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ng体育网页版龙年刚开年,广东东莞市公安局大朗分局又迎来老朋友——四川省广安市公安局前锋区分局副局长申化军一行。大朗与广安,相距约1500公里,是什么特殊的缘分让两地公安如此紧密地接触?东莞大朗公安与广安前锋公安携手创新“乡情警务”,搭建了跨区域警务合作平台,探索出一条新形势下的流动人口异地共治之路,为外来人口严重倒挂的东莞基层社会治理赋予了新的内涵。

2023年,大朗镇三轮摩托车交通管理新举措推出,为前锋籍乡友在大朗从事毛织生产提供了极大便利,受到了乡友们的一致好评。这是两地公安会商解决警务合作中重大问题的成果之一。

“我们中国人很看重乡情,在普通老百姓心里,大多数人对故乡的信任是发自内心深处的,家乡人能从情感上拉近彼此距离,也更容易接受家乡人的调解。”

“2019年,我任大朗派出所所长,派出所每天接到涉及四川广安籍人员的纠纷达100多起,以我们的警力,无法及时缓和、化解这些矛盾,派出所压力很大。”曾任大朗派出所所长的莫勇坚说,当时迫切需要寻找到能让来莞务工人员信任的中坚力量。

据不完全统计,广安市前锋区在大朗镇就业人员约8万,约占前锋区户籍人口总数的26%,大朗镇外来人口的10%,给当地公安机关管理带来一定挑战和压力。

如今,在大朗巷头村,穿着印着“驻所人民调解”字样的蓝马甲,骑着挂有“乡情调解”标志的电动车,佩戴“特邀调解员”工牌的邓康兵每天都穿梭在大街小巷,总能以最快的速度出现在派出所的调解室。游忠华说,他们平均每天要调解纠纷3起以上,有时甚至从白天到夜晚连轴转。如今,游忠华和邓康兵不仅在大朗赫赫有名,不少其它镇街的乡籍务工人员遇到纠纷时也来找他们调解。

今年,1月18日,大朗公安分局副局长周帆带队到前锋区开展警务协作交流,加强跨区域合作,着力构建平安共建的警务共同体。3月1日,在游忠华和邓康兵带领下,大朗派出所与广兴派出所的民警们走进大朗广安籍务工人员家中,收集他们对推进两地平安建设工作走深走实的意见建议。

合作协议签订后,两地户籍服务窗口首先开展线上协作,累计为乡友便捷办证办事500余次,减少乡友跨省往返跑路的时间金钱成本,至少为乡友省去跨省交通费约38万元。

2022年,两地公安协商签订《四川省广安市公安局前锋区分局与广东省东莞市公安局大朗分局跨区域警务合作协议》,明确10类23项合作内容,构建起无缝衔接、互为支撑、闭环运转的前锋籍在大朗人员管理服务体系,搭建起跨省域、全要素、多层级的信息互通机制和警务联动机制。两地指挥部门确定了每半年召开一次警务交流座谈会,面对面会商解决警务合作中的重大问题。

2022年7月,大朗公安和前锋公安在巷头、巷尾两个前锋籍人口最多的村挂牌成立了跨区域警务合作工作站,这也是前锋公安在大朗设立的“乡情警务站”。乡情警务站内设有调解室、聊天室及办公室,协助两地公安调解乡友矛盾纠纷,并提供户籍代办服务,同时开展禁毒反诈、毛织消防安全、保障乡友合法权益等宣传。

游忠华和邓康兵被广安市前锋区公安分局广兴派出所聘为“警务助理”,他们不仅负责“乡情警务站”日常工作,还配合大朗派出所落实警务工作事项。现任大朗派出所所长何锋指出,除了矛盾纠纷化解,“警务助理”在社会治安防控、纠纷前端预警、纠纷调解回访反馈方面的作用也日益凸显。这种合作也进一步促进了大朗派出所辖区形成“老乡帮老乡、一起保平安”的共建共治共享社会治理新格局。

在游忠华和邓康兵的带动下,流动党组织和两地警方共同引导培育56名前锋籍乡友加入大朗派出所的义警组织,警务站不定时组织7至9名义警和志愿者以乡友身份到大街小巷开展治安巡防、安全宣传等工作。如遇常见的争吵、打架纠纷等,及时进行劝导,若劝导无效,则将情况通报派出所依法处理。有时,发现乡亲遇到生活或生意方面的难题,义警们也会反馈到“乡情警务站”,大家一起出主意、找资源,解决问题,这让很多矛盾化解在萌芽状态。

自参与调解第一宗纠纷起,游忠华和邓康兵就以亲切的家乡话和以理服人的调解方式在沟通上展现出优势。在大朗派出所的指导和监督下,游忠华和邓康兵化解了多起纠纷,大大缓解了大朗派出所的工作压力。为让他们发挥更大的作用,大朗派出所还通过组织活动、开展培训,让更多的乡友认识他们,认同他们。

通过了解得知,党支部书记游忠华多年为家乡人排忧解难,被大家亲切地称为“游书记”;副书记邓康兵办过厂,也做过村支书,还有一定的法律基础。两人均在大朗工作多年,有很强的群众基础,是做调解工作的最佳人选。于是,大朗派出所很快将两人聘为特邀调解员。

张辉曾因房租问题与租客产生纠纷,租客报警后,游忠华和邓康兵很快赶来调解。“这事本是小事,如果激化,就变成大家后悔的大事。”游忠华的一句话点醒了双方,最终各退一步、达成和解。这次经历,也促使张辉加入了义警队伍。

