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宝鸡市统计局分析,根据调研了解掌握情况,2024年上半年出生人口出现增长有三方面因素。一是疫情影响消退。三年疫情对全社会造成很大影响,调研中许多年轻人担心新冠病毒对孩子健康成长危害性,表示不敢结婚不敢怀孕,现在生活环境恢复正常,考虑结婚生育提上日程。二是生育观念主导。传统观念促使许多家庭希望将孩子生在龙年,追求龙飞凤舞、龙马精神、龙凤呈祥,把生育时间有意识调整到2024年。三是政策效应显现。2021年国家调整人口生育政策,实施一对夫妻可以生育三个孩子及配套支持政策,市委市政府加大生育支持力度,增加育儿假期,提高补贴金额,鼓励年轻人生育,政策效应在今年得到显现。

在山东青岛,该市卫生健康委党组成员、市计划生育协会常务副会长杜维平8月20日做客民生在线直播室介绍,根据人口监测数据,今年1-6月份,青岛市人口出生数出现可喜变化,户籍人口出生数为22669人,同比增长5.93%,扭转了连续两年同比下降的趋势。结合全市“母子健康手册”建册数据,预产期在今年7-12月份产妇早孕建册数量,推测同期出生户籍人口约为2.5万人,预计青岛市2024年出生人口将与去年持平或略高于去年。

报道称,根据大庆市育儿补贴政策规定,育儿补贴发放对象为夫妻双方或一方拥有大庆市户籍、依法生育第二个及以上子女的家庭。发放方式由居民自主申报。补贴标准为依法生育第二个子女的家庭,补贴标准为每月300元,依法生育第三个及以上子女的家庭,补贴标准为每月500元,最多可享受36个月。目前,全市共为符合条件的二孩、三孩家庭发放育儿补贴1109.96万元;制定二孩、三孩家庭公积金贷款优惠政策,共为二孩、三孩家庭发放公积金贷款金额1780.20万元;制定普惠托育机构补贴政策,支持和引导社会力量建设普惠性托位,共发放建设补贴和运营补贴20.5万元,全市建成3岁以下婴幼儿托位7648个。

另外,根据陕西宝鸡市统计局9月3日公开的《宝鸡市2024年上半年出生人口调研简析》,调查的4个县区5 家医院和助产机构2023年上半年接生新生儿3223人,2024年上半年接生新生儿3569人,同比增加346人,增长10.7%。

“激励效应还未完全显现,今年底明年初将迎来人口出生小高峰,预计今年出生人数达到6800人。”上述天门市卫健委负责人还说。

报道称,统计数据显示,2016年,天门市出生人数为18528人,此后逐年减少,到2023年仅有6004人。政策激励下,今年1月1日至8月14日,该市出生人数首次实现“由降转增”。

根据《湖北日报》相关报道,天门通过发放育儿补贴、减免孕育费用、保障产假待遇、强化住房保障、提供托育服务等措施,提高居民生育意愿。天门市卫健委负责人介绍,“按照鼓励生育政策,生育二孩、三孩的家庭,可分别享受9.63万元、16.51万元补助。”

其中,广东省人口发展研究院7月举办了2024年第35个世界人口日专题座谈会。据《羊城晚报》消息,广东省卫生健康委人口监测与家庭发展处一级调研员林洪表示,目前,广东省人口发展形势正发生着明显变化。自从2016年“全面二孩”政策实施以来,广东出生人口经历了先明显上升、后持续下降的情况。

同在7月,内蒙古阿拉善盟卫生健康委员会发布消息称,“十四五”以来,该盟出生人口持续呈现负增长。出生人口由2021年的1763人持续降至2023年的1399人,出生人口降低了20.64个百分点。今年上半年,该盟出现小幅喜人局面。根据妇幼年报数据统计,全盟共出生735人,出生人口较上年同期增长50人,同比增长7.30%。其中,男婴384人,女婴351人,出生人口性别比为109。

