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2023年7月,浙皖闽赣四省边际市衢州、黄山、南平、上饶齐聚浙江省开化县,携手改革、同心筑梦,共同签订市域社会治理现代化战略合作协议,开启了共创省际边界治理现代化样板的探索之路。

衢黄南饶四市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、安徽考察重要讲话精神,秉持省际共建共治共享理念,围绕边际治理“一体化”和“高质量”目标,推深、升级战略合作关系,于会上签订衢黄南饶共护平安战略合作协议,开启更高水平、更深层次、更广范围的省际共建共治共享新实践,推动更高水平的四省边际平安边界示范带建设,着力打造四省四地省际平安建设示范区。

会议指出,浙皖闽赣四省自古以来山水相依、地缘相近、人缘相亲,一直以来都是好邻居、好兄弟、好伙伴。要从治安着手,深化综合治理,打造“治安更好”的平安边界;要以文化引领,强化矛盾联调,打造“底蕴更厚”的平安边界;要向制度发力,完善协作机制,打造“标准更高”的平安边界;要往面上拓展,扩大协作范围,打造“领域更广”的平安边界;要朝基层扎根,夯实群众基础,打造“基础更牢”的平安边界,继续把浙皖毗邻地区和衢黄南饶边界区域平安边界工作推向新高度。

69777.com10月25日,以“休戚与共齐护安宁”为主题的皖浙闽赣四省边际市共护平安战略合作暨皖浙毗邻县(市、区)建设平安边界第十六次联席会议在安徽省黄山市休宁县召开。安徽省委政法委副书记沈厚富,浙江省法学会党组成员、专职副会长许洁出席会议。

安徽、浙江、福建、江西等省、市、县(市、区)政法系统和平安建设相关部门负责同志齐聚休宁,交流边际市平安建设和毗邻县(市、区)平安边界建设经验,共话平安、共商合作、共谋发展。

会上,浙江临安、长兴、安吉、淳安、开化和安徽广德、宁国、绩溪、歙县、休宁等皖浙毗邻10县(市、区)共同签订了建设平安边界协议,举行了联席会议轮值地交接仪式。安吉、广德、临安、休宁四县(市、区)围绕会议主题作了交流发言。

会议指出,要联手整治群众急难愁盼的社会治安突出问题,拓展多层次多领域的边界协作,做到风险共防、难题共破、责任共担,以平安促发展,以发展保平安;要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,以大融合姿态共谋新治理篇章,健全党建引领下的组织保障融合,促成边界治理的基础融合,强化边界治理的机制融合;要以大平安文化凝聚新共建动能,做到以文化人、以文凝心、以文聚力;要携手并肩,勠力同心,共同开创省际边界社会更加和谐、环境更加和美、百姓更加和顺的美好明天。

与会人员一致认为,全面构筑平安边界共建共治共享新格局,携手打造省际协作共治、共护平安的样板示范,是毗邻市、县(市、区)共同的使命;一致决定,健全协同机制、扩大协作范围、提升共建共治水平,努力让“平安命运共同体”更加稳固、更可持续。

一年多以来,衢黄南饶四市深入构建平安边界联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突发事件联处、生态文明联治等工作机制,积极打造“跨省警务共治中心”“社区矫正协同治理共同体”等项目,联动开展打击跨省违法犯罪等行动,圆满完成护航杭州亚运会等重大安保任务;深入实施跨省户口迁移、流动人口居住证“跨省互通互认”等“跨省通办”“一网通办”,实实在在惠及周边20余个县的企业和群众,有效维护了边界的平安平静、提升了四地群众的幸福质感。

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目前,各方都非常关注政策效果。股市回暖、主要城市楼市出现筑底迹象,说明一揽子增量政策的“稳资产价格”效果明显。但是,这仅是第一步,股市是实体经济的反映,只有实体经济进一步回升向好,股市才能长期向好,微观主体的体感也才能真正回暖,为此,政策发力的第二步是将“政策热”转变为“实体热”。

事实上,一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如,优化专项债券管理,这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前,国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大用作资本金的领域、规模和比例,支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房,同时还在研究开展项目审核自主权试点,实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施,将对地方更好开展经济工作提供重要支持,有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映,这个政策值千金,具有很高的含金量!再比如,提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高,金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高,而股市回暖也将逐步释放财富效应,有望促进消费增长。

