭城瑶族自治县,西岭镇初级中学语文老师毛汉藩启动设备,进入“国家中小学智慧教育平台”带领学生学习《小石潭记》。“城乡教育均衡发展,让农村学生在家门口也能上好学。”有38年教龄的毛汉藩说,县里开展城乡学校结对帮扶,随着教师交流轮岗和“县管校聘”制度的实施,学校目前拥有22名高级教师,近3年招录了22名本科毕业教师,师资力量大为加强。

政府工作报告提出,开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。

【会外镜头】江西南昌湾里管理局罗亭镇,新建成的上坂村标准化村卫生室里,4名村医坐诊,观察室、治疗室、药房等配备齐全。“过去,看个病还要往镇医院跑。”患慢性病多年的村民黄全友说,现在在村卫生室就可以定期检查。村卫生室医生曹和槐介绍,湾里管理局卫健办经常组织乡村医生培训,并和三甲医院成立医联体,遇上疑难杂症可以和专家交流,不仅方便群众,也提高了乡村医生的诊治水平。

爱游戏体育登陆入口习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

【会内声音】乡村天地广阔,年轻人要多把视野投向这里。在推进乡村全面振兴中,农村对大学生非常渴求。农业现代化建设需要懂技术的高素质新农民,乡村文旅项目运营需要有想法的年轻人。2023年嘉善县新引进青年大学生超1.5万人,这几年来村里的年轻人越来越多。要持续加大人才政策创新改革力度、健全多元激励机制、完善就业创业服务,让年轻人有信心在充满希望的田野上施展才干。

政府工作报告提出,着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

《直通两会》是本报推出的融合报道栏目,相关新媒体内容欢迎登录人民网观看《人民建议直通车》《百秒说・两会现场》。

【会内声音】应持续完善“保障+市场”的住房供应体系,通过建设保障性住房满足住房和收入困难群体及普通工薪收入群体刚性住房需求,通过建设商品房满足城乡居民改善性住房需求。对配售型保障性住房,要严格项目管理和成本控制,坚持保本微利的原则按需定建。此外,配售型保障性住房应优先选址公共交通相对便利区域,更好满足人民群众“住有所居”愿望。

政府工作报告提出,加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。

【会外镜头】福建福州长乐区,滨海双龙新居保障性住房项目施工现场桩机轰鸣。“项目总套数701套,周边有医疗、学校、地铁等配套。”福州市住房保障和房产管理局住房保障处处长温昌经介绍,这是福州首个配售型保障性住房项目,也是全国首批新建配售型保障性住房项目之一。

就业是最基本的民生。政府工作报告提出,要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。

【会内声音】持续增强临时救助可及性和时效性,不断织密织牢民生保障网。要把防止返贫动态监测和帮扶作为重要抓手,紧紧围绕监测对象识别、帮扶和退出等环节,夯实帮扶基础;要落实主动发现机制,把符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围。要更加注重激发群众内生动力,坚持开发式帮扶。对有劳动力的监测对象,抓住产业和就业两个关键,促进稳定增收;对无劳动力的做好兜底保障,安排帮扶项目,确保每个监测户至少有一项相对稳定的增收措施。

【会外镜头】浙江嘉兴嘉善县,缪家村乡村文化艺术中心展出的嘉善泥塑、脱胎漆器和箍桶3项非遗项目,吸引了不少游客。中心负责人丁慧煜大学毕业后,到缪家村创业。村里提供用房,县里提供免息贷款,省里还有技能提升奖补等扶持政策。“我们累计接待体验者2.8万多人次、参观者近4万人次,带动47人就业。”丁慧煜说。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。回望上一年,沉甸甸的民生答卷,传递着暖融融的发展温度。踏上新征程,要进一步把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