宝鸡市统计局还举例道,今年以来安徽省马鞍山市、浙江省温州市等许多城市开始发放育儿补贴,湖北省天门市对符合多孩条件的孕妇进行奖励,并从教育、购房、休假等方面制定相关政策,出生人口8年来第一次实现“由降转增”,到8月14日今年已经出生4232人,和去年同时间段相比出生人口增加431人,同比增长11.3%。

这篇《南宁市2024年上半年出生人口形势简析》提到,2023年上半年的二胎出生人口数量大于一胎、三胎,占比达到39.7%,而2024年上半年开始一胎出生人口数量以微弱优势实现反超。另外,三胎及以上出生人口数量始终占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人,较2023年上半年减少720人,同比下降20.4%。从调查数据可以看出,在现在经济形势下,人们生二胎意愿有所下降,伴随着二胎出生人口数量进一步下降,二胎出生人口在今后几年可能出现一定程度的放缓。

澎湃新闻注意到,杜维平后续还在与网友互动时表示,影响出生数量的因素有人口结构(包括育龄妇女数量)、政策、经济、社会、心理等。属相偏好并无科学依据,建议市民理性对待孩子属相问题。因为生肖偏好扎堆生育,有可能使得将来孩子在入学、就业等方面会面临较大压力。

另一方面,来自广西南宁统计局今年7月的消息指出,32家医院(助产机构)2024年上半年出生人口较2023年上半年相比共减少1490人,同比下降16.8%。从2024年下半年预产情况看,预计全年出生人口较2023年减少2109人,同比下降11.8%。

澳门巴黎铁塔“从出生人口监测数据看,我市全面三孩政策实施效果明显,出生人数符合预期。”据黑龙江《大庆日报》8月27日消息,记者从市卫生健康委了解到,大庆市上半年出生人口数量明显上升,主要原因离不开生育政策的落实到位和各项配套设施的不断完善。

杜维平表示,目前青岛市人口出生数量有所增加可能有以下几个原因:一是育龄妇女结构性增加,参与生育的人数增加较多;二是群众的属相偏好。今年是龙年,符合大部分群众的属相偏好;三是青岛市出台了鼓励生育的各项生育支持政策,也是提高育龄群众生育意愿的原因。据推测,未来的几年里,青岛市出生人口仍将维持在一个低生育水平上。

“可喜的是,2024年广东出生人口可能会有所增加。”该报道称,广东省妇幼保健院副院长刘风华向记者介绍,今年1-6月,全省活产数比去年同期略有增长,增幅为1.4%。她表示,这与三孩政策以及农历“龙年生龙子”有一定关系,也可能预示着出生人口下降趋势略微出现缓解。

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澳门巴黎铁塔公开简历显示,2013年9月,张峰任贵南县委副书记,2014年1月任贵南县委副书记、县长,2018年1月任贵南县委书记,2019年5月任海南州委常委、贵南县委书记,2021年4月任海南州委常委、共和县委书记。2023年9月,张峰获公示拟进一步使用,后出任海西州委副书记。

张峰在担任贵南县委书记时发现,干部队伍中年龄老化问题严重,年轻干部出现断层,全县没有一名“90后”科级干部。他顶着压力,2018年大胆试点公开选拔了15名年轻干部。记者了解,这批年轻干部的任用得到认可,正在各自岗位上发挥着作用。

“我们就是要在脱贫攻坚、基层治理等一线培养、锻炼、发现干部,真正让想干事、肯干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。”张峰说。

2021年“七一”前夕,张峰被授予“全国优秀县委书记”称号。当年7月,新华社刊发文章《新时代优秀县委书记风采丨张峰:多做打基础、谋长远的好事实事》介绍,张峰对工作要求很高,抓工作作风很严。他如果发现哪项工作没有按要求做到位,会当场指出来,毫不留情地批评相关干部。他常常不打招呼直接下去调研,倾听百姓对干部的评价。