根据最新消息,国家发改委此前公布的提前下达1000亿元“两重”建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划,已经全部按程序下达。这2000亿元将带动社会资本积极参与,持续激发内需潜力,助力推动经济持续回升向好。

除了一揽子增量政策,此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说,专项债券效力有望在年底前集中释放,“两新”政策效力将加速释放,对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面,今年待发额度加上已发未用的资金规模很大,如果这些项目按要求年内全部开工,再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通,政策效力将在四季度集中释放,将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面,自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后,政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%,对全部投资增长的贡献率达到61.6%,工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正,9月乘用车零售量同比增长4.5%,其中新能源汽车大幅增长51%,家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看,对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现,对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果,狠抓落实是当务之急。这其中,一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量,此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面,项目遴选非常关键,根据最新消息,国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划,主要是在建项目和前期工作成熟的项目,这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面,项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用,这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验,可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐,支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间,但“办法总比困难多”,本着“能快则快”“想办法更快”的理念,相信会有越来越多的实物工作量产生,对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献!

值得强调的是,我国经济的政策空间仍然较大,相关部门也在积极研究储备新的增量政策。同时,改革发力也在路上,随着重大改革部署的落实落地,改革带来的发展红利也将进一步显现,对经济持续回升向好、长期向好形成新的支撑。

总体看,随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施,我国经济回升向好的积极因素正在累积增多,这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大,将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度,我国经济同比增长4.8%,考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”,我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标,为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

69777.com新京报讯(记者左琳 通讯员谢晓琳 何翔宇)新京报记者从广东湛江海事局获悉,为全力做好台风“潭美”防御工作,该局已于10月25日20时30分启动防台风Ⅲ级应急响应,并有序组织湛江港所有船舶离开码头、施工区,在10月26日12时前进入锚地避风。湛江海事局做好防风安全提醒。受访者供图据悉,启动Ⅲ级防台应急响应后,湛江海事部门严格落实海上防台风“六个百分百”措施,海事执法人员加强航道、避风水域、施工作业水域巡查,对客渡船、施工船、无动力船、危险品船等重点防台对象逐艘开展排查,全面掌握船舶避风位置和实际在船人员情况;组织湛江港(包括大唐电厂码头)所有船舶于10月26日12时前离清码头/施工区,提前进入防台水域,督促施工船舶严格按照预案停工、停航,应停尽停、应撤尽撤;利用智慧海事监管系统,开展24小时电子巡航监管,避免锚地船舶停泊过密,防范走锚、碰撞事故发生;强化与气象、海洋等部门沟通会商,及时掌握台风路径和强度变化,通过VTS(船舶交通管理系统)、VHF(海洋渔船甚高频无线电装置)、短信等多种途径发布预警信息;严格落实24小时值班制度,加强应急力量部署以及与辖区救助力量的沟通协调,确保遇有突发事件能迅速出动、妥善处置,切实维护辖区人民群众生命财产安全。湛江海事部门提醒,沿海作业船舶要密切关注天气动态,及时前往安全水域避风;避风船舶要加强值班值守,落实各项防台措施;台风影响期间,切勿冒险出海。如遇紧急情况,请拨打水上遇险求救电话“12395”。编辑 彭冲 校对 王心9月26日中央政治局会议之后,相关部委相继公布了一揽子增量政策,市场反应积极正面,社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看,既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”,也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”,属于综合施策,打的是组合拳。

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《若干措施》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认识、适应、引领人口发展新常态,完善生育支持政策体系和激励机制,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,有效降低生育、养育、教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。

三是强化教育、住房、就业等支持措施。扩大优质教育资源供给,支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目,鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策,鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境。

四是营造生育友好社会氛围。积极构建新型婚育文化,大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观。加强社会宣传倡导,实施人口高质量发展宣传教育专项行动。加强人口国情国策教育,将相关内容融入中小学、本专科教育。

二是加强育幼服务体系建设。提高儿童医疗服务水平,及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖,大力发展社区嵌入式托育,积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展,大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策,鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。

69777.com新华社北京10月28日电 国务院办公厅日前印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

FAQ

69777.com文件从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施,营造生育友好社会氛围等4方面提出13条具体举措,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。

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