教育托起孩子成长成才、人生出彩的梦想之翼。面对人民群众从“有学上”到“上好学”的需求转变,要进一步缩小区域、城乡、校际差距,强化师资建设,提升教育质量。

【会内声音】要补齐农村教育短板,让孩子共享优质教育资源。要大力推进城乡义务教育一体化发展,一方面,通过招聘“特岗教师”、定向培养“全科教师”等方式,建设一支“进得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍;另一方面,要科学制定城乡学校布局规划,健全城乡学校帮扶激励机制。

【会外镜头】两个孩子在上学,丈夫没有固定工作,内蒙古乌兰察布市集宁区居民王女士查出患有肿瘤,家庭生活压力陡增。桥西街道社区工作人员得知消息,及时替她申请低保。王女士说:“去年6月开始享受低保,解了我的燃眉之急。”近年来,乌兰察布市逐步建成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体的分层分类社会救助体系,申请、审核、审批全流程网络运行。

(本报记者郝迎灿、胡婧怡、张云河、吴丹、顾春、杨颜菲、赵帅杰、付文、翟钦奇参与采写)

【会内声音】国家对基层医疗卫生投入逐年加大,城乡卫生健康服务能力持续提高。建议加大基层医疗机构基本建设和大型设备采购资金配套力度,让基层医疗机构“轻装上阵”;强化医疗资源向乡村倾斜的导向,逐步提高县域内医保基金用于基层医疗卫生机构的比例。同时,对在艰苦边远地区的乡村医生适当增加补助,以调动医务人员积极性。

2023年,全国各类棚户区改造开工159万套,基本建成193万套;保障性租赁住房开工建设和筹集213万套(间)。

政府工作报告提出,加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

【会内声音】社区积极开展各种公益性课外实践活动,是实现“幼有所育”的重要抓手。更好实现“幼有所育”,下一步要扩大托育服务有效供给。从健全相关政策体系入手,扩大多方参与、多种方式的服务供给,增加机构托位,提高服务质量;同时,统筹考虑区域人口规模结构、托育服务供需和环境区位条件等情况,开展托育机构的选址评估,以提高托位供给精准度和适配度。

【会外镜头】甘肃定西渭源县元古堆村,老年食堂里老人们围桌坐定,香喷喷的饭菜随即端上来。“在老年食堂一日三餐不用操心,出门就是活动广场,锻炼身体也便利。”68岁的杨凤基说,“村上每年组织一次免费体检,参加公益岗位还能领钱,买药住院能报销一大半。”

政府工作报告提出,健全分层分类的社会救助体系,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,把民生兜底保障安全网织密扎牢。

【会内声音】近年来,我国适应人口老龄化趋势,加快布局建设养老服务设施,加强兜底性、普惠性养老服务。更好实现“老有所养”,离不开人才支撑。要大力发展养老服务职业教育和人才培养,强化从业人员技术技能培训,健全人才评价和服务质量评估机制,有效提升养老服务人才社会认同度,推动养老事业和养老产业协同发展;在财政补贴、税收优惠等政策支持基础上,引导鼓励更多社会资本投入养老服务领域。

孩子是祖国的花朵,需要用心用情呵护。政府工作报告提出,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。

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日前,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国务院新闻办举行的吹风会上表示,民营经济是中国经济的重要组成部分,也是现代化建设的重要力量。《政府工作报告》在落实和完善各项支持政策、围绕企业关切优化营商环境、支持民营经济创新发展等多个方面提出了促进民营企业发展的具体举措,包括要“提高民营企业贷款占比”“健全防范化解拖欠企业账款长效机制”“积极支持企业家专注创新发展”等。

在进一步降低企业经营成本方面,财政部部长蓝佛安表示,今年将有针对性地研究出台结构性的减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。

相信,随着一条条政策举措实实在在地落实下去,中小企业发展的动力一定更旺、前进的劲头一定更足。“老板们”都“支棱”起来,中国经济定会更加活力满满。

爱游戏体育登陆入口当前,我国经济持续回升向好的基础尚不稳固,针对中小企业在经营发展中遇到的现实问题,来自国家发改委、财政部、商务部、人民银行和证监会的5位部长在3月6日下午的记者会上传递出了不少好消息。