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记者又走进80岁的王奶奶家,她已经卧床不能走路。平日里,她由四个子女轮流照护,每人负责两个月。轮到外出务工的儿子时,王奶奶便由儿子出钱入住养老院。而轮到没有工作的女儿时,王奶奶便出院住进女儿家。如此这般,王奶奶就在养老院和子女的家中来回辗转。

到太枣村,是为了采访在村里开养老院的张小凤。她1997年出生在这里,自嘲自己是唯一在村里就业的“90后”。2016年,她父亲在村里建了这家养老院,小凤在2020年大学毕业后不久就回乡负责经营。谈起初衷,张小凤说爷爷当时罹患癌症,而父亲要在外赚钱给爷爷治病,无法回家。子女在外谋生计,老人无人照料的情况在村里很常见,张小凤认定在农村开养老院不仅有市场,也能帮到有困难的老人。

第七次全国人口普查统计显示,全国农村60岁及以上人口为12136万人,约占全国老人的45%,但农村养老院床位只占全国约20%。相较于城市老人,农村老人的年龄结构、空巢率、健康状况等指标均更加严峻,经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面更有较大差距,养老人才缺口也更大。

但等到养老院开起来后,现实却与张小凤的设想相差甚远。当时小凤家拿出了30万元,还向银行贷款了近200万元。养老院开业至今,才勉强达到收支平衡。目前养老院一个床位每月最低收费1200元,大约有20位老人入住。农村老人大多没有稳定收入,住院钱需由子女承担,或几个子女分摊。因此养老院老人一般隔几个月就会搬回家,隔段时间再来。

虽然村里的老人不少,但花钱住养老院的却很少。为了延揽客户,张小凤经常去乡里的集市上发名片和传单。记者跟随她一道发传单,见到有当地老人听到价格后,一边摆手一边表示“1200元一个季度还差不多”。

太枣村不过是中国千万个村子中普通的一个,但这里正在遭遇的养老困境,却是中国农村普遍面临的“空心化”叠加“老龄化”问题的现实缩影。

比如75岁的郝奶奶去年冬天在家摔了一跤,当时卧床不能自理,远在新疆的儿子就联系到小凤给母亲办了入住。一个月后,郝奶奶身体恢复,老人家为省钱又搬回了家。郝奶奶独居在家,平日自己捡柴、做饭。她告诉记者,要是再遇到意外,只能打电话给在外打工的子女,让他们去找人帮忙。

在村口,记者看到一家修建齐整的幼儿园,但走近却发现大门已被紧锁,园内操场上也杂草丛生。继续走到下一个路口,只见马路旁接连开了几家殡葬用品店。

澳门巴黎铁塔这也是一个典型的空心村。村子里多数房屋的大门紧闭,门口的装饰破败,几乎看不到年轻人,偶有两三位老人坐在路边闲聊。当日天气炎热,记者走进一家小铺买冷饮,老板或是许久未见到外来年轻人,便与记者攀谈起来。他说早年生意好的时候,每天都要去镇上进货。而现在一周进一次货都卖不完,村里一年里只有过年那几天热闹。

除了客户难找,小凤的另一个难题是员工难招。很少有人愿意回村工作,因此养老院长期缺人手。小凤经常要和护工一起为不能自理的老人擦身、换药,唯一的厨师若是请假,小凤也要下厨为老人们做一日三餐。

FAQ

澳门巴黎铁塔9月4日,甘肃永登县红城镇华山村村民张鸿清向兰州市自然资源局发出一封举报信,称华山村村委会伪造合同签名和手印,将自己名下土地流转租赁给村集体合作社,然后又由合作社转租给私人建设养猪场。

张鸿清表示,这份合同上的签名及指印均不是他的,他是在今年6月19日才第一次见到这份合同,而且也没有收到过合同中约定的租金。

华有红告诉澎湃新闻,他们益民兴合作社从哑巴沟流转了300多亩地,土地租金每年50元,因为要翻耕整理土地,因此双方约定的是前三年免租。前期做深耕、清理杂草等工作已经投入了十来万了,到2022年春天准备播种时,村干部通知说村集体要开发,就不让他们种了,现在其中七十多亩地已经被修成了养猪场。