与此同时,“特邀调解员”的调解领域也延伸到了前锋,针对“债务、劳资”等在乡友中易发的矛盾纠纷,户籍地和居住地分别发挥各自优势进行调解,联合职能部门依法打击惩处拖欠前锋籍农民工工资问题50余起,有力保障了前锋乡友的合法权益。

来自四川渠县的陈正才也积极参与到义警工作中。他说:“虽然自己不是广安人,但通过‘乡情警务站’,好像找到了组织,希望有更多的跨区域联动机制让来莞务工人员在异地也有‘靠山’”。现在,除了广安前锋籍乡友,其它川籍乡友,都可通过“乡情警务站”享受到跨区域的警务服务。

在一次对流动人口进行户籍登记时,莫勇坚得知前锋区在大朗镇驻有流动党委和5个流动党支部,领导着272名流动党员。这些流动党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,定期研究解决前锋乡友面临的问题。莫勇坚就想,能否从中吸纳调解力量,让“乡音乡情”帮助化解纠纷?

两次交流中,双方达成共识,今年前锋与大朗两地公安机关将进一步深化“乡情警务”,提升局际之间跨区域警务合作深度和广度,携手实施《跨区域警务交流合作2024年行动计划》。

大朗镇副镇长、公安分局局长梁国沛指出,大朗聚集了不少不同户籍的来莞务工人员,从“乡情警务站”取得的成效经验来看,相较以往仅单方面联系来莞务工群体,与户籍地的警务合作凸显出更可信、更亲近的优势。借此契机,大朗将以点带面,为加强其他籍贯群体的管理服务提供经验,为大朗镇甚至东莞市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设团结更多的共治力量。

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ng体育网页版临近清明节,群众扫墓祭祖和外出旅游活动频繁。新京报记者了解到,为做好清明节消防安全服务保障工作,北京多区消防救援支队紧盯陵园、墓地等祭扫场所及旅游景区、人员密集场所等,加大消防安全服务保障力度,多措并举防范化解消防风险隐患,构筑社会面消防安全“屏障”。怀柔消防救援支队在凤凰山陵园开展消防演习。图源:怀柔区消防救援支队下沉一线,全面排查祭扫场所近日,平谷区消防救援支队全体防火监督人员下沉一线,对辖区殡仪馆、陵园、公墓等祭扫场所进行全面排查,重点对场所及周围消防水源、消防设施、疏散通道、灭火器材等情况进行实地检查,督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和火灾防范措施,落实值班制度。支队所属6个消防救援站、4个小型消防站、10个政府专职队全员在岗在位。部署20部消防车、90名指战员对辖区殡仪馆和8个公墓全天候开展定点执勤看护,以及各乡镇“一村一车一队”开展社会面巡逻和湿化工作。朝阳区消防救援支队通过新媒体平台集群式扩大网络宣传力度,发动所属消防救援站以贴近群众生活的角度为切入点,深入各类公众聚集场所张贴海报、发放宣传资料、开展消防知识宣讲,推动各街乡、社区(村)及物业管理单位充分利用横幅、海报、内部LED屏幕、广播等方式,全力营造“文明祭祀,平安消防”的宣传氛围,引导广大人民群众移风易俗,通过献花、植树、网上祭扫等方式寄托哀思。顺义消防组织人员开展湿化工作。图源:顺义区消防救援支队密云区消防救援支队多次深入辖区墓园开展清明节前消防安全检查。检查组对园内应急值守、消防设施、疏散通道、电动自行车停放充电等方面及重点部位看护进行了检查,叮嘱园内工作人员要扎实开展防火巡查,及时清理墓地周边可燃物,做好文明祭扫宣传。顺义区消防救援支队在祭扫服务高峰时段前置消防执勤力量,出动26部消防车,137人对全区26个祭扫重要点位进行巡逻看护,全力应对可能发生的火情。多场演习保平安3月28日上午,丰台区消防救援支队在长辛店街道太子峪村附近林区组织开展森林草原火灾灭火救援随机拉动测试演练。此次演练共调集长辛店、王佐两个消防救援站和太子峪小型消防站,8部消防车,45名指战员参演。演练采取无预案拉动形式开展,共设置了山地远距离供水、消防水囊蓄水供水、手抬泵接力供水、水枪阵地设置、车载炮、移动炮、举高喷射车出水灭火和风力灭火机操作等科目。丰台区消防救援支队开展森林草原火灾灭火救援随机拉动测试演练。图源:丰台区消防救援支队4月2日,怀柔区消防救援支队在凤凰山陵园开展消防演习,演习模拟陵园半山腰发生火灾,火势正在蔓延,现场烟很大,没有人员被困。怀柔区消防救援支队接到报警后立即调集桥梓消防救援站、迎宾路消防救援站,4车20名指战员赶赴火灾现场实施救援。全体指战员在陵园停车场火速集结整队部署救援方案,救援人员在停车场就近寻找水源、铺设水带、随后架起水枪启动并取水,同时迅速成立侦察、灭火,同时展开战斗,消防员戴防护装备,从山下铺设长距离水带干线,铺设2支水枪对起火部位火势进行控制,向目标区喷射,无人机同步开展火情侦察,并迅速用电台向前方指挥员报告火场情况。半小时将火势扑灭。4月4日至6日祭扫高峰,怀柔区消防救援支队将继续按照清明节消防保卫方案部署要求,部署执勤警力45人、现场执勤消防车6辆开展巡查、检查、应急处置工作,全力确保清明节期间社会面火灾形势稳定。新京报记者 郭懿萌 编辑 刘倩 校对 刘越

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