在开拓企业发展新机遇方面,商务部部长王文涛透露,今年商务部在促消费方面将有两项重点工作:一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新;二是提振服务消费,包括推动放宽电信、医疗等服务业领域的市场准入,促进商旅文体健等业态融合发展等。

在扩大中小企业融资渠道方面,国家发改委主任郑栅洁表示,将更好发挥政府投资的引导与带动作用,发挥投贷联动机制作用,引导金融机构加大融资支持力度。中国人民银行行长潘功胜介绍,人民银行将适当增加支农支小再贷款的规模,继续实施普惠小微贷款支持工具,将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大到了不超过2000万元。

FAQ

全国人大代表、首都医科大学附属北京妇产医院内分泌科主任阮祥燕表示,HPV疫苗试点和惠民政策目前主要针对9至14岁的年轻女孩。超过该年龄范围的适龄女性,尤其是30岁以上的女性,也要积极预防宫颈癌,通过接种HPV疫苗与宫颈癌筛查,远离宫颈癌带来的健康威胁。

赵方辉提示,女性在选择HPV疫苗时需注意,接种HPV疫苗的主要目的是预防宫颈癌,适龄女性要根据疫苗可及性、防癌效果和自身情况灵活选择并尽早接种HPV疫苗,越早接种、越早受益。

“HPV疫苗防癌效果与自身成分有一定关系,其主要成分抗原和佐剂共同决定了疫苗接种后的免疫应答,从而影响疫苗的整体防癌效果。适龄女性接种HPV疫苗时,需要了解接种时间和地点,以便安排好自己的时间和行程。”徐燕军补充说。

国家癌症中心、中国医学科学院肿瘤医院流行病学研究室主任赵方辉表示,我国在宫颈癌防治领域付出了诸多努力,也取得了一定成绩,但我国宫颈癌的防控力度仍需继续加强。除做好宫颈癌筛查以外,年轻女性还要尽早接种HPV疫苗。

《加速消除宫颈癌行动计划(2023―2030年)》提出,促进HPV疫苗接种,鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点,探索多种渠道支持资源不足地区适龄女孩接种。

北京市顺义区妇幼保健院保健部主任兼妇保科科长徐燕军认为,要加快普及妇幼健康知识,通过社区讲座、学校课堂、媒体宣传等多种渠道,针对不同的人群和场合,选择最合适的科普形式,提高大众对宫颈癌预防的认知和重视程度。同时,设立宫颈癌筛查点,将有就医需求的患者及时转诊到相关医疗机构,加强后续诊疗的连续性,助力宫颈癌防治关口前移。

爱游戏体育登陆入口近年来,宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。为进一步助力宫颈癌防控工作,由人民网・人民健康主办的2024全国两会“健康中国人”系列圆桌座谈“关注HPV疫苗防癌效果,加快消除宫颈癌”专场座谈近日在北京举行。多位业内专家建议,进一步将预防关口前移,贯彻落实宫颈癌的三级预防措施,尽早实现消除宫颈癌的目标。

消除宫颈癌不仅对人民群众的健康具有重要意义,也能够减少疾病治疗支出,减轻经济负担。对于加快中国消除宫颈癌的进程,赵方辉建议,通过优化目前卫生资源的分配,将更多资源用于提高适龄女孩HPV疫苗的常规接种和成年女性的宫颈癌筛查;贯彻落实三级预防措施,做好HPV疫苗的接种,同时提高筛查的质量和治疗的规范性;公众要牢记“每个人都是自身健康的第一责任人”,树立正确的观念,提高对宫颈癌筛查和HPV疫苗的公共认知,消除传统的认知误区。

“加强HPV疫苗接种的科普工作,提升公众预防意识和疫苗接种意识,并及时消除公众对疫苗接种的疑虑和误解。”阮祥燕建议,完善癌症防治网络和肿瘤诊疗质控管理体系建设,开展全民健康促进,减少致癌相关感染。制定并完善相关指南,进一步提高早期筛查和早诊早治的能力。

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