该合同落款时间为2022年12月19日,除有签有张鸿清名字外,还盖有乙方华山村股份经济合作社公章、华山村村委会公章、红城镇政府公章及相关负责人私章。但合同上永登县农村经济指导站、永登县农村产权交易中心盖章处均为空白。

对此,华山村党支部书记王成伟告诉澎湃新闻,合同上的签字和指印是村委会副主任张天军所为,现在养猪场实际上并没有占用张鸿清的土地,合同也就没有执行。王成伟表示,养猪场是村里争取来的项目,是外地人投资兴建运营的,国家也有补贴,建成后每年可以给村里分红78万元,这些钱村里会分一半给村民,其余用于继续扩大村集体经济等,这是带动村集体发展的好事。

据张鸿清介绍,他是2024年元月份和同村朋友打电话聊天时才知道哑巴沟修起了养猪场,因为他的地正好在路边,修养猪场肯定会被占用。之后的2月20日,他专程回村去现场查看,发现自己的土地被养猪场圈占了。后他与村干部多番交涉,于6月19日才在张天军家看到另一份伪造的土地租赁合同。

日前,张鸿清向澎湃新闻介绍事情的来龙去脉时称,涉事土地位于距华山村约四公里的哑巴沟,是上世纪八十年代村里分给他的承包地。分地的底账上写的面积是2.47亩,实际有十来亩,因为是旱地,耕种不便,加之他常年在外,因此土地已撂荒多年。

这份永登县农村土地经营权租赁合同显示,甲方为张鸿清,乙方为华山村股份经济合作社。土地租赁面积为2.47亩,出租土地用途为种养殖,租赁期限自2023年1月1日至2042年12月31日,甲方于2022年12月15日前完成土地交付。

张天军则称,他和张鸿清是同宗亲戚,张鸿清常年不在村里生活,那块地也撂荒多年,张鸿清曾托付他照应村里的事情,签合同的时候他曾给张鸿清打电话,但没有打通。此外,因为此事还涉及张鸿清哥哥的一块地,他也打电话问过张鸿清的哥哥,他哥哥表示要随大流,大家都签他就签。

对此,华山村党支部书记王成伟接受澎湃新闻采访时表示,合同上的签名确实是村委会副主任张天军代签,养猪场建设中实际没有占用张鸿清的土地,合同也就没有执行。张天军则表示,张鸿清平常不在村里住,张鸿清曾嘱咐他村里有事的话让他照应一下,那块地已撂荒多年,签合同的时候他曾给张鸿清打电话,但没打通。

2021年8月,张鸿清同村村民华有红、张长祥等人成立永登县益民兴种植农民专业合作社,准备规模化开发村里部分土地搞农作物种植。张鸿清称,同年9月,他和华有红、张长祥签订农村产权交易合同,将自己名下在哑巴沟的土地流转出租给对方。

租赁费标准:第一租赁年度,即2023年至2027年,每亩地年租赁费50元;2028年至2032年,每亩地年租赁费100元;2033年至2037,每亩地年租赁费200元;2038年至2042年,每亩地年租赁费300元。每年12月31日前将次年租赁费一次性向甲方付清。

合同显示,土地面积为6.3亩,土地类别为旱地,流转期限20年,自2022年1月1日至2042年12月30日。合同上除甲乙双方签字及益民兴合作社盖章外,还盖有华山村村委会印章。除此之外,镇、县区经管站、永登农村产权交易中心盖章处均为空白。

目前,养猪场是否已经占用张鸿清的土地?其本人与村干部各执一词。而华有红告诉澎湃新闻,就此事他也曾向多个部门反映,甘肃省自然资源厅工作人员曾于9月3日前往现场调查,目前还未给出结论